全国各地低速电动车政策大汇总(上)

2024年3月13日发(作者：奇瑞新能源汽车)

全国各地低速电动车政策大汇总(上)

全国各地低速电动车政策大汇总（上）

又到年中，纵观四轮低速电动车行业，标准未定，政策

未出，前景似乎不是十分的明朗。但是不可否认的是，一直

以来，整个低速电动车顶住来自各方的压力，层层突围，表

现了强劲的市场生命力。那么在旺盛的市场生命力下，低速

电动车在全国各地的的政策“待遇”究竟怎样呢？接下来中

国电动汽车网将连续二期为大家盘点全国各省市低速电动

车政策详情，为大家呈现出低速电动车行业政策全景。请各

位看官按照各省首字母查找，行业政策大事，应有尽有。首

字母A 安徽省关键语句总结：满篇红中一点绿NO.1 安徽省

合肥市：合肥市人民政府2014年3月21日发布《关于规范

四轮电动车销售和使用管理的通告》。通告严禁任何单位或

个人生产、销售无生产许可证、产品合格证和质检报告的非

法四轮电动车，严禁四轮电动车违规上路行驶，违反者由质

量技术监督部门、工商行政管理部门依照相关法律法规予以

查处。法规要求广大市民购买合法生产、销售的电动车，并

依法办理登记手续。做到不购买不符合车辆登记条件的各类

电动车；已购买的消费者，可以通过消费者协会和司法途径

等，开展相关维权活动。NO.2 安徽省马鞍山市：马鞍山市

人民政府2014年1月26日发布《关于取缔上道路行驶封闭

式三、四轮载人电动车的通告》。通告规定凡未纳入国家机

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动车登记范围，未经公安交管部门核发牌证的封闭式三、四

轮载人电动车，一律不得在全市范 围内上道路行驶。对违

法销售封闭式三、四轮载人电动车的经营者， 工商行政管

理部门依据相关法律法规给予相应处罚。并要求广大市民不

要购买不符合机动车登记条件的各类电动车。NO.3 安徽省

阜阳市：2009年3月24日，安徽阜阳发布《阜阳市电动汽

车管理暂行办法》。规定需要上道路行驶的电动汽车，按照

国家有关标准和规定，由市公安交通管理部门参照国家标准

式样制作相关临时牌照，可加入电或电动字样，以区别其他

车辆，便于管理。电动汽车的驾驶人员应当按照国家有关规

定取得机动车驾驶相关证件。在国家没有明确规定前，为支

持电动汽车产业的发展，鼓励企业技术创新，对电动汽车按

照国家、省、市、有关规定减免相关规定。NO.4 安徽省淮

南市：2014年5月12日上午，淮南市政府第35次常务会议

审议并原则通过了《全市开展封闭式三、四轮载人电动车整

治联合执法工作实施方案》。要求相关部门要细致开展工作，

摸清底数，分清人员，区别对待；要完善方案，联合执法，

综合施策；要坚持属地管理，县区统一行动，依法联合整治，

确保社会稳定；要进一步建章立制，实现常态化管理。首字

母B 北京及周边地区关键语句总结：国字号发声，春天还会

远么？NO.1 北京地区：2013年9月17日，环境保护部、发

展改革委等6部门联合印发《京津冀及周边地区落实大气污

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染防治行动计划实施细则》。在细则中关于“统筹城市交通

管理，防治机动车污染”一项中，细则在大力推行新能源汽

车中用一句话提到“在农村地区积极推广电动低速汽车(三轮

汽车、低速货车)。”这次“国字号”部门的发声给微型电动

车市场带来太多的可能。首字母D 东北三省关键语句总结：

避免一刀切，支持持证上“岗”NO.1 辽宁朝阳：2015年5

月5日，朝阳市政府正式以朝政办发[2015]43号文件下发了

《朝阳市新能源低速四轮电动车管理办法（试行）》。试行办

法内容显示电动汽车的驾驶人应取得C3(含C3)以上驾驶证，

电动汽车销售部门要对电动汽车驾驶人免费进行不少于7小

时的场地驾驶培训。此外，电动车允许在朝阳市一级及以下

公路机动车道内行使。首字母F 福建关键语句总结：牌照、

