东莞市人民政府办公室关于基孔肯雅热疫情防控工作督导情况及灭蚊效果

2024年1月8日发(作者：比亚迪s6为什么停产)

东莞市人民政府办公室关于基孔肯雅热疫情防控工作督导情况及灭蚊效果交叉检查结果的通报

文章属性

? 【制定机关】东莞市人民政府

? 【公布日期】2010.10.21

? 【字 号】东府办[2010]146号

? 【施行日期】2010.10.21

? 【效力等级】地方规范性文件

? 【时效性】现行有效

? 【主题分类】传染病防控

正文

东莞市人民政府办公室关于基孔肯雅热疫情防控工作督导情况及灭蚊效果交叉检查结果的通报

（东府办〔2010〕146号）

各镇人民政府（街道办事处），市府直属有关单位：

为确保我市基孔肯雅热防控工作的落实，有效控制疫情的流行和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和第十六届亚运会东莞分赛区赛事的顺利举行，根据我市基孔肯雅热疫情防控督导方案要求，10月11－15日，市应对基孔肯雅热联防联控工作机制相关部门组成7个督导组，对全市各镇街的基孔肯雅热等蚊媒传染病防控工作进行了督导，并于10月14日、18日对各镇街布雷图指数进行了两次交叉检查监测。现将有关情况通报如下：

一、主要成效

本次督导行动共出动检查人员190人次；检查了32个镇街及松山湖、虎门港、生态园的蚊媒传染病防控工作；抽查了市中医院等医疗机构34间，学校和托幼机构33间，广场、公园、百货商场等公共场所33个；督导了市体育中心、会展国际大酒店等涉亚单位2个。市应对基孔肯雅热联防联控工作机制抽调66名专业

人员对各镇街（含松山湖）布雷图指数进行了两次交叉检查监测。

从整体情况来看，大部分镇街、单位反应迅速，及时贯彻落实国家、省、市有关文件精神，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的规定和市委、市政府的统一部署，结合自身实际，开展蚊媒传染病各项防控工作。

（一）加强组织领导

大部分镇街高度重视基孔肯雅热防控工作，成立了由分管领导任组长、多部门联防联控的基孔肯雅热防控工作领导小组，制定了相关的工作方案或应急预案，划拨了防控专项经费，储备了防护用品和消杀药械等应急物资。大部分镇街积极开展爱国卫生运动，统一组织灭蚊和清理积水工作。

（二）加强医疗救治

各医疗机构按要求成立了基孔肯雅热医疗救治工作领导小组和临床专家组，传染病疫情报告制度完善，报告系统畅通，并指定专人负责疫情报告工作；及时对医务人员进行《基孔肯雅热诊断和治疗方案》、《基孔肯雅热预防控制技术指南（试行）》等技术规范的培训；大部分医院切实落实预检分诊制度，对发热病例进行预检分诊，并设置发热门诊（诊室）负责可疑病例的诊治；除洪梅医院和大朗医院外，各定点收治医院均划定了相对独立的基孔肯雅热收治病区。

（三）加强学校防控

大部分学校或托幼机构建立并严格落实传染病疫情等突发公共卫生事件报告制度、晨检制度和学生因病缺勤病因排查登记制度，指定专人负责疫情报告工作；认真开展爱国卫生运动，落实灭蚊和清理积水工作；及时对教职员工和学生进行基孔肯雅热等蚊媒传染病防治知识的宣传教育。

（四）加强宣传教育

各镇街通过电视、网络、报纸、宣传栏、标语、宣传单、手机短信等多种形式，宣传基孔肯雅热等蚊媒传染病防治知识。督导组对莞城等26个镇街进行的抽

样调查显示，群众对基孔肯雅热防治知识的总体知晓率为77%。大部分公共场所对从业人员和接待对象进行了蚊媒传染病防治知识的宣传教育。

二、存在问题

（一）部分基层干部不够重视

大部分镇街政府虽然对防控工作做了布置，但村（社区）一级存在上重下轻、上热下冷的“断链”现象，没有认真落实灭蚊和清除蚊虫孳生地等措施。部分领导干部依然存在侥幸心理，掉以轻心，敷衍了事，没有真正把灭蚊、清除蚊虫孳生地、开展爱国卫生运动等蚊媒传染病防控工作落到实处。

