智慧高速公路管理平台建设思考——以浙江省建设智慧高速公路为例

2023年12月16日发(作者：大众斯柯达昕动)

科技与创新┃ScienceandTechnology&Innovation文章编号：2095－6835（2018）22－0114－022018年第22期智慧高速公路管理平台建设思考——以浙江省建设智慧高速公路为例胡晓（浙江智慧高速公路服务有限公司，浙江杭州310017）摘要：我国高速公路建设发展后来居上，规模世界居首，但交通信息化、智能化水平较低。当前全国智慧公路建设如火如荼，旨在打破原先高速公路各个系统、各个管理方各自为战、信息孤立的格局，形成设备互通、数据融合、系统关联、业务联动的道路监控平台，为智慧高速建设奠定基础。关键词：高速公路；道路监控；监控管理；通信专网中图分类号：F5421建设现状1.1监控管理运行体系基本建立截至2017年底，浙江省高速公路通车里程达4000多千米，分别由40多家业主管理，各业主分别在各自路段建立了独立的监控中心。2005年，浙江省交通运输厅出台了《浙江省高速公路联网运行监控管理办法（试行）》，在省公路联网运行监控管理工作。全省高速公路形成了路段分中心——监控总中心的管理格局。1.2监控管理支撑体系逐步完善2005年，浙江省交通运输厅出台了《浙江省高速公路联网运行监控管理办法（试行）》，同年省政府出台了《浙江省高速公路运行管理办法》（2008年经省政府修订），对监控管理建设、设备维护、信息采集、信息报送、协调管理、综合服务等进行了明确的规定；2009年，浙江省出台了地方标准《高速公路联网运行收费、监控、通信技术要求》，对统一规范监控建设、管理提供了有力的支撑。1.3监控管理技术水平不断提升1.3.1全省高速公路通信成网省公路局通过自建通信专网实现与全省各条高速公路通信传输链接，为全省统一联网收费、为路网指挥协调提供了保障。1.3.2新设备、新技术逐步得到应用随着运行年限的增加以及监控技术的进步，近年来部分高速公路正在逐步对原有监控传输系统、监控设备进行升级改造，采用数字化传输设备和高清摄像机，夜视技术、视频检测等高端技术也已在部分高速公路应用。利用监控设施对交通运行状态的分析研究也在逐步展开。文献标识码：ADOI：10.15913/.2018.22.1141.4建立了多个业务监控管理中心全省40多家业主都在各自路段建立了相应的监控中心。2005年，省交通运输厅在省公路局成立了监控总中心，负责实施全省高速公路监控管理工作；2007年底，省公安厅高速公路交警总队与省交通集团联合成立了浙江省高速公路应急救援中心，负责高速公路报警、咨询、求助和道路施救、保畅；2013年，省交通集团联合绍兴交投、嘉兴交投共同成立了浙江智慧高速公路服务有限公司，负责全省智慧高速公路建设。1.5建立了多个公众服务平台在客户服务方面，浙江省高速公路应急救援中心提供了全省统一的12122客服电话，受理报警、求助、咨询等业务。省交通运输厅设立了12328交通服务电话，受理路产、路权举报等业务。另外，部分业主也单独设立了各自的客服电话。在高速出行方面，省交通运输厅建有“公众出行服务系统”，提供路况、收费等信息查询服务；省公安厅高速交警总队建有12122网站，提供即时路况、施工预告等查询服务；省交通集团建有“高速出行服务系统”，提供高速公路路况、服务区及收费站周边信息查询服务。各地市交通、公安管理部门也同样设立了相应的路况信息发布网站。同时，近几年省交通运输厅、省公安厅高速交警总队、浙江智慧高速服务有限公司也分别开通了微信、APP等新媒体发布平台。在广播方面，省级、地市级分别都建有各自的交通电台。1.6智慧高速项目建设取得阶段性成效根据省政府“智慧城市”试点项目建设要求，由省交通集团具体负责建设，目前，已基本完成全省高速通信网络建设和数据汇聚，高速公路监控管理软件和智慧高速出行服务APP、微信等子系统的开发、应用，对推动全省监控管理水.. All Rights Reserved.路局设立了高速公路运行监控总中心，具体实施全省高速公·114·2018年第22期平作出了积极贡献。2存在的主要问题2.1对监控管理认识较肤浅，投入不足各业主对监控管理的重要性和必要性缺乏认识，对监控投入仅满足于低层次的需求，对监控设备的投入、日常维护欠账较多。