沃尔沃“成都造”

2024年3月14日发(作者：红旗hs5值得买吗)

沃尔沃“成都造”　

沃尔沃首家落户成都，是城乡一体化招商模式的胜出。相对资本实力强大的沿海“第一梯队”城　

市，成都依靠城乡统筹综改区试点政策，实行“一区一主业”的产业集群引资模式，解决了沃尔沃这　

样的投资商最为看重的产业配套、土地和劳动力供应、以及市场消费容量等核心筹码，遂使成都顺利　

拿下此局。　

文罗文胜　

国　内之争多近座，终城日于市尘的埃沃落尔地沃。　厂址落地　

，

亿元。对于这座西部城市来说，这意味着　

区管委会常务副主任李桦告诉记者。　

李桦说，相对资本实力强大的沿海“第　

一

还将有数千个直接就业机会、可观的财税　

收入、多达千亿的１：业产值在等待实现。　

沃尔沃汽车公司在　

梯队”城市，成都依靠城乡统筹综改区　

北京召开新闻发布会称，沃尔沃的首座中　

国新家将落户成都，今年年底将在该市经　

而沃尔沃在其“中国成长计划”中向地方　试点政策，实行“一区一主业”的产业集　

政府描绘出更具想象力的蓝图：２０１　１年其　群引资模式，解决了沃尔沃这样的投资商　

在华汽车销量将超过美国，２０１５年在华规　

划产能３０万辆、销售２（）万辆，２０２０年则　

突破８０万辆销量。　

自今年３月２８　Ｅｔ吉利成功收购沃尔沃　

至今，关于沃尔沃中国研发和制造中心的　

选址之争从未间断，北京、成都一卜海等　

济技术开发区制造ｍ第一款“中国造”车　

型ｓ６０。到２０１３年，成都将生产出１０万　

辆沃尔沃汽车。　

此外，沃尔沃选择在黑龙江的大庆建　

设另一个生产基地。而不同于此前沃尔沃　

最为看重的产业配套、土地和劳动力供应、　

以及市场消费容量等核心筹码，遂使成都　

顺利拿下此局。　

三城融资助力博弈　

２月２５日，沃尔沃汽车公司在北京　

生产基地落户卜海嘉定“板七钉钉”的传　

言，七海并不设厂，而是作为公司中国总　

部和研发中心。　

近１０个城市都曾与沃尔沃传ｍ过“绯闻”。　

“沃尔沃首家落户成都，是城乡一体　

化招商模式的胜出。”成都经济技术开发　

召开新闻发布会，公布其中国成长计划：　

０１２　１年在华销量超越美国，成为沃尔沃全　

沃尔沃承诺向成都的　厂项目投资５４　

球第一大市场；２０１５年在华规划产能３０　

万辆，销量２０万；２０２０年内，在华销量　

突破８【１万辆。　

此外，沃尔沃宣布董事会已批准在大　

庆建厂的计划；　海嘉定则暂不设生产基　

地，此前１月２５日，沃尔沃汽车集团中　

国区行政总部在上海挂牌成立，沃尔沃技　

术研发中心则先后落户成都经开区和嘉定　

工业区。　

“各方竞争的着眼点，一开始都拼资　

金，而最终起作用的则是长远因素——基　

地和市场。”李桦称，从海外收购到国内　

产地的认定，沃尔沃整个中国化过程，都　

体现了这条轨迹。　

今年３月吉利正式迎娶沃尔沃以来，　

关于沃尔沃中国工厂落户选址的传闻就不　

绝于耳。首个“绯闻”城市即为北京。　

２００９年９月２９日，吉利在北京注册　

４１　

成立全资子公司注册资本４ｌ亿元，另外　

４０亿元由北京经济技术开发区提供融资，　