（二）清理蚊虫孳生地不够彻底

部分镇街的蚊媒控制工作开展得不够全面、深入、细致，特别是村（社区）一级的入户清理积水工作不够严密、彻底，存在卫生死角和蚊虫孳生地。一些社区、单位以外的闲置地和“三不管地带”以及明沟暗渠的防蚊灭蚊工作没有落实。

市应对基孔肯雅热联防联控工作机制根据《关于开展对各镇街灭蚊效果（布雷图指数）检查监测和定期发布工作的通知》要求，于10月14日、18日对各镇街布雷图指数进行了两次交叉检查。14日监测结果显示，布雷图指数5或以下的有9个镇街，5以上的有24个镇街（含松山湖）；18日监测结果显示，布雷图指数5或以下的有10个镇街，5以上的有23个镇街（含松山湖）。部分镇街灭蚊效果不甚理想，中堂、洪梅、石排、石碣、东坑、高埗、企石、厚街等镇的布雷图指数较高且不降反升，中堂、洪梅、石排等镇连续两次检查布雷图指数都高达20以上。

（三）执行技术规范不够严格

部分镇街防蚊灭蚊药品使用不当，消杀不符合技术规范。个别医院预检分诊工作落实不到位，存在发热病人预检分诊指示不清晰等问题，造成发热病人未能有效分流到发热诊室就诊。个别医院、社区卫生服务中心的门诊日志病例信息登记不完整。部分医院的发热门诊（诊室）、收治病房未配备驱避剂、纱窗等防蚊药械、设

施。

（四）宣传教育不够力度

部分镇街对基孔肯雅热等蚊媒传染病防治知识的宣传形式单一，力度不够，存在薄弱环节，如出租屋、建筑工地等场所的群众对相关防治知识的掌握程度低，有些调查对象甚至对基孔肯雅热缺乏最基本的了解。督导组对莞城等26个镇街进行的抽样调查显示， 5个镇街的群众知晓率低于60%，其中企石53%，沙田50%，桥头25%，虎门23%，厚街仅3%。

（五）部分学校及托幼机构防控工作不够到位

万江第三中学未建立传染病疫情报告制度，塘厦中心幼儿园、清溪中心幼儿园未设置专（兼）职疫情报告人，万江第三中学、洪梅中心小学、谢岗中心小学、寮步香市小学、樟木头中学、石排中心小学、厚街中学、沙田中学、麻涌中心小学等9间学校未按照规范对因病缺勤的学生进行病因排查、登记，无病因排查结果登记日志记录，或排查结果登记不规范。

（六）涉亚单位及周边防控措施不够落实

会展国际酒店附近的绿化隔离带、垃圾收集点、花卉市场、闲置地块、停工工地存在大量积水或卫生死角，现场检查发现部分积水内有大量蚊幼；市体育中心空调冷凝塔、部分绿化带、部分天台、废弃卫生间存在大量积水或卫生死角，现场检查发现部分积水内有大量蚊幼。

三、工作要求

2010年10月18日召开的今年第15次市长办公会议提出，目前我市的蚊媒传染病疫情已经引起上级和社会的广泛关注，卫生部和省委、省政府的相关领导先后作出重要批示或亲临指导工作，境内外媒体也纷纷进行跟踪报道。特别是亚运会举办在即，我市作为赛事承办城市之一，备受各界关注。各镇街、各部门必须高度重视，迅速行动。尤其是各个镇街，不管目前有没有发生疫情，都要打醒精神，全力

以赴，众志成城，确保打赢蚊媒传染病防控这场硬仗；必须落实措施，严防死守。目标任务要高度明确，疫情监控要全面到位，医疗救治要及时有效，防蚊灭蚊要不留死角；必须加强宣传，正面引导。要及时准确发布信息，大力普及防控知识。

