探索罗马尼亚汽车市场及其政策

2023年12月26日发(作者：电动车买48v还是60v好)

探索罗马尼亚汽车市场及其政策　口洪琪刘雅坤　罗马尼亚被称为是欧洲汽车平　际金融机构达成的协议，确保可持　在电站、路桥、机场、港口的建设　均车龄“最大”的国家。在其汽　续的通货紧缩进程，保持金融稳　及改造方面有多个项目希望与中国　车工业中，外国汽车公司有很高的　定，实现国家经济的再振兴。主要　合作建设，如Ｔａｒｎｉｔａ　Ｌａｐｕｓｔｅｓｔｉ抽　市场占有率。罗马尼亚的汽车零部　工业部门有冶金、石油化工和机器　水蓄能式水电站建设、Ｔｕｒｃｅｎｉ电　件产业日益兴旺，随着ＯＥＭ生产　制造。主要工业产品是金属制品、　站６号机组现代化改造、Ｂｒａｓｏｖ—　方式的流行，一些国际知名零部件　化学制品、机器和机械设备等。它　Ｇｈｉｍｂａｖ国际机场建设、首都布加　生产商纷纷进入罗马尼亚投资建　是中东欧地区最大的石油生产国，　勒斯特环城公路建设、Ｃｏｎｓｔａｎｔａ　厂。２０１０年，罗马尼亚汽车总销　年产原油１５０万ｔ。　及Ｇａｌａｔｉ港口开发改造等。　量约为１　１．９　４万辆，同比下降　最近罗马尼亚政府批准了未来　１９．３％。本文就罗马尼亚汽车市场　３年税务预算战略。根据该战略内　２汽车产业现状　及其政策的基本情况进行深入分　容，到２０１３年为止利润税和收入　２．１基本情况　析，详细论述ＲＡＢＬＡ“以旧换新”　税１６％的单一税率以及社会保险　目前，在罗马尼亚汽车工业　计划的实施情况，以及我国汽车企　税率不改变。　中，外国汽车公司有很高的市场占　业进入罗马尼亚汽车市场将会面临　１．２基础设施　有率，主要有法国雷诺的汽车公司　的阻碍等问题。　与中东欧其他国家相比，罗马　（达契亚一雷诺集团），韩国大字　１社会经济发展概况　尼亚基础设施建设仍较为落后，现　（Ｄａｅｗｏｏ）两家制造商工厂。２００６　代化道路仅占公共道路的２９．２％。　年，达契亚一雷诺集团控制了罗马　１．１　经济　不过，拥有多瑙河水运便利及黑海　尼亚市场，该集团因销售ｌ０．７万　罗马尼亚市场条件得天独厚，　康斯坦察大港的罗马尼亚，未来可　辆车而占领市场的３７％。还有大　国内人口超过２　２００万人，在欧盟　能成为欧盟新的物流中心，以取代　宇、斯柯达、大众、白茹、福特、　中排名第７位，是中东欧地区最大　运输能力渐趋饱和的西欧港口，欧　欧宝、菲亚特、现代和雪佛兰等汽　的市场之一；２００７年加入欧盟后，　盟也有意将罗马尼亚建成中南欧的　车企业。　又进～步成为外来产品进入欧盟的　电力供应基地。为推动罗马尼亚经　法国雷诺汽车公司买下国营达　中转站。　济走出危机，罗政府采取了一系列　契亚汽车厂后，积极扩张，现已成　罗马尼亚宏观经济指标显示：　刺激经济复苏的措施，包括从２０１０　为该国最大的汽车公司，其国内销　２０１０年年初以来，罗马尼亚通货　年预算中拿出相当于ＧＤＰ６．５％的资　售市场占有率为４１％；出口外销　紧缩持续，出口呈增长趋势，经常　金用来投资布加勒斯特和康斯坦察　市场涵盖俄罗斯、罗马尼亚、中国　项目赤字也维持在可持续水平。罗　等主要城市环城公路等基础设施，　大陆及印度。韩国大宇（Ｄａｅｗｏｏ）　马尼亚央行表示，将继续遵守同欧　同时加大对水利建设、公共卫生、　公司是罗马尼亚第二大供货商，国　盟、国际货币基金组织以及其他国　医疗和学校的投资。未来罗马尼亚　内市场占有率约为１９％，且以罗　