2.2信息孤岛化严重浙江省很多高速公路为分期建设，监控软件分别由中标机电系统集成商提供，即使同一业主管理的各期路段，监控软件都不一样，从全省来看，监控软件更是五花八门。由于建设初期缺少对各业务系统的通盘考虑，即使同一路段内的数据都不能共享在同一平台使用，导致在业务上条块分割、各自为政，信息孤岛现象严重。2.3监控信息利用率低由于各路段的监控数据不能关联、融合、共享，在各业务系统中沉淀的大量历史数据无法被集中处理，导致无法进行数据分析、挖掘工作，难以为协同指挥、养护等各种业务决策提供辅助和支持。现有的监控软件功能单一，仅局限于情报板发布等简单的管理功能，信息利用率偏低。2.4数据接入标准需逐步统一浙江省2009年才出台地方标准《高速公路联网运行收费、监控、通信技术要求》，先前建成投入使用的高速公路设备陈旧、数据接入标准不一，导致各业务系统间难以实现交互、信息共享，也导致积累在各业务系统的数据难以汇聚融合。2.5公众服务质量有待提高目前，高速公路监控系统资源主要为企业管理自身服务，没有充分挖掘整合相关数据，未能充分考虑到出行者的服务需求，同时，由于全省没有统一的监控管理软件，导致信息分散，无法集中汇总，路况信息分散在交通、交警、业主手中，导致出现了交通、交警、业主分别各自发布路况信息的局面。虽然发布媒介较多，但都缺少相应的权威性。各业主安装在收费站、主线情报板等发布设备，由于管理意识及软件智能化的缺陷，无法及时提供前方路况预警信息，仅提供一些常规的警示提醒信息。交通广播电台实行定时播报，也导致公众无法及时获取路况信息。2.6存在重复建设行业管理部门、业主间没有做到思想上的互连互通，各自从管理需要出发，对相应设备、软件进行建设，单独成系统，造成管理上的壁垒，存在重复建设，浪费资源。综上所述，经过近几年的发展，浙江省高速公路信息化管理取得了一定的进步，为行业管理部门、业主在高速公路管理上提供了重要支撑，同时，也提升了公众服务水平。然ScienceandTechnology&Innovation┃科技与创新而，受诸多因素制约，客观上还存在业主间、行业管理部门间，业主与行业管理部门间系统孤立和分散的问题，导致高速公路信息资源缺乏关联、挖掘和综合应用，信息资源利用程度低，业务系统间交互能力较弱，直接影响了协同管理、出行信息服务、决策支持等应用效果，与当前浙江经济发展水平不匹配，与公众出行多样化需求不适应。3发展举措围绕全省全力打造通达、便捷、经济、安全的现代综合交通运行体系，以智能化、信息化引领推动现代交通运输发展的契机，遵循统筹、协同、共享、服务的发展理念，按照“顶层设计、分步实施，资源整合、信息共享，统一标准、业务协同，需求导向、注重实效”的原则，以信息共享为主线，以构建广泛深入的智能感知体系、互通共享的信息资源开发应用体系、可持续发展的价值链体系、统一的标准体系为抓手，吸取国内外发展智能交通的经验和教训，建设符合浙江省实际的智慧高速之路。3.1主要目标要打破目前各业主监控管理软件开发单位各异、系统平台不一、信息孤岛的现状，避免各业主、行业管理部门监控管理系统重复建设，着力打造各业主间、行业管理部门间信息共享共用平台，切实提升各业主道路监控管理水平，提升公众服务质量。具体应实现以下目标。3.1.1建成全省数据采集一张网信息采集系统覆盖全省各高速公路，道路通行信息、外场设备采集的交通流信息、视频信息、沿路服务设施信息汇集在统一的监控管理系统平台，全省各业主、行业管理部门在一张网内实现信息的共享共用。3.1.2建成全省数据信息分析一张网通过智慧高速监控管理软件的开发，实现对外场设备采集的数据、社会车辆数据、交通事件信息的综合分析计算，为管理者提供快速、高效的管理决策支持，为客户提供最准确、及时的路径导航。3.1.3建成全省监控协同指挥一张网形成以交通、交警、业主共同参与值守的监控总中心、各区域中心（地市应急救援中心）的两级运行模式，协同高速交警提高应急事件处置的响应速度，提高道路畅通率。3.2主要措施3.2.1加强与行业管理部门的协同指挥重点联合交警、路政部门深化区域中心（地市应急救援中心）建设，通过区域中心这个平台，把辖区内各业主统一纳入到平台中来。实现省级层面交通、交警、业主数据统一共享，区域层面做到指挥管理平台统一，基层的交通安全信息统一录入共享，实现“三统一，一共享（统一平台、统一（下转第118页）·115·.. All Rights Reserved.