面对严峻的形势和突出的问题，各镇街、各部门务必站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到当前疫情防控的严峻性和重要性，进一步增强工作责任感和紧迫感，严格按照市长办公会议的部署，把蚊媒传染病防控工作摆上重要议事日程，重点落实以下工作：

（一）进一步强化措施，加大灭蚊力度

要在全市范围内继续深入开展以灭蚊和清除蚊虫孳生地为主要内容的爱国卫生运动，迅速在全市范围内掀起开展爱国卫生运动的热潮。要安排专业消杀公司，对内外环境进行喷洒灭蚊，重点加强闲置地、建筑工地、“三不管地带”和明沟暗渠的蚊虫孳生地清除工作；要充分发动群众，人人动手，翻盆倒罐，搞好家居卫生，清除室内外积水，清除蚊虫孳生地；要逐家逐户上门检查指导防蚊灭蚊工作，确保入户一家、达标一家，迅速降低蚊媒密度；要科学使用灭蚊药品，专家推荐使用安备或球型芽孢杆菌消杀蚊幼，使用菊酯类灭蚊剂消杀成蚊，二者不能相互替代，并严格按照有关技术规范实施；要与消杀公司签订严格的消杀效果合同，达不到消杀效果的不予付款并追究相关责任。

（二）进一步明确责任，确保防控到位

对督导组检查发现的问题和不足，各镇街务必深入剖析原因，迅速落实整改措施；对权属不清的区域，各镇街务必抓紧协调，明确责任归属，确保不留卫生死角。布雷图指数仍在5以上的镇街务必全力落实各项防控措施，迅速将辖区内蚊媒密度降到规定水平。涉亚单位务必切实加大环境卫生整治和防蚊灭蚊工作力度，为亚运会东莞分赛区提供一个清洁、卫生、安全、舒适的比赛环境。对领导不重视、责任不到位、整改不落实的镇街、村（社区）、单位等，要给予通报批评，并限期

整改。

（三）进一步加强监测，掌握扩散范围

继续开展发热病例应急监测，及早发现可疑病例，掌握我市登革热和基孔肯雅热流行状况，为我市蚊媒传染病防控工作提供参考依据。继续在全市范围内开展媒介应急监测，并根据媒介监测及控制情况，评估疫情扩散的风险。各级各类学校和托幼机构要建立健全传染病疫情报告、晨检、学生因病缺勤病因排查登记等制度，认真落实学生晨检和因病缺勤病因排查登记等传染病疫情监测工作，确保早发现、早报告。

（四）进一步加强指导，做好医疗救治

要严格按照卫生部有关登革热和基孔肯雅热诊断和治疗标准，做好医疗救治工作，确保不出现重症病例和死亡病例。各定点收治医院必须划定相对独立的基孔肯雅热收治病区。各医疗机构必须切实落实预检分诊制度，严格按照有关文件和技术规范的要求，认真做好门（急）诊发热病例的预检分诊和登记报告工作。各医疗机构、发热诊室、隔离病房务必严格按照规范配备使用防蚊药械，切实加强病源管理。

（五）进一步深入宣传，加大宣教力度

要在全市范围内继续广泛深入开展登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病防治的宣传教育活动，通过电视、网络、报纸、宣传栏、标语、宣传单、手机短信等多种形式，向群众介绍登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病的防治知识，介绍防蚊灭蚊和清除蚊虫孳生地的方法，让广大群众理解并自觉参与到各项防控工作中来。同时，要做好媒体沟通以及规范信息发布工作，避免媒体炒作，减少负面影响。

（六）进一步加强督导，全面防控疫情

各级各部门要继续组织督导组、技术指导组，对全市各镇街、各村（社区）、各单位的基孔肯雅热防控工作和灭蚊工作进行检查督导和技术指导，重点检查指导

防蚊灭蚊和清除蚊虫孳生地等各项防控措施，要突出检查指导的全覆盖、高密度、深层次，全面推进防控工作，防止疫情传播蔓延。

附件：1.全市灭蚊效果（布雷图指数）检查结果统计表（10月18日）（略）

2.全市灭蚊效果（布雷图指数）检查结果统计表（10月14日）（略）

东莞市人民政府办公室

二○一○年十月二十一日