马尼亚国内市场为主。　２．２汽车零部件产业　的。他们主要为达契亚的汽车生产　供应零部件，其中有些企业的厂房　就建在达契亚汽车工厂内Ｏ　Ａｕｔｏ　Ｃｈａｓｓｉｓ国际公司为达契亚一罗干　车型供应前后桥。法雷奥公司负责　供应汽车电动部分，欧洲ＡＰＳ公　ＡＵＴＯＬＩＶ，ＮＩＣＨＥＬＩＮ。　２００７年开始，罗马尼亚的汽　３汽车市场情况　３．１汽车保有量　截至２００８年，罗马尼亚的乘　车零部件产业日益兴旺，随着　ＯＥＭ生产方式的流行，～些国际　知名零部件生产商纷纷进入罗马尼　亚投资建厂。目前，罗马尼亚零部　件生产企业大致可以分为３类：　２．２．１传统的零部件生产企业　这批企业在１９９０年以前一直　为本国汽车生产商供应零部件。其　中一些已与国际知名企业成立了合　资企业，在为本国汽车生产商供应　零部件的同时，还努力开拓国际出　口市场并取得了一定成绩；有的仍　为罗马尼亚所有，进行了结构调整　和技术更新，并为本国汽车生产商　所接受；还有的逐渐失去了竞争优　势，靠为市场上仅存的本国老款汽　车供应零部件勉强维持。传统类零　部件企业中较为知名的有：ＭＰＡ，　ＲＯＭＲＡＤＩＡＴＯＡＲＥ，　ＮＥＮＴＥ，　ＵＡＭＴ。　ＡＵＴＯ，ＣＯＭＰＯ－　ＰＯＬＩＣＯＬＯＲ，　司提供仪表板和内路电路控制板，　江森自控有限公司提供车的椅座，　Ｅｕｒａｌｃｏｍ提供铝铸零件，罗马尼亚　米其林提供汽车外胎。另外，奥拉　迪亚的ＵＭＡＴ公司提供后视镜、遮　光板和雨刷，萨杜?马雷的Ａｕｔｏｎｏ．　用车保有量约为４０２．７万辆，商用　车保有量约为６８．７万辆，总计　４７１．４万辆，同时，罗马尼亚还有　欧洲汽车平均车龄“最大”的国　家的称号。　３：２产销量和进出口统计　２００８年，同大部分国外汽车　ｖａ公司生产刹车部件，布加勒斯特　Ｐｏｌｉｃｏｌｏｒ提供漆和燃料，比斯特里察　的ＲＯＭＢＡＴ公司生产蓄电池。　２．２．３　以出口为导向的国际零部　件企业　市场一样，罗马尼亚汽车市场也受　到了国际金融危机的影响，此外还　加上了一些国内市场问题。据罗马　尼亚汽车生产商与进口商协会提供　的信息，２００８年全年汽车销量比　２００７年减少１１．７％，这是罗马尼　良好的投资环境，特别是相对　低廉的劳动力吸引了一批国际知名　的零部件企业到罗马尼亚投资设　厂，并将产品出口到其他国家，以　获得价格竞争优势。他们的投资形　式各异，有的是通过收购当地零部　件企业进行投资，更多的则是新建　零部件生产企业。这类企业中较为　知名的有：ＫＲＵＰＰ—ＢＩＬＳＴＥＩＮ，　ＳＩＥＭＥＮＳ—ＶＤＯ，ＣＯＮＴＩＮＥＮＴＡＬ，　ＴＲＷ，　ＨＯＮＥＹＷＥＬＬ　ＧＡＲＲＥＴＹ，　亚汽车销量连续８年增长后的首次　下降。同时，进口的二手汽车销量　比２００７年增加了１４３％，达到３０　万辆。　内务与管理改革部的统计数据　显示，２００９年在罗马尼亚的新车　注册量同比减少５９％，降到１６．６　２．２．２面向本国的汽车生产商的　国际零部件企业　万辆，同时二手车的注册量减少了　１１％，为２７．５万辆。２００９年罗马　这批企业主要是由收购达契亚　公司的雷诺公司带入罗马尼亚市场　尼亚汽车产销量统计见表１。　表１　２００９年罗马尼亚汽车产销量统计　根据国际汽车制造商协会公布　的数据显示，２０１０年，罗马尼亚汽　为１０．６４万辆，同比下降１８．３％；　商用车销量约为１．３万辆，同比下　降２６．４％。２０１０年罗马尼亚国内　汽车总产量为３５．０９万辆，同比增　长１８．４％。２０１０年的汽车出口达　到３１．４７万辆，同比上升了２１．５％。　车总销量约为１１．９４万辆，同比下　降１９．３％。其中，乘用车销量约　２０１０年罗马尼亚汽车产销量及出　口量统计见表２。　

表２　２０１０年罗马尼亚汽车产销量　罗马尼亚环境部公布的最新数　检疫所检验。海关还会同环保部门　及出口量统计　辆　４汽车相关政策　４．１产业政策　报废制度。由于２００９年严重　遭受经济衰退影响，报废促销政策　未达到预期效果，实际销量下降至　１４．８万辆，跌破２００８年半数的水　平。从２００８年１２月起１年内，实　施了免征符合欧Ⅳ排放标准、　２　０００　ｍＬ及以下新车的大气污染　税的减税政策，并于２００９年３月　开始推行报废促销政策ＲＡＢＬＡ，　２００９年罗马尼亚撤消了３２　０００多　辆车龄超过１０年的车，相当于其　“以旧换新”计划预定目标的２／３。　