驾驶证地方通行，就问还有谁？NO.1 福建省：2015年3月

10日，福建省物价局、福建省财政厅发布了《关于核定低速

电动汽车牌证工本费及安全技术检验收费问题的复函》。在

这份复函中，中国电动汽车网了解到在这份复函中有一系列

内容都从一个侧面给外界透露一个信息，微型电动车在这里

上路是合法的。复函内容原文指出，“根据省政府办公厅有

关文件和会议精神，经研究，同意我省低速电动汽车牌证工

本费和安全技术检验收费。”NO.2 福建省：2015年3月26

日，福建省出台《福建省低速电动汽车示范运营管理暂行办

法》。办法适用于在福建省境内从事低速电动汽车生产的企

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业及产品管理。对投资低速电动汽车生产的项目应向省经济

和信息化委员会申请备案；对低速电动车生产企业及产品实

行准入管理，采用发布《福建省低速电动汽车生产企业及产

品目录》的方式进行。除此之外，办法还对低速电动汽车的

技术标准、技术检测、产品销售管理、运行管理等作了具体

的阐述规定。首字母G 广东 、广西关键语句总结：加大力

度扶持行业相关企业，促进产业升级NO.1 广东省：2013年

3月11日，广东省发改委对外发布《广东省新能源汽车产业

发展规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)。目录中首次

出现金豪新能源(肇庆)有限公司和深圳市陆地方舟电动车有

限公司这两家主要生产低速电动汽车企业，低速电动汽车首

次进入政府规划。广东新能源规划明确提出--“支持铅酸动

力电池技术研发，力争在材料、结构及工艺上取得突破性进

展”，“考虑特殊地域使用特殊牌照”等内容，这对于长期受

“打压”的低速电动车企来说无疑是重大扶持。NO.2 广东

佛山市： 佛山市联手陆地方舟电动车有限公司在高明区启

动了纯电动汽车示范运营。此次示范运营重点推出的电动车

车型是陆地方舟V5。前100辆车的购买者将一次性获得政

府高达2万元的补贴和厂家提供的优惠。100名以后的购买

者，也可享受到政府不超过1万元的补贴。陆地方舟的低速

电动车可上特殊“电”字牌照，在高明区区域内运行。NO.3

广西壮族自治区：致公党广西区委建议开展低速电动汽车上

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路试点工作。规定由自治区人民政府出台相关政策，以南宁、

柳州、桂林作为试点城市，市民持驾驶证可驾驶低速电动汽

车在城市道路上行驶。在试点城市取得经验基础上，在全区

非高速公路上准许低速电动汽车正常行驶。NO.4 广西河池

市：2014年2月，河池市政府常务会议通过《河池市低速电

动汽车管理办法》（试行），对低速电动汽车生产企业及产品

生产备案管理，采用发布《河池市低速电动汽车生产企业及

产品备案目录》的方式进行。对列入《目录》的低速电动汽

车实行登记管理。低速电动汽车牌照和行驶证样式由公安机

关交通管理部门参照国家标准样式制作。NO.5 广西贵港：

2016年11月19日，广西贵港出台《贵港市低速电动车生产

管理暂行办法》细则及行驶证。承认广西贵港低速电动汽车

合法化，政府承认，可上牌照。首字母H 河南、湖南、湖

北、河北省关键语句总结：河南政府或将成为地域性政策制

定的领头羊NO.1 河南省：2014年12月27日，河南省低速

电动车委员会成立大会在济源召开。会议上公布了《河南省

汽车行业协会低速电动车标准》、《河南省低速电动车生产企

业准入条件（试行）》。低速电动车行业主要企业共同签署了

《河南省低速电动车行业自律公约》。2016年9月9日，河

南省低速电动车示范区合作协议签字仪式在郑州举行。开

封、洛阳、新乡、焦作、许昌、商丘、信阳、濮阳、驻马店、

济源10个省辖市共同成立河南省低速电动车合作示范区。