作为交换，沃尔沃落户北京。一时间，沃　

员仍放不下心。相对抢先一步对吉利“输　

血”的其他城市，融资支持实力不足是成　

都市的一大软肋。　

后，接下来的择址如同万米长跑，更强调　

基本体质。”李桦称，内中缘由，和福特　

当初选择吉利如　一辙。　

促成沃尔沃竞购交易的罗斯切尔德银　

尔沃进入中国的第一个安家点似乎已无悬　

念。　

围绕沃尔沃项日４０亿元的融资缺口，　

２００９年１２月２２日，大庆市国有资产经营　

有限公司和吉利在北京成立项目公司，以　

行大中华区｜总裁俞丽萍回顾，２ＯＯ９年７月　

不过，落户北京的协议在签署前的最　

后一刻被叫停。究其原因，此举和即将卜　

市的北汽形成战略冲突，北京政府权衡之　

下，最终搁置了整个落户运作。　

最后一次竞标时，吉利提出１８亿美元报　

价，一家名为皇冠（ＣＲＯＷＮ）的美国公司和　

一

股东身份融资３０亿元，吉利承诺在大庆　

建立ｌ０万辆产能的沃尔沃基地。　

２０１０年２月９日，吉利又和上海嘉定　

家瑞典财团突然杀出，报价一度攀升至　

２８亿美元，结果吉利以更低的１５亿美元，　

获得具有法律约束力的标书。　

吉利在竞购交易过程中的反客为主，　

也复制到了成都在争取沃尔沃工厂项目的　

之后，李书福和他的部下们开始了全　

国走访为沃尔沃择地，涉及包括北京、天　

区签订《吉利沃尔沃上海项目框架协议》，　

嘉定工业区出资１０亿元，并提供３．３６万　

平方米建设用地，吉利则承诺在该区设立　

一

津、珠海、东莞、成都、大庆、上海等十　

几座城市。　

“北京的放弃，激发了抢夺沃尔沃的　

个总投２５．７６亿美元、年产能ｌ２万辆的　

国产工厂。　

过程中。但这一次，李书福感受到了成都　

在投资落地谈判上的反向压力。　

李桦是沃尔沃项目选址成都方面的主　

要谈判代表。其回顾，去年１月１１日签　

省际大战。”成都市的一位知情人士向记　

者透露，成都市有关部门最初约谈李书福　

鉴于４（）亿国内股权融资已被切割完　

毕，成都只得另寻引资切入口，这就是在　

吉利收购沃尔沃的资金结构中，占收购平　

时，李直言，尽管吉利此前已在成都建设　

有工厂，但沃尔沃中国工厂首家落户成都　

这件事还是“想都不要想”。　

字现场，李书福“批评”李桦，说他在最　

后的落户谈判中“太抠，压得吉利很惨”。　

尽管如此被“压”，李书福仍然决定　

台５１％股权的４ｌ亿自有资本金缺口。　

成都Ｔ业投资集团有限公司ｆ成都工　

投）官网披露，２０１０年１月底，成都工投　

分别通过光大银行和渤海银行，以信托和　

银行理财产品方式为吉利融资２０亿元，银　

行同期基准利率下浮ｌ０％；此后，成都工　

投又为吉利提供责任担保，从国开行和成　

对此，成都决定先打出一张信誉牌，　

那就是“１８１高地”。　

早在２（１０７年ｌ２月２２日，吉利成都　

龙泉基地正式破土动工建设，２００９年１０　

月２８日，吉利首款ＳＵＶ车型——全球鹰　

将沃尔沃首家制造基地落户成都，用成都　

官员的话解释，是“成都城乡一体化招商　

模式的胜出”。　

李桦告诉记者，这得益于成都城乡统　