２０１０年，罗马尼亚的ＲＡＢＬＡ　计划仍然持续，而国家在车主提交　旧车时提供的资金仍是３　８００列伊　（约９００欧元）。条件是旧车生产　日期要在１０年以上，并且应当是　一辆可运行的车。此外，提交旧车　时可以得到１张代金券，价值９００　欧元。每人可以积累３张代金券，　补贴的限额是１　１　４　０　０列伊（约　２　７５０欧元）。购买新车时，代金　券可用于购买新车，资助方是罗环　境基金署。罗马尼亚的公司也可以　享受这个便利，有欠债或曾被罚款　的公司除外。　２０１０年度ＲＡＢＬＡ计划实施始　于２月１８日，预算资金为７．２２亿　列伊。２０１０年，ＲＡＢＬＡ计划共报　废１８．９３万辆汽车，通过该计划销　售６．２６万辆新车，其中约２．５３万　辆为本地生产。　据显示，自２０１１年３月１６日正式　对食品进行入关检验。进口食品需　启动旧车换新计划以来，罗马尼亚　符合农业部１９９３年１２号法令的有　已有１　０００辆汽车通过该计划报　关规定，要贴商标，附有技术卡及　废。２０１１年罗政府计划向旧车换　合格证，并附有原产国签发的卫生　新计划拨款２．２８亿列伊，可报废　检疫证。药品进口的规定：药检所　６万辆汽车。　对药品进行检验，才允许注册并可　技术方面。罗马尼亚也出台了　进口。技术产品进口的规定：技术　电动汽车税收优惠政策，主要由降　产品的生产厂家及进口商必须设有　低税收和免税以及为购买者提供补　维修点，商品的保修期不得少于平　贴等具体条款组成。　均使用寿命的１０％或保证维修１８个　４．２进出口政策　月，商品还必须附有罗文使用说明　罗马尼亚从２００８年７月１日　书。　开始实施新的旧车进口税，大大降　４．３关税政策　低了从国外进口二手车的税率，进　罗马尼亚关税制度是采用欧盟　口二手车数量迅速增加。从当年６　标准即布鲁塞尔协调制度。进入罗　月份的２　０　２　４　２辆增至７月份的　的商品要交的税费有：　３２　６９６辆，增幅达到６１．５％。　一是关税：平均税率为２０％　罗马尼亚通关程序如下：　（工业品平均税率为３５％，最高关　商品抵达目的地（以康斯坦　税税率达７５％）。　察港为主）后，有营业执照和银　二是进口印花税：税率为　行户头的罗马尼亚进口公司必须向　２％，视国家财政收支状况调整　海关申报进口手续，申报时要有货　（１９９８年９月罗政府通过一项临时　物提单、发票、装箱单、商品检验　紧急法令，对进口商品征收货值　证书等，按规定３天后向海关缴纳　６％的附加印花税。该法令主要内　关税、增值税（１９％）、报关手续　容为：到２０００年底前，对所有的　费（０．５％）。如无特殊情况，均　进口商品（天然气、原油、电力、　￣ｔｌ：ｇ较顺利提到货物。目前罗有很　医药等商品除外）一律征收货值　多私营代理公司专门为进口商承担　６％的附加印花税，不管产地证书　通关事务，并提供Ｉ］到门的运输服　由何国签发。１９９９年附加印花税　务。　税率降为４％，自２０００年起又降　进口商品必须符合罗有关国家　为２％）。　安全、公共卫生伦理、环境保护的　三是手续费：报关金额的　有关规定。主要有食品进口的规　０．５％（对欧盟国家仅０．２５％）作　定：首先从农业部申请进口许可　为佣金，供海关办公现代化用。　证，并经消费者保护协会对食品品　四是特别消费税：对饮料、咖　质、有效期进行检验。动植物制品　啡、珠宝、汽车、电子设备、裘皮　进口的规定：由植物检疫所进行抽　服装等加收，税率为２０％一５０％　样检验，动物制品及乳制品由动物　不等。　