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据悉，低速电动车合作示范区在全国尚属首创。根据协议，

符合标准的低速电动车在上述10市区域内实现市场互认、

产品互认、无障碍销售运行；十个省辖市将在低速电动车管

理办法、企业生产管理、车辆上路运行、市场管理、创新研

发、促进产业发展等方面开展合作，探索符合省情的低速电

动车管理发展道路。NO.2 河南省洛阳市：《洛阳市低速四轮

电动车生产及管理暂行办法》于2014年3月1日起实施。

办法规定：购买低速四轮电动车的消费者需携带相关证件备

案资料提交给生产企业，生产企业按《办法》要求办理登记

手续，并报相关部门备案，备案后将车辆牌照和行驶证发给

购买者。且驾驶人员应取得由交通管理部门确定的C3及以

上驾驶证。低速四轮电动车参照国家车辆管理有关规定每年

进行年检。每年1月至3月，消费者可前往各生产企业设洛

阳市辖区的检测点年检。一旦低速四轮电动车发生交通事

故，有关部门将按照相关法律和规定依法进行处理。低速四

轮电动车的报废期限为8年或行驶20万公里，报废程序参

照国家车辆管理有关规定执行。NO.3 河南省开封市：10月

24日开封市出台了《开封市低速四轮电动车生产及管理暂行

办法》。该办法规定，四轮电动车的报废期限为8年或行驶

20万公里，报废程序参照国家车辆管理有关规定执行。按照

该办法，对发生交通事故的四轮电动车，相关部门将参照机

动车发生交通事故的有关规定依法处理。NO.4 河南省驻马

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店市：驻马店市出台了电动汽车管理试行办法，允许低速电

动车上牌上路，并有条件的对车型进行补贴：前100台纯电

动乘用车的购买者可获一次性财政补贴1万元，之后第101

至480台每台给予5000元补贴。补贴车型限于驻马店市内

的电动汽车生产企业生产，并在电动汽车推广活动期间销售

的纯电动乘用车。这就把范围锁定在河南银泰新能源汽车有

限公司生产的电动汽车上。NO.5 河南省济源市：按照市政

府要求，济源市工业和信息化局、济源市公安局、济源市质

量技术监督局研究制订了《济源市低速四轮电动车生产及管

理暂行办法》，经市长办公会议研究通过，于2014年6月25

日印发 。《管理办法》共七章四十一条，从技术要求、备案

管理、产品检测、产品销售管理、车辆运行管理等多个方面

做出了相应规定。NO.6 河南省长葛市：河南省长葛市人民

政府2014年10月15日印发《长葛市四轮电动车生产及管

理试行办法》。办法对长葛市低速电动汽车的技术标准、技

术检测、产品销售管理、运行管理等作了具体的阐述规定。

NO.7 河南省商丘市：2015年6月24日，河南省商丘市工信

局网站公布《商丘市低速电动汽车生产及管理暂行办法》，

商丘市低速电动汽车生产企业及产品备案公示(001号)制度

建立，符合商丘市低速电动汽车生产的企业及产品可申请备

案。NO.8 河南省濮阳市：2016年10月11日，濮阳市政府

印发《濮阳市低速电动汽车管理办法》（以下简称“办法”），

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办法有效期为3年。该办法从生产、销售、上路、管理等方

面出台了详细规定。更值得关注的是濮阳此次不仅公开支持

发展低速电动汽车，更通过财政补贴刺激生产与购买，届时

濮阳将在车辆购买领域每年投入2000万的补贴资金。NO.9

河南许昌：2015年8月，许昌市《低速四轮电动汽车管理暂

行办法》发布。要求电动汽车号牌底色为绿色，银色框白字，

加“许电”字样。电动汽车电池寿命，应不低于完全充放电

500次。另外，电动汽车驾驶人员应当取得与所驾车型相符

的机动车驾驶证。质保方面，要求为每辆电动汽车提供至少

1年产品质量保证和至少2年的售后跟踪维护服务。路权方

面，电动汽车上牌后，限于在一级及以下公路和城市、景区、

