宜宾新能源汽车项目可行性研究报告

2023年11月30日发(作者：奥迪a4l什么时候换代)

宜宾新能源汽车项目

可行性研究报告

摘要

发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能

源和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好

“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“十四五”氢能及燃料电

池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继

续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组织方式，进一

步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得

实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶

世界先进水平提供强有力技术支撑。

该新能源汽车项目计划总投资8171.51万元，其中：固定资产投

资6778.23万元，占项目总投资的82.95%；流动资金1393.28万元，

占项目总投资的17.05%。

本期项目达产年营业收入10465.00万元，总成本费用8331.88万

元，税金及附加145.09万元，利润总额2133.12万元，利税总额

2572.43万元，税后净利润1599.84万元，达产年纳税总额972.59万

元；达产年投资利润率26.10%，投资利税率31.48%，投资回报率

19.58%，全部投资回收期6.61年，提供就业职位225个。

数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，

同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料电池车累计数量为

6000辆。此外，有相关专家统计，在近两个月内，国内与燃料电池相关的

企业新增了110家。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发

展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料

电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019

年的销量是2015年的272.7倍。目前，从国内市场布局来看，布局客车与

专用车领域的企业居多。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意

见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全

国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培

育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促

产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与

科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，

着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展

的氢能产业高地。

宜宾新能源汽车项目目录

第一章 概论

一、项目名称及建设性质

二、项目承办单位

三、战略合作单位

四、项目提出的理由

五、项目选址及用地综述

第二章 项目必要性分析

一、项目承办单位背景分析

二、产业政策及发展规划

三、鼓励中小企业发展

四、宏观经济形势分析

五、区域经济发展概况

六、项目必要性分析

九、选址综合评价

第六章 工程设计方案

一、建筑工程设计原则

二、项目工程建设标准规范

三、项目总平面设计要求

四、建筑设计规范和标准

五、土建工程设计年限及安全等级

六、建筑工程设计总体要求

五、废弃物处理

六、特殊环境影响分析

七、清洁生产

八、项目建设对区域经济的影响

九、环境保护综合评价

第九章 安全卫生

一、消防安全

二、防火防爆总图布置措施

三、市场风险分析

四、资金风险分析

五、技术风险分析

六、财务风险分析

七、管理风险分析

八、其它风险分析

五、员工培训

六、项目实施保障

第十三章 项目投资情况

一、项目估算说明

二、项目总投资估算

三、资金筹措

第十四章 经营效益分析

一、经济评价综述

二、经济评价财务测算

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表

第一章 概论

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

宜宾新能源汽车项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托某某新兴产业示范区良好的产业基础

和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以新能源汽车为核心的综

合性产业基地，年产值可达10000.00万元。

二、项目承办单位

xxx公司

三、战略合作单位

xxx科技发展公司

四、项目提出的理由

整体而言，中国氢能市场发展初期(2020-2025年左右)，氢气年均需求

约2200万吨;氢能市场发展中期(2030年左右)，氢气年均需求约3500万吨;

氢能市场发展远期(2050年左右)，氢气年均需求约6000万吨。在《中国制

造2025》、《节能与新能源汽车技术路线图》、《中国氢能产业基础设施

发展蓝皮书(2016)》中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。进入2019

年，广东、山西等10个省份将发展氢能写入政府工作报告，山东、河北浙

江等省份陆续发布本地氢能产业发展规划。2020年3月发改委、司法部印

发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，要在2年内对

氢能立法，氢能源行业将迎来前所未有的发展机遇。氢能将成为中国能源

体系的重要组成部分。预计到2050年氢能在中国能源体系中的占比约为

10%，氢气需求量接近6000万吨，年经济产值超过10万亿元。全国加氢站

达到10.000座以上，交通运输、工业等领域将实现氢能普及应用，燃料电

池车产量达到520万辆/年，固定式发电装置2万台套/年，燃料电池系统

产能550万台套/年。

加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料

电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规

划显示，到2020年中国将建成100座加氢站，到2030年将建成1000座加

氢站。此前，在《中国制造2025》、《节能与新能源汽车技术路线图》、

《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）》中提出了2020-2030年加

氢站建设的规划。未来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意

见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全

国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培

育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促

产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与

科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，

着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展

的氢能产业高地。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于某某新兴产业示范区,地理位置优越，交通便利，规