筹改革“八年之功”，使其在产业功能区　

布局上有充分资源提供配套基础，并实现　

土地、劳力等企业生产要素的充分供应。　

覆盖成都全市的城乡统筹改革于２００３　

年启动，实施“三个集中’　农民向城镇集中、　

ＧＸ７１８正式下线，成为继捷达、野马后第　

３款在成都经开区生产的汽车。从破土动　

工到整款车下线，共用了２５Ｏ多天，除去　

都银行合计贷款３０亿元。　

由此，和大庆、上海股权注资不同，　

成都颇具气魄地为吉利提供高达５０亿元　

的杠杆融资，并承诺成都工厂由吉利全资　

控股。　

地震和雨季，实际时问仅用１８１天，“１８１　

高地”称谓由此而来。　

上述知情人士透露，ＧＸ７１８下线当　

土地向规模经营集中、工业向集中发展区　

集中。　

２０１０年１月１１日，成都和吉利签订　

正式协议，沃尔沃成都基地将新增投资　

天，李书福前来观礼，成都市委书记李春　

城、市长葛红林当晚为其举行小范围庆功　

宴。事前的预案是，待觥筹间气氛融洽之　

时，正式向李发出邀请。　

席间，成都官员正欲趁热开口之际，　

李书福突然接到一个电话，地球另一端的　

沃尔沃收购团队第一时间给他报来好消　

息：吉利拿到了排他性优先竞标权，成为　

收购沃尔沃的首席并购方。　

据了解，成都农村人口６４０万，借助　

灾后重建，已有近４０万＾进＾６００多个集　

５５＿４亿人民币，建设沃尔沃乘用车“一整　

车、两主机、三中心”项目，包括一个整　

车厂、一个发动机和一个变速器厂，以及　

与业务发展相匹配的沃尔沃（西部）研究　

中心，沃尔沃中国西部零部件采购中心和　

沃尔沃西部销售中心。　

中居住区，城镇化率提高到６３％。在此基　

础上，成都配套推出被称为“最彻底”的　

户籍改革方案，并启动人才“回引工程”，　

预计今年四川农村新增劳动力达１　１６万人，　

富士康、仁宝和纬创三大电子信息生产基　

地可实现招工４０万人，和沿海地区“民　

工荒”形成对比。　

２０１０年３月２８日，吉利集团在瑞典　

哥德堡完成对沃尔沃汽车的签约收购。与　

此同时，沃尔沃落户成都之题亦渐入戏。　为此次并购“押上全套身家性命”的　

李书福，顿时全身松弛，当场向在场所有　

人通报喜讯。成都顺势切入正题，李在酒　

桌上当即做出回应：“如果收购成功，吉　

利沃尔沃首选成都！”　

尽管有李书福的口头表态，成都市官　

农民聚居后，成都２３０多万亩的耕地　

（不含林地）实现规模化经营，占总耕地　

的１／３强，进而带动工业向集中发展区集中，　

全市１　１６个工业开发区集约集群调整归并　

为２１个工业集中发展区，再进而确定为　

收购融资就像百米冲刺，问题解决　

１３个战略功能区，工业企业实施“一区一　

主业”发展战略。　

“被确定为战略功能区的地区，只能上　

沃厂房。　

额构成比重图”中，汽车类占４０％。　

不过，值得注意的是，此次沃尔沃汽　“临时推出的优惠政策，和成都城乡统　

筹的八年基础毕竟不同。”李桦分析，如　

果没有过硬的具体数字和预计良好收益的　

马既定的产业，与此ｌ无关的项目都不能卜，　

甚至要强行撤出已经上丌Ｊ的无关项日。”　