五是增值税：从２０００年１月　起对所有进口商品都征收１９％的　行海关估价外，制定了相关法律：　１９９６年颁布《垄断法》；１９９６年　对食品、纺织品等进口、生产分别　作了一些列详尽的规定；１９９７年　产企业都来自于以前的国营汽车企　业，其效率低下，企业生产产品单　一增值税。进口商在办理货物报关提　货时一次性付清。　４．４投资政策　，设备老化，缺乏运营资金等缺　点，严重地制约了企业的发展。征　《垄断法》正式出台，由竞争委员　汽车工业中，主要有法国雷诺的汽　罗马尼亚１９９１年开始制定投　会和竞争办公室负责实施。罗马尼　车公司（指达契亚一雷诺集团）　资法律，吸引和规范国外和国内资　亚是新兴工业化国家，法律与欧盟　及韩国大宇两家制造商工厂一。达契　本投资。从１９９７年起有关投资的　接轨，规范化和透明度逐步提高，　亚一雷诺成为该国最大汽车公司，　法规措施外资内资并轨，对外资实　并因劳动力、土地、税收等方面的　国内市场占有率较高，且出口外销　行同等国民待遇。此后又几经修　优势成为东欧地区最有吸引力的投　市场涵盖俄罗斯、罗马尼亚、中国　改，形成了现行动态法律体系。　资目的国之一。２００８年金融危机　大陆及印度。　罗马尼亚鼓励外商直接投资法　爆发后，罗马尼亚吸引外资政策更　全国的经济增长，以及罗马尼　中规定的优惠相对较少，吸引力不　加宽松。２００８年６月底，罗马尼　亚货币的增值，使得罗马尼亚的汽　大，再加上政府的官僚和腐败，到　亚出台了《投资促进法》，对内外　车价格降低，因为罗马尼亚用欧元　罗马尼亚的外商直接投资落后于周　资实行无差别非歧视陛的待遇，对　来定汽车的价格，国内生产厂家也　边国家。罗马尼亚３３２／２００１号的　外资企业实行国民待遇和优惠政　是如此。同时，罗马尼亚与相邻近　鼓励重大直接投资法中，原本规定　策。　的中东欧国家的人均汽车拥有率相　的一些优惠也逐渐退出了，到罗马　４．５货币政策　比而言，还有很大的市场潜力可　尼亚投资的外商直接投资额也在逐　２０１０年，罗马尼亚国家银行　挖。２００７年１月１日，罗马尼　步下降。２０１０年前４个月中，罗　决定将基准利率从目前的６．５％下　正式进入欧盟，成为这个统…　人市　外商直接投资额同比就下降了　调至６．２５％。这是罗马尼亚央行　场的一部分，其在关税等方面上将　３０％。　２０１０年年初以来第４次下调基准　采取欧盟标准，以适应新的大市场　现行涉及鼓励直接投资的主要　利率，新利率是自１９８９年罗马尼亚　的要求。　法规如下：　政局更迭以来的最低水平。罗马尼　罗马尼亚加入欧盟后，对进口　８４／１９９２号《自由区法》；９２／　亚央行利率政策委员会当天还决定，　的新车按照欧盟标准进行检验和认　１９９７号鼓励直接投资法及２４１／　存款类金融机构的本外币存款最低　证。这对于我国大部分汽车企业来　１９９８号修订；９４／１９９７号批准执行　准备金率将维持目前水平不变。　，　说是个不可忽视的障碍。同时，我　９２／１９９７号《鼓励直接投资法》的　国际金融危机前，罗马尼亚～　国汽车企业在进入罗马尼亚时也应　政府令及其３２３／１９９８号修订；２４／　直保持较高的基准利率水平。罗马　认真研究该国的法规，以免受到制　１９９８号《困难地区法》及其７５／　尼亚央行行长伊瑟雷斯库曾表示，　裁。　２０００号修订（２００５年１月１日起　这一政策是使罗马尼亚免遭国际金　对中国汽车企业来说，罗马尼　不再生效）；１３３／１９９９号《中小企　融危机严重冲击的法宝之一。不　亚的汽车市场还是有相当大潜力　业法》；２４／２００１号《微型企业　过，２００９年，罗马尼亚央行５次　的。不过，我们在把握机遇的同　法》；６５／２００１号《工业园区法》；　降息，使基准利率从原先的　时，也要承担不同于国内汽车市场　３３２／２００１号《鼓励重大直接投资　１０．２５％降至８％。２０１０年前３次　的各种风险和压力。是否能处理妤　法》；１４／２００２号《科技园区法》；　降息幅度均为０．５个百分点。　将要面对的各种机遇与挑战，则是　对外贸易政策方面，为保护本国工　能否在罗马尼亚汽车市场占有一南　业，整顿市场秩序，罗政府采取了　５结论与建议　之地的重要因素之一。　一系列措施，除对一些进口商品实　当前，罗马尼亚的主要汽车生　（责任编辑长录）