划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

宜宾，四川省地级市，有“万里长江第一城、中国酒都、中国竹都”

之称。地处云贵川三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交汇处；地形整

体西南高、东北低，属中亚热带季风湿润气候，全市森林覆盖率超过46%，

空气中负氧离子含量高达47000个/立方厘米（七洞沟），极其适宜人类居

住，辖区内长宁县等因此成为著名长寿县。幅员面积13283平方千米，辖3

区、7县；2018年末户籍人口552.3万人。

宜宾市位于四川省南部，处于川、滇、黔三省结合部，金沙江、岷江、

长江汇流地带。地跨北纬27°50′—29°16′、东经103°36′—

105°20′。市境东邻泸州市，南接云南昭通地区，西界凉山彝族自治州和

乐山市，北靠自贡市，东西最大横距153.2千米，南北最大纵距150.4千

米，全市幅员13283平方千米。

截至2018年末，宜宾市户籍总人口552.3万人，比2017年末减少3.2

万人，其中男性人口286.7万人，减少1.7万人；户籍人口城镇化率

35.59%，比上年末提高2.52个百分点。年末常住人口455.6万人，比上年

末增加2.6万人，其中城镇常住人口226.2万人，增加8.2万人；常住人

口城镇化率49.64%，比上年末提高1.52个百分点。全年出生人口6.3万人，

出生率为11.22‰；死亡人口3.48万人，死亡率为6.20‰；人口自然增长

率为5.02‰。

2017年，宜宾市实现地区生产总值（GDP）1847.23亿元，按可比价计

算，比上年增长8.8%。其中，第一产业增加值238.84亿元，增长3.5%；

第二产业增加值918.74亿元，增长9.3%；第三产业增加值689.65亿元，

增长10.2%。三次产业对经济增长的贡献率分别为5.4%、55.8%和38.8%。

三次产业结构调整为12.9:49.8:37.3。全年人均地区生产总值40868元，

比上年增加4133元，增长8.3%。全年城镇新增就业人员7.33万人。城镇

失业人员再就业1.78万人。年末实有城镇登记失业人员3.07万人，城镇

登记失业率为3.95%。

2017年，宜宾市全社会固定资产投资1685.1亿元，比上年增长15.1%。

其中，国有经济控股单位完成投资865.2亿元，增长6.5%，占全社会固定

资产投资总额的51.3%。从产业投向看，第一产业投资98.1亿元，增长

40.3%；第二产业投资533.3亿元，增长33.3%；第三产业投资1053.7亿元，

增长6%。从投资行业看，增长较快的行业有公共管理和社会组织业增长

176.2%，教育业增长80.8%，制造业增长57.9%，农、林、牧、渔业增长

42%，科学研究和技术服务业增长41%，卫生和社会工作业增长40%。

2017年，宜宾市全部工业增加值819.07亿元，比上年增长9.2%,对经

济增长的贡献率为50.2%。年末规模以上工业企业719户。全年规模以上工

业增加值增长10.5%。在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值增

长9.8%，重工业增加值增长11.3%。分经济类型看，国有及国有控股企业

增长9.9%；集体企业下降25.6%，股份制企业增长11.1%，外商及港澳台商

投资企业增长16.5%；私营企业增长7.5%。分门类看，采矿业增长12.7%，

制造业增长9.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长14.1%。分行

业看，全市规模以上工业35个行业大类中有28个行业增加值增长。其中，

酒、饮料和精制茶制造业比上年增长10.7%，化学原料和化学制品制造业增

长8.1%，化学纤维制造业增长4.4%，电力、热力生产和供应业增加值增长

13.3%，石油和天然气开采业增长86.9%，煤炭开采和洗选业下降13.8%。

从主要产品产量看，发电量比上年增长4.5%，白酒增长14.4%，机制纸及

纸板增长13.1%，化学纤维增长2.1%，水泥增长5%。全年规模以上工业企

业产销率为97.6%。

2017年，宜宾市规模以上工业企业实现主营业务收入2591亿元，比上

年增长18.1%；盈亏相抵后实现利润257.2亿元，增长30.9%。其中，国有

控股工业企业实现利润183.3亿元，增长38.2%；股份制企业实现利润

233.1亿元，增长35.9%；外商及港澳台投资企业亏损0.8亿元。

2017年，宜宾市社会消费品零售总额867.91亿元，比上年增长13%。

按经营地分，城镇消费品零售额671.66亿元，增长13%；乡村消费品零售

额196.25亿元，增长12.9%。按消费形态分，商品零售额739.17亿元，增

长13.1%；餐饮收入128.75亿元，增长12.1%。在限额以上企业（单位）

商品零售中，通过互联网实现的商品零售额4.10亿元，增长21%。

2017年，宜宾市货物进出口总额57.6亿元，比上年下降6.2%。其中，

出口32.01亿元，下降12.1%；进口25.59亿元，增长2.3%；进出口差额

（出口减进口）6.42亿元。全年实际利用外资2.66亿元，下降5.7%。

（二）项目用地规模

项目总用地面积27447.05平方米（折合约41.15亩），土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照新能

源汽车行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设

要求。

六、土建工程建设指标