车董事会和全球管理层批准成都基地，支　

持大庆基地的落实］二作，尚未获得有关部　

门的审批。传言３月１日举行的成都基地　

奠基仪式，在此次发布会上也没有提及。　

记者了解到，吉利收购沃尔沃之后的　

李桦告诉记者，这是一个革命性创新模式，　

最大限度地提供产业集群发展的环境，一　

举解决了引资过程中无序招商、土地供应　

和产业配套等诸多问题　

商务计划，即便李书福有强烈意愿，也难　

以撼动斯堪的纳维亚人的执拗原则。　

综合＝＝＝地建厂条件，大庆坐拥东北，　

有辐射俄罗斯市场之便，但汽车丁业配套　

不足；仁海有零部件配套和高端市场，但　

国产化项日，有关部门明显持审慎态度，　

这和此前吉利控股收购沃尔沃项日所展现　

的积极态度，形成鲜明对比。　

种种迹象表明，吉利海外并购战略面　

临的考验，还没有结束。此前吉利提出沃　

尔沃未来产量将增加３０万辆，其中１５万　

在中国消化，ｌ５万销往欧美等市场。这种　

沃尔沃落户的经开区，地处成都市龙　

泉驿区。龙泉驿区被确定为汽车和１　程机　

械产业发展基地后，此前费了九牛二虎之　

劳动力缺乏、成本较高。　

按照２月２５日沃尔沃公司的新闻发布　

会所言，大庆作为沃尔沃北部基地，覆盖　

北部市场，呼应国家振兴东北老革命基地，　

力拿下的投资超ｌ亿美元的某外资项目和　

罔内某著名啤酒项目，被调整流转到了其　

他区县；但不久后，邻近的武侯区与之签　

订“南汽东移”战略协议，将有着１５年历史、　

经营户达４Ｏ００家以上的红牌楼汽车汽配商　

圈转移到龙泉西河超大体量的汽车商贸区　

域产业集群。　

拿桦表示，成都经开区总体规划２６平　

方公里，龙泉驿区５５８平方公里。基于“一　

区一主业”原则，１０－２０平方公里集中做　

并有辐射俄罗斯市场之便，但汽车Ｔ业配　

套显然不足。　

内外平衡的布局，包含着中国对外投资的　

宏观考量。　

大庆国资董事长金宏达接受采访时坦　

陈，有关大庆基地土地和相关配套服务，　

目前尚未完备，精力正放在企业平台打造　

上二。　

一

“对于项日能否落地，我们的要求是　

贯的。”国家发改委产业协调司副司长　

陈建国明确表示，关键就是看“沃尔沃在　

海外是否已经获得了盈利。”　据了解，大庆国资委控股的大庆汽车　

Ｔ业股份有限公司，正和大庆沃尔沃汽车　

公司合资组建大庆沃尔沃汽车配件厂，意　

在形成衔接沃尔沃北方基地的“整机一配　

业界人士分析，国家产业支持政策如　

生变，将影响地方政府招商引资的步伐。　

面　

汽车基地，并有５００多平方公里功能区配　

套，对任何投资者来说，这种产业配套资　

源设ｆ十都是莫大诱惑。　

记者了解到，成都经开区已聚集包括　

套”资本平台。　

Ｊ：海有零部件配套和高端市场，但劳　

动力缺乏、成本较高，而且已有上海汽车　

这一本土整车制造企业。虽然ｊ＿海高层有　

引入私营经济、优化结构，“形成田忌赛　

大众、丰田等１０余家世界５００强企业在内　

的１００多个汽车整车和关键零部件项目，　

今年底整车（机）年产可望达１５万辆。　

而就吉利本身而言，已在经开区运作　

吉利高原生产基地、吉利总部及研发基地　

（在建）、吉利超市综合体（在建）二大项　

目，累计投资４７个亿。为拓展沃尔沃项目，　

成都方面还为吉利追加准备了近１０００亩Ｔ　

业用地。　

马的格局”之说法，但在沃尔沃董事局和　

本地有关部门的双重疑虑下，嘉定基地的　

卜报工作明显没有跟进。　

相比之下，成都具有“劳动力充足且　

低成本”、“贴近市场”和“零部件配套成熟”　

三大优势，不需重建生产线，年底前即可　

完成牛产线的升级改造丁作，形成整车投　李书福承认，成都“一区一主业”的　

产业集群引资模式，确实主导了沃尔沃董　

事会的价值判断。　

放能力，这对于沃尔沃快速复苏ｆｌ－￣ｔｊ而言，　

确实有相当大的吸引力。　

而随着成渝公共服务城乡一体化改革　

招商政策变数　

记者了解到，此前，鉴于大庆一Ｅ　

的推进，汽车消费呈几何级递升。去年１～８　

月，吉利汽车在四川、贵州、云南三省销　

量分别增长９４％、８０％、２＾５％，四川为增　

海、成都三地注资助力吉利收购，作为回　

报，李书福曾承诺均将于今年在三地落户　

建厂，但被董事会驳回，只同意先行接管　

吉利在成都的一座工厂，将其改造成沃尔　

长最快的省份。按照成都市商务局、统计　

局发布的（２ｏｌｏ年成都市零售业运行报　

告》，去年销售额最高的是汽车行业，达　

１８０亿元，“规模以上企业按行业分类零售