社区、厂区、乡村等道路上行驶。行驶时走机动车道，有快、

慢车道之分时走慢行道。NO.10 河南鹤壁：2016年5月15

日，《鹤壁市依法整治规范三轮车、电动四轮车管理办法》

出台，鹤壁市政府决定从2016年6月1日起，对市区三轮

车、电动四轮车开展依法整治规范工作。依据相关法律，从

5月15日起至5月31日，对城区符合相关规定的三轮车、

电动四轮办理登记牌证。NO.11 湖北省十堰市：2016年3

月27日，《湖北十堰市低速电动车生产及管理暂行办法》出

台。办法强调，市经信委统一管理全市低速四轮电动车生产

企业和产品的备案工作。凡在十堰行政区域内生产、销售、

行驶的低速四轮电动车，其生产企业必须按规定向市经信委

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办理备案手续。低速四轮电动车生产企业未经备案或者经备

案审查不符合要求的，市公安局对其产品不予进行信息备案

管理。NO.12 湖北省襄阳市：2014年5月22日，襄阳市政

府常务委员会原则通过了《低速四轮电动车管理办法》，有

媒体称，“这意味着纯电动低速汽车在我省首次被允许上

路。”办法内容显示，在处理低速电动车发展的问题的上，

襄阳市的做法是引导和鼓励。办法规定，按要求，质监、公

安、工商等部门将允许低速电动汽车生产、销售、上牌、购

买保险，并让它在除高速以外的道路上行驶。相比其它地区，

襄阳对低速电动车上路放得更宽。而这与襄阳低速电动车行

业发展现状不无关系，据媒体报道资料显示襄阳与低速电动

车相关的企业达到200多家。其中生产纯电动汽车整车企业

6家、配套核心企业近50家。NO.13 湖北省恩施市：恩施市

政府2013年8月14日发布《关于禁止电动四轮车在我市公

共道路上行驶的通告》。通告中规定：禁止四轮电动车在恩

施市公共道路上行驶，只能在场(厂)内等封闭区域运行的场

(厂)内专用机动车”。违反通告者，将依照有关规定予以处罚。

NO.14 湖北省石首市：2014年8月21日， 石首市公安局发

布《关于加强四轮电动车管理的通告》。通告规定未经公安

交通管理部门核发牌证的四轮电动车上道路行驶的，由公安

交警部门予以查处，依据有关规定扣留车辆并予以处罚。对

于不符合国家标准的四轮电动车，不符合在道路上通行的条

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件的低速电动汽车，车主务必自行处理，不再驾驶此类车辆

上道路行驶。NO.15 湖南娄底：中国电动汽车网梳理湖南媒

体报道资料了解到，2011年6月16日，娄底出台的《娄底

市鼓励个人购买电动汽车财政补贴实施办法》实施，娄底将

为中低速电动汽车上牌、限行解禁，最快当月25日起，娄

底市个人购买轻型纯电动家用轿车最高可享受1万元的财政

补贴。娄底同期还发布了《娄底市电动车辆管理办法实施细

则》，在娄底中、低速电动汽车在上牌后，将允许在娄底市

的二级及以下公路和城市、公园、景区、社区、厂区、机场、

乡村等道路上行驶，并可以在车辆管理所的指导下，办理电

动汽车的注册登记。NO.16 河北省邢台市：2013年9月，邢

台市政府常务会议研究通过了《邢台市低速电动汽车管理办

法》（试行）。允许低速电动汽车参照机动车管理实行登记制

度，低速电动汽车经公安机关交通管理部门登记后可上路行

驶。低速电动汽车牌照底色为绿色，加“电”字样，由市物

价部门核定收取工本费。参照国家《机动车驾驶证申领和使

用规定》，低速电动汽车的驾驶人应取得C3（含C3）以上驾

驶证，准予乘驾4人（包括驾驶人）。由于篇幅关系，笔者

的低速电动车政策汇总（一）也只能告一段落了。但是从笔

者上述整理的前几个非热门省份的地方政策汇总中不难看

出，在低速电动车市场占有率日益增长的今天，政府的态度

也开始由一味地“禁”到逐渐明朗化。

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