项目净用地面积27447.05平方米，建筑物基底占地面积16885.43

平方米，总建筑面积44464.22平方米，其中：规划建设主体工程

34635.79平方米，项目规划绿化面积3505.74平方米。

七、设备购置

项目计划购置设备共计71台（套），主要包括：xxx生产线、xx

设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费3629.03万元。

八、产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：新能源汽车xxx

单位/年。综合考xxx公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能

力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应

配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx公司的

投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、

流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发

展目标。

九、原材料供应

项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，

xxx公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可

以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx

公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

十、项目能耗分析

1、项目年用电量689007.29千瓦时，折合84.68吨标准煤，满足

宜宾新能源汽车项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量9725.64立方米，折合0.83吨标准煤,主要是

生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某新兴产业示范区市政

管网供给。

3、宜宾新能源汽车项目项目年用电量689007.29千瓦时，年总用

水量9725.64立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.51吨标准煤

/年。达产年综合节能量30.04吨标准煤/年，项目总节能率20.75%，

能源利用效果良好。

十一、环境保护

项目符合某某新兴产业示范区发展规划，符合某某新兴产业示范

区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都

采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项

目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产

品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

十二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由xxx公司承办的“宜宾新能源汽车项目”主要从事新能源汽车

项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录

（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

宜宾新能源汽车项目选址于某某新兴产业示范区，项目所占用地

为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变

项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施

后，可确保污染物达标排放，满足某某新兴产业示范区环境保护规划

要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境

保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：宜宾新能源汽车项目用地性质为建设用地，不

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目

采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能

够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、

人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目建设单位

要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施

工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。

十四、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资8171.51万元，其中：固定资产投资6778.23万

元，占项目总投资的82.95%；流动资金1393.28万元，占项目总投资

的17.05%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入10465.00万元，总成本费用8331.88万

