2024年3月26日发(作者:五菱宏光s1新车国六)

水利工程供水价格管理办法

第一章总则

第一条为科学合理核定水利工程供水价格,完善水利工程供

水定价机制,促进水资源节约、保护和合理利用,促进水利工程良

性运行、水利事业健康发展,保障国家水安全,根据《中华人民共

和国价格法》《中华人民共和国水法》以及《政府制定价格行为规

则》等法律法规规定,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内制定和调整中央直

属及跨省(自治区、直辖市)重大水利工程供水价格的行为。

第三条本办法所称水利工程供水价格,是指水利工程供水经

营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售的天然水价格。

第四条中央直属及跨省(自治区、直辖市)水利工程供水价

格原则上实行政府定价,由国务院价格主管部门制定和调整。鼓励

有条件的水利工程由供需双方协商确定价格,或通过招投标等公开

公平竞争形成价格。

第五条制定和调整水利工程供水价格遵循以下原则:

(一)激励约束并重。按照“准许成本加合理收益”的方法核

定水利工程供水价格,强化成本约束的同时,合理确定投资回报,

促进水利工程良性运行。

(二)用户公平负担。区分供水经营者类别和性质,科学归集

和分摊不同功能类型和供水类别的成本,统筹考虑用户承受能力,

兼顾其他公共政策目标,确定供水价格。

(三)发挥市场作用。与水利投融资体制机制改革相适应,充

分发挥价格杠杆作用,鼓励和引导社会资本参与水利工程建设和运

营,为扩大市场化融资规模创造条件。

第六条水利工程供水价格原则上以水利工程供水经营者为单

位核定。同一水利工程供水经营者所属的多个工程供水价格统一核

定,其中多个工程向不同区域供水且区域差异较大的,可分别定价。

同一水利工程向不同区域供水且成本差异较大的,可按区域分别定

价。

第七条水利工程供水价格以准许收入为基础核定,具体根据

工程情况分类确定。政府投入实行保本或微利,社会资本投入收益

率适当高一些。少数国家重大水利工程根据实际情况,供水价格可

按照保障工程正常运行和满足还贷需要制定。

第八条水利工程供水价格监管周期为5年。如监管周期内工

程投资、供水量、成本等发生重大变化,可以提前校核调整。

第九条水利工程供水实行分类定价,按供水对象分为农业用

水价格和非农业用水价格。农业用水是指由水利工程直接供应的粮

食作物、经济作物和水产养殖等用水;非农业用水是指由水利工程

直接供应的除农业用水外的其他用水,其中供水力发电用水和生态

用水价格由供需双方协商确定,生态用水价格参考供水成本协商。

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