CPI“超支”呼唤政府让利

2023年11月24日发(作者：众泰最新消息2022年)

2011年第6期(总第2350期)

过去只注重产业增长、忽视消费导向的政策已不

可持续。因此,最高立法机关用立法形式介入汽

车业的生产和消费,不仅有现实的矫正意义,还

有长远的导向作用。

汽车业骄人业绩背后的严峻形势,要求车船

税法必须表现出鲜明的倾向性。但是,仅靠刚性

法律,不能保证实施效果与立法初衷间的距离消

失,实现立法目标,还有一系列问题需要解决。

第一,是税负公平的澄清问题。严格来讲,

车船税是不完整的财产税,由于客观因素制约,

只能按排气量确定税额调整幅度,这与燃油税相

当接近。那么,如何避免重复征税?车船税是否

可以在适当时候与燃油税合并?如果车主停止

使用车辆,车船税是否可以减免?由于汽车技术

发展,许多中等以上排量汽车实际排放量低于小

排量汽车,是否可以享受税收优惠?这些问题有压力。大幅提高工资很难实现,并且也容易加剧

必要澄清,否则税负公平原则将遭质疑。

第二,是与产业政策的衔接问题。汽车业拉

动经济的作用明显。对于地方政府来说,目前总

量不到200亿元的车船税收,或许没有一个红火收入群体调高保障标准,有些地方还根据CPI涨

的汽车企业重要。这意味着车船税即使立法,被

弹性调整以有利于本地企业的几率也相当大,立

法导向可能大打折扣。段,对于帮助低收入者抵御物价上涨压力而言,

第三,是对消费能力的间接制约问题。相对当然都是必要的。但是,这些常规措施大多只能

而言,16升及以上排量车的车主,是市场中最

活跃、消费能力最强的一个群体。在税收额度大

幅提高的情况下,这些车主可能减少其他消费。在全年CPI超支的非常情况下,政府需要

这对于相当一批所谓中产阶层来说,也都意味着将政策利好覆盖中等及中等偏低收入群体,通过

生活成本的增加。

车船税立法及执行中可能遇到的种种变数,

表明立法者的多重寄望将面临考验。通过调节消息很多,但很遗憾,这些消息的指向,基本上都

汽车消费,达到调节减排、城市交通和能源消费还是财政增收的路子,之前呼声很高的按家

等多项目标,在目前看仍然有超前的一面。事实

上,这些挑战本来就不可能毕其功于一法。就效那些好不容易买了汽车的中等收入家庭,听

果而言,只有新能源汽车产业化、公交优先进一到的反而是车船税要大幅提高的消息。最近新

步落实等工作推进后,车船税立法的效率才能真华社连续三次发文质疑车船税法草案。文章提

正发挥出来。

(晓宇摘自中国产经新闻2010年10月28日)在全世界数一数二。税负数一数二,当然应该减

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CPI超支呼唤政府让利

君秋

前段时间,国家发改委公布的2010年10月

份城市食品零售价格监测情况显示,被监测的

31种产品中,近80%价格上涨。11月9日,国家

发改委主任张平表示,估计2010年的CPI(居民

消费价格指数)要比年初设定的3%稍微高出

一点。

国家发改委主任的表态证实,全年CPI超

支已是现实。在这种非常情况下,应当有非常

规的手段来帮助百姓抵御物价上涨带来的生活

通胀压力,真正能够在短期内见效的手段,是政

府让利帮助百姓减少支出。

传统情况下,随着物价上涨,政府都会为低

幅给低收入群体发放临时物价补贴,影响范围更

广的,则是一些地方提高最低工资标准。这些手

惠及低收入群体,而现实是,中等及中等偏低收

入群体,受物价上涨的影响同样巨大。

减免税费等方式帮助他们减少支出。最直观的

就是减免个人所得税,虽然最近关于税制改革的

庭负担征收个税建议,至今没看到实质进展。

到,中国的老百姓买车,缴税的税种和税金总额