元，税金及附加145.09万元，利润总额2133.12万元，利税总额

2572.43万元，税后净利润1599.84万元，达产年纳税总额972.59万

元；达产年投资利润率26.10%，投资利税率31.48%，投资回报率

19.58%，全部投资回收期6.61年，提供就业职位225个。

十五、报告说明

报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、

项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是

对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的

必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。所谓产业

（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，

对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措

施等所做的设计、部署和安排。《项目报告》通过对项目科学深入的

市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路

线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能

力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行

调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益

及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、

科学性的投资咨询意见。

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某新

兴产业示范区及某某新兴产业示范区新能源汽车行业布局和结构调整

政策；项目的建设对促进某某新兴产业示范区新能源汽车产业结构、

技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“宜宾新能源

汽车项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某新兴产业示范区

经济发展，为社会提供就业职位225个，达产年纳税总额972.59万元，

可以促进某某新兴产业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地

方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率26.10%，投资利税率31.48%，全部投

资回报率19.58%，全部投资回收期6.61年，固定资产投资回收期

6.61年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产

业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。

据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发

是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力

军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济

的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。民间投资是我国制

造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一

直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务

院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、

科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投

资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，

明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措

施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制

造强国建设。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环

境保护、清洁生产都是积极可行的。

十七、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注

1占地面积平方米27447.0541.15亩

1.1容积率1.62

1.2建筑系数61.52%

1.3投资强度164.72万元/亩

1.4基底面积16885.43平方米

1.5总建筑面积44464.22平方米

1.6绿化面积3505.74平方米绿化率7.88%

2总投资万元8171.51

2.1固定资产投资万元6778.23

2.1.1土建工程投资万元3813.54

2.1.1.1土建工程投资占比万元46.67%

2.1.2设备投资万元3629.03

2.1.2.1设备投资占比44.41%

2.1.3其它投资-664.34万元

2.1.3.1其它投资占比-8.13%

2.1.4固定资产投资占比82.95%

2.2流动资金1393.28万元

2.2.1流动资金占比17.05%

3收入10465.00万元

4总成本8331.88万元

19总能耗吨标准煤85.51

20节能率20.75%

21节能量30.04吨标准煤

22员工数量225人

第二章 项目必要性分析

一、项目承办单位背景分析

（一）公司概况

公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，

负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，

创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。展望未来，公司

项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度

建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总

经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、

综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项

目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统

的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司引进世界领先的技术，

汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优

势。

公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行

业领先企业，创造价值，履行社会责任。

（二）公司经济效益分析

上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入6055.61万元，同比增

长21.30%（1063.35万元）。其中，主营业业务新能源汽车生产及销

售收入为5149.48万元，占营业总收入的85.04%。

上年度主要经济指标

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计

1营业收入1271.681695.571574.461513.906055.61

2主营业务收入1081.391441.851338.861287.375149.48

2.1新能源汽车(A)356.86475.81441.83424.831699.33

2.2新能源汽车(B)248.72331.63307.94296.101184.38

2.3新能源汽车(C)183.84245.12227.61218.85875.41

2.4新能源汽车(D)129.77173.02160.66154.48617.94

2.5新能源汽车(E)86.51115.35107.11102.99411.96

2.6新能源汽车(F)54.0772.0966.9464.37257.47

2.7新能源汽车(...)21.6328.8426.7825.75102.99

3其他业务收入190.29253.72235.59226.53906.13

根据初步统计测算，公司实现利润总额1216.70万元，较去年同

期相比增长262.51万元，增长率27.51%；实现净利润912.53万元，

较去年同期相比增长113.73万元，增长率14.24%。

上年度主要经济指标

项目 单位 指标

完成营业收入万元6055.61

完成主营业务收入万元5149.48

主营业务收入占比85.04%

营业收入增长率（同比）21.30%

营业收入增长量（同比）1063.35万元

利润总额1216.70万元

利润总额增长率27.51%

利润总额增长量262.51万元

净利润912.53万元

净利润增长率14.24%

净利润增长量113.73万元

投资利润率28.71%

投资回报率21.54%

财务内部收益率28.55%

企业总资产万元19245.14

流动资产总额占比万元33.32%

流动资产总额万元6412.47

资产负债率47.78%

二、新能源汽车项目背景分析

紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，按照试

点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促产业发展的路径，

加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与科技成果转化，积

极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，着力打造创新研发、

装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中

指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全国氢

能产业发展前列。

创新研发。氢燃料电池电堆、关键材料、零部件和动力系统集成等核

心技术取得较大突破，总体技术水平国内领先。

产业发展。氢燃料电池整车、系统集成以及核心零部件等产业链全面

企业培育。力争培育形成一批具有较强竞争力、国内领先的氢燃料电

池整车、发动机及零部件等优势龙头企业。

推广应用。氢燃料电池在公交、物流、船舶、储能、用户侧热电联供

等领域推广应用形成一定规模，累计推广氢燃料电池汽车1000辆以上。

加氢设施。在现有加油（气）站以及规划建设的综合供能服务站内布

局建设加氢站，力争建成加氢站30座以上，试点区域氢气供应网络初步建

成。

到2025年，基本形成完备的氢能装备和核心零部件产业体系；氢燃料

电池电堆、关键材料、零部件和动力系统集成核心技术接近国际先进水平；

加氢设施网络较为完善，氢能在汽车、船舶、分布式能源等应用领域量化

推广，成为国内氢能产业高地。

在开展产业化和应用示范试点方面，浙江将依托嘉兴氢能技术创新和

产业化示范试点、宁波氢燃料电池汽车物流运输应用示范试点湖州氢能产

装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中

指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全国氢

能产业发展前列。

创新研发。氢燃料电池电堆、关键材料、零部件和动力系统集成等核

心技术取得较大突破，总体技术水平国内领先。

产业发展。氢燃料电池整车、系统集成以及核心零部件等产业链全面

形成，氢燃料电池整车产能达到1000辆，氢燃料发动机产量超过1万台，

氢能产业总产值超过100亿元。

企业培育。力争培育形成一批具有较强竞争力、国内领先的氢燃料电

池整车、发动机及零部件等优势龙头企业。

推广应用。氢燃料电池在公交、物流、船舶、储能、用户侧热电联供

等领域推广应用形成一定规模，累计推广氢燃料电池汽车1000辆以上。

加氢设施。在现有加油（气）站以及规划建设的综合供能服务站内布

局建设加氢站，力争建成加氢站30座以上，试点区域氢气供应网络初步建

成。

到2025年，基本形成完备的氢能装备和核心零部件产业体系；氢燃料

电池电堆、关键材料、零部件和动力系统集成核心技术接近国际先进水平；

加氢设施网络较为完善，氢能在汽车、船舶、分布式能源等应用领域量化

推广，成为国内氢能产业高地。

在开展产业化和应用示范试点方面，浙江将依托嘉兴氢能技术创新和

产业化示范试点、宁波氢燃料电池汽车物流运输应用示范试点湖州氢能产

业链一体化示范试点、杭州氢燃料电池汽车城市公交应用示范试点和由省

能源集团牵头的加氢站建设示范试点等。

第三章 项目市场分析

一、新能源汽车行业分析

随着我国对新能源汽车普及的政策和补贴的支持，对氢能源汽车的需

求量也不断提升，促进了国家对加氢站的建设。

2019年，“氢能源”更是首次写入《政府工作报告》，报告指出，将

“推动充电、加氢等设施建设”。氢能源已经成为国家能源战略中的重点

发展对象，在可预见的将来，将会有更多企业进入这个赛道。

氢能特点：1、绿色零排放，或将成为能源终极形式。氢气利用后的产

物是水，真正做到零排放、无污染，被看做是最具应用前景的清洁能源之

一，未来或将成为能源使用的终极形式2、氢气热值高，易于实现轻量化和

高续航。氢气是常见燃料中热值最高的(142KJ/g)，约是石油的3倍，煤炭

的4.5倍。这意味着，消耗相同质量的石油、煤炭和氢气，氢气所提供的

能量最大，这一特性能有效满足汽车、航空航天等轻量化发展需求。3、发

电建设成本低，不足光伏发电成本的1/5。数据显示，相较于风能、天然气、

光伏、石油、生物质能发电等众多发电方式，氢能源的发电建设成本最低，

仅为580美元/千瓦，不足光伏发电建设成本的1/5。4、分布式应用场景综

合成本高，成为市场应用一大阻碍。以氢能源燃料电池汽车为例，由于氢

气在制备、储存、运输等过程中都需要更多的技术处理，因而具有更高的

单位成本，直接导致氢能源燃料电池电动车综合成本偏高。这一因素也成

为阻碍氢能源汽车成为市场主流的关键原因。

能源正朝着高氢气低碳的方向发展，可以预料，未来的能源利用中，

氢能会有着广泛的应用场景。

燃料电池作为核心载体，引领氢能源的开发利用。氢燃料电池车“零

排放、支持大载重、长续航里程、燃料补给速度快、燃烧效率高”等优势，

已经成为新能源汽车行业的“新宠”。短期而言，燃料电池为氢能利用的

主要领域，更加低廉的制备氢气，是氢燃料电池大规模商用的基础。

国际汽车制造商协会数据显示，2017年全球销售乘用车接近0.71亿辆，

而数据显示2017年全球FCV(燃料电池汽车)销量3260辆(燃料电池汽车大

多使用氢能源作为燃料，极少数使用其他燃料，若假设这些FCV都使用了

氢气做燃料)，2017年氢能源在汽车领域的渗透率也仅为0.0046%，可见在

汽车应用领域氢能源产业化尚处于导入期。

二、新能源汽车市场分析预测

随着我国对新能源汽车普及的政策和补贴的支持，对氢能源汽车的需

求量也不断提升，促进了国家对加氢站的建设。

2019年，“氢能源”更是首次写入《政府工作报告》，报告指出，将

“推动充电、加氢等设施建设”。氢能源已经成为国家能源战略中的重点

发展对象，在可预见的将来，将会有更多企业进入这个赛道。

氢能特点：1、绿色零排放，或将成为能源终极形式。氢气利用后的产

物是水，真正做到零排放、无污染，被看做是最具应用前景的清洁能源之

一，未来或将成为能源使用的终极形式2、氢气热值高，易于实现轻量化和

高续航。氢气是常见燃料中热值最高的(142KJ/g)，约是石油的3倍，煤炭

的4.5倍。这意味着，消耗相同质量的石油、煤炭和氢气，氢气所提供的

能量最大，这一特性能有效满足汽车、航空航天等轻量化发展需求。3、发

电建设成本低，不足光伏发电成本的1/5。数据显示，相较于风能、天然气、

光伏、石油、生物质能发电等众多发电方式，氢能源的发电建设成本最低，

仅为580美元/千瓦，不足光伏发电建设成本的1/5。4、分布式应用场景综

合成本高，成为市场应用一大阻碍。以氢能源燃料电池汽车为例，由于氢

气在制备、储存、运输等过程中都需要更多的技术处理，因而具有更高的

单位成本，直接导致氢能源燃料电池电动车综合成本偏高。这一因素也成

为阻碍氢能源汽车成为市场主流的关键原因。

能源正朝着高氢气低碳的方向发展，可以预料，未来的能源利用中，

氢能会有着广泛的应用场景。

燃料电池作为核心载体，引领氢能源的开发利用。氢燃料电池车“零

排放、支持大载重、长续航里程、燃料补给速度快、燃烧效率高”等优势，

已经成为新能源汽车行业的“新宠”。短期而言，燃料电池为氢能利用的

主要领域，更加低廉的制备氢气，是氢燃料电池大规模商用的基础。

国际汽车制造商协会数据显示，2017年全球销售乘用车接近0.71亿辆，

而数据显示2017年全球FCV(燃料电池汽车)销量3260辆(燃料电池汽车大

多使用氢能源作为燃料，极少数使用其他燃料，若假设这些FCV都使用了

氢气做燃料)，2017年氢能源在汽车领域的渗透率也仅为0.0046%，可见在

汽车应用领域氢能源产业化尚处于导入期。

第四章 投资方案

一、产品规划

（一）产品放方案

项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源

供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目

经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为新能

源汽车，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲

领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，

同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，

根据确定的产品方案和建设规模及预测的新能源汽车产品价格根据市

品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名

度和项目产品的美誉度。

产品方案一览表

序号 产品名称 单位 年产量 年产值

1新能源汽车A单位xx4709.25

2新能源汽车B单位xx2616.25

3新能源汽车C单位xx1569.75

4新能源汽车D单位xx837.20

5新能源汽车E单位xx523.25

6新能源汽车F单位xx209.30

合计单位xxx10465.00

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积27447.05平方米（折合约41.15亩），其中：

净用地面积27447.05平方米（红线范围折合约41.15亩）。项目规划

总建筑面积44464.22平方米，其中：规划建设主体工程34635.79平

方米，计容建筑面积44464.22平方米；预计建筑工程投资3813.54万

元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计71台（套），设备购置费3629.03万元。

（三）产能规模

项目计划总投资8171.51万元；预计年实现营业收入10465.00万

元。

第五章 项目建设地研究

一、项目选址原则

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保

护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻

执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设

施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

二、项目选址

该项目选址位于某某新兴产业示范区。

宜宾，四川省地级市，有“万里长江第一城、中国酒都、中国竹都”

之称。地处云贵川三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交汇处；地形整

体西南高、东北低，属中亚热带季风湿润气候，全市森林覆盖率超过46%，

空气中负氧离子含量高达47000个/立方厘米（七洞沟），极其适宜人类居

住，辖区内长宁县等因此成为著名长寿县。幅员面积13283平方千米，辖3

区、7县；2018年末户籍人口552.3万人。

宜宾市位于四川省南部，处于川、滇、黔三省结合部，金沙江、岷江、

长江汇流地带。地跨北纬27°50′—29°16′、东经103°36′—

105°20′。市境东邻泸州市，南接云南昭通地区，西界凉山彝族自治州和

乐山市，北靠自贡市，东西最大横距153.2千米，南北最大纵距150.4千

米，全市幅员13283平方千米。

截至2018年末，宜宾市户籍总人口552.3万人，比2017年末减少3.2

万人，其中男性人口286.7万人，减少1.7万人；户籍人口城镇化率

35.59%，比上年末提高2.52个百分点。年末常住人口455.6万人，比上年

末增加2.6万人，其中城镇常住人口226.2万人，增加8.2万人；常住人

口城镇化率49.64%，比上年末提高1.52个百分点。全年出生人口6.3万人，

出生率为11.22‰；死亡人口3.48万人，死亡率为6.20‰；人口自然增长

率为5.02‰。

2017年，宜宾市实现地区生产总值（GDP）1847.23亿元，按可比价计

算，比上年增长8.8%。其中，第一产业增加值238.84亿元，增长3.5%；

第二产业增加值918.74亿元，增长9.3%；第三产业增加值689.65亿元，

增长10.2%。三次产业对经济增长的贡献率分别为5.4%、55.8%和38.8%。

三次产业结构调整为12.9:49.8:37.3。全年人均地区生产总值40868元，

比上年增加4133元，增长8.3%。全年城镇新增就业人员7.33万人。城镇

失业人员再就业1.78万人。年末实有城镇登记失业人员3.07万人，城镇

登记失业率为3.95%。

2017年，宜宾市全社会固定资产投资1685.1亿元，比上年增长15.1%。

其中，国有经济控股单位完成投资865.2亿元，增长6.5%，占全社会固定

资产投资总额的51.3%。从产业投向看，第一产业投资98.1亿元，增长

40.3%；第二产业投资533.3亿元，增长33.3%；第三产业投资1053.7亿元，

增长6%。从投资行业看，增长较快的行业有公共管理和社会组织业增长

176.2%，教育业增长80.8%，制造业增长57.9%，农、林、牧、渔业增长

42%，科学研究和技术服务业增长41%，卫生和社会工作业增长40%。

2017年，宜宾市全部工业增加值819.07亿元，比上年增长9.2%,对经

济增长的贡献率为50.2%。年末规模以上工业企业719户。全年规模以上工

业增加值增长10.5%。在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值增

长9.8%，重工业增加值增长11.3%。分经济类型看，国有及国有控股企业

增长9.9%；集体企业下降25.6%，股份制企业增长11.1%，外商及港澳台商

投资企业增长16.5%；私营企业增长7.5%。分门类看，采矿业增长12.7%，

制造业增长9.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长14.1%。分行

业看，全市规模以上工业35个行业大类中有28个行业增加值增长。其中，

酒、饮料和精制茶制造业比上年增长10.7%，化学原料和化学制品制造业增

长8.1%，化学纤维制造业增长4.4%，电力、热力生产和供应业增加值增长

13.3%，石油和天然气开采业增长86.9%，煤炭开采和洗选业下降13.8%。

从主要产品产量看，发电量比上年增长4.5%，白酒增长14.4%，机制纸及

纸板增长13.1%，化学纤维增长2.1%，水泥增长5%。全年规模以上工业企

业产销率为97.6%。

2017年，宜宾市规模以上工业企业实现主营业务收入2591亿元，比上

年增长18.1%；盈亏相抵后实现利润257.2亿元，增长30.9%。其中，国有

控股工业企业实现利润183.3亿元，增长38.2%；股份制企业实现利润

233.1亿元，增长35.9%；外商及港澳台投资企业亏损0.8亿元。

2017年，宜宾市社会消费品零售总额867.91亿元，比上年增长13%。

按经营地分，城镇消费品零售额671.66亿元，增长13%；乡村消费品零售

额196.25亿元，增长12.9%。按消费形态分，商品零售额739.17亿元，增

长13.1%；餐饮收入128.75亿元，增长12.1%。在限额以上企业（单位）

商品零售中，通过互联网实现的商品零售额4.10亿元，增长21%。

2017年，宜宾市货物进出口总额57.6亿元，比上年下降6.2%。其中，

出口32.01亿元，下降12.1%；进口25.59亿元，增长2.3%；进出口差额

（出口减进口）6.42亿元。全年实际利用外资2.66亿元，下降5.7%。

园区鼓励民营企业参与国家战略、军民融合、环境保护等领域投

资。鼓励民营企业深入挖掘“一带一路”、长江经济带等国家战略投

资机遇，积极参与跨地区兼并重组、吸纳要素资源、拓展发展空间。

加快创建国家军民融合创新示范区，鼓励民营企业参与军民两用技术

研发、推进重点产业“民参军”“军转民”。支持民间资本参与重要

流域综合治理投资、建设和养护。以大气污染、工业废水和固体废弃

物治理为重点领域，鼓励民间资本参与环境污染第三方治理和相关环

境服务，通过资产证券化和公开拍卖经营权或所有权等方式，参与污

水处理、垃圾处理、大气污染治理等领域投资运营。园区支持企业转

型升级。优化产业结构，大力培育新兴产业，改造提升传统产业，发

挥技术改造资金对促进工业经济转型升级的引导作用，市重点技术改

造（含“零土地”技改）项目设备投入300万元（含）以上的，一般

项目、新兴产业项目和“机器换人”项目分别按实际设备投入额的15%、

20%、30%给予资助。

三、建设条件分析

项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理

念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了

一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制

造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了

ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制

指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑容积率

≥0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”

的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目

建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行

业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化

覆盖率≤20.00%”的具体要求。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数61.52%，建筑容积率1.62，建设

区域绿化覆盖率7.88%，固定资产投资强度164.72万元/亩。

土建工程投资一览表

序号 项目

1主体生产工程11938.0011938.0034635.7934635.793267.65

1.1主要生产车间7162.807162.8020781.4720781.472025.94

1.2辅助生产车间3820.163820.1611083.4511083.451045.65

1.3其他生产车间955.04955.042008.882008.88196.06

2仓储工程2532.812532.816388.486388.48438.33

2.1成品贮存633.20633.201597.121597.12109.58

2.2原料仓储1317.061317.063322.013322.01227.93

2.3辅助材料仓库582.55582.551469.351469.35100.82

占地面积基底面积建筑面积计容面积

（㎡）（㎡）（㎡）（㎡）

投资（万元）

3供配电工程135.08135.08135.08135.0810.43

3.1供配电室135.08135.08135.08135.0810.43

4给排水工程155.35155.35155.35155.359.33

4.1给排水155.35155.35155.35155.359.33

5服务性工程1604.121604.121604.121604.12110.06

5.1办公用房725.19725.19725.19725.1964.77

5.2生活服务878.93878.93878.93878.9364.16

6消防及环保工程452.53452.53452.53452.5334.93

6.1消防环保工程452.53452.53452.53452.5334.93

7项目总图工程67.5467.5467.5467.54-112.94

7.1场地及道路硬化4254.06993.77993.77

7.2场区围墙993.774254.064254.06

7.3安全保卫室67.5467.5467.5467.54

8绿化工程1592.9455.75

合计3813.5416885.4344464.2244464.22

六、节约用地措施

采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利

用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提

高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。土地既是

七、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种

技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生

产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性

质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办

（四）辅助工程设计

1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均

设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边

不大于2.00米。

2、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网

水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L，

各车间分管选用DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状

给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的

生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消

防管道采用热镀锌钢管。项目建设区域位于项目建设地，场区水源为

市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水

系统采用生产、生活、消防合一给水系统。投资项目生活给水主要是

员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。

3、车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其

他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。项目

承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有电度表，便于各

车间成本核算；在10KV电源进线处设置电能总计量；每路10KV出线

柜均装设有功电度表和无功电度表。10KV配电室设有专用防雷柜，低

压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统

采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R≤4.00欧姆，高压配

电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带

电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃

气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调

温度范围要求为26.00℃-28.00℃，空调设备采用分体式空调控制器。

八、运输组成

（一）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输