国家发展计划委员会关于印发《原油成品油价格改革方案》的通知

2023年11月29日发(作者：北京eu5电动汽车)

国家发展计划委员会关于印发《原油成品油价格改革

方案》的通知

文章属性

? 【制定机关】国家发展计划委员会(已撤销)

? 【公布日期】1998.06.03

? 【文 号】

? 【施行日期】1998.06.03

? 【效力等级】部门规范性文件

? 【时效性】现行有效

? 【主题分类】价格

正文

国家发展计划委员会关于印发

《原油成品油价格改革方案》的通知

（一九九八年六月三日）

各省、自治区、直辖市物价局（委员会），中国石油天然气集团公司、中国石

油化工集团公司：

经国务院批准，从今年６月起改革原油、成品油价格形成机制，实现国内原油

和成品油价格与国际市场接轨。现将《原油、成品油价格改革方案》印发给你们，

请认真贯彻执行，并就有关问题通知如下：

一、原油、成品油价格形成机制的改革，是改革石油工业管理体制、建立现

代化的石油流通体制的重要组成部分，是国内石油价格与国际石油价格接轨的重要

转折，是国务院为扭转石油工业效益下滑的重要举措。各级物价部门要高度重视、

精心组织、努力做好石油价格改革工作，确保改革方案的顺利实施。石油、石化两

个集团公司要按照方案的要求，及时制定各地区汽油、柴油的具体零售价格，并向

社会公布。两个集团公司制定的汽油、柴油及其他成品油出厂价、批发价及零售单

位的批零差率报国家发展计划委员会备案并抄送省级物价部门。

二、供交通、铁道、民航、新疆建设兵团等原直供用户的成品油，在国家规

定的供应办法和价格未出台前，暂按现行出厂价格执行。民用液化气、灯用煤油、

非化肥用重油、化工轻油价格，在国家规定的作价原则未下达前，暂按现行价格执

行。供军队和国家储备用的成品油出厂价格另行下达。

三、两集团公司之外的石油产销企业按所在区域，分别执行两集团公司有关

油品价格的具体规定。

四、各地物价部门要加强市场石油价格的管理和监督。石油批发企业和零售

单位要严格按照石油、石化两个集团公司制定的价格销售。要认真贯彻城乡一价的

规定，切实减轻农民和边远地区的负担。要认真执行明码标价的规定，以利于社会

监督。对违反规定低价倾销的、掺杂使假缺斤短两损害消费者利益的、不实行明码

标价等违法行为，要按照《价格法》的有关规定从严查处。

五、原油价格改革自１９９８年６月１日起执行；成品油价格改革自１９９

８年６月５日起执行。

附件：一、原油、成品油价格改革方案

二、汽油、柴油品质比率表

三、１９９８年６月份国内原油基准价格表

四、全国汽油、柴油零售中准价格表

五、化肥用重油、航空煤油出厂价格表

附件一：

价格机制。改革的基本原则：一是有利于保护国内石油资源，促进石油工业的发

展；二是有利于促进石油加工工业技术进步，提高管理水平，降低成本，实现集约

经营；三是有利于促进统一、开放、竞争、有序的石油流通体制的建立；四是充分

考虑社会各方面的承受能力，保持市场油价的相对稳定。

二、国产陆上原油价格

（一）石油天然气集团公司和石化集团公司之间购销的原油价格由双方协商确

定。协商确有困难时，由两个集团公司报请国家发展计划委员会协调、裁定。两个

集团公司内部油田与炼厂之间购销的原油价格由集团公司自主制定。

（二）购销双方协商的基本原则是，国内陆上原油运达炼厂的成本与进口原油

到厂成本基本相当。为使炼厂优先接收国内原油，在正常情况下，国内原油到厂成

本应略低于进口原油到厂成本。

（三）购销双方结算价格（不含税），由原油基准价格和贴水（或升水）两部

分构成。原油基准价格由国家发展计划委员会根据每月国际市场相近品质原油离岸

团公司在上下５％的幅度内制定具体零售价格。非标准品价格不规定零售中准价，

具体零售价由两个集团公司按标准品价格和国家规定的汽油、柴油品质比率表自行

确定和公布。

（二）汽油、柴油零售中准价格制定的原则是：以国际市场汽油、柴油进口完

税成本（离岸价加海上运保费、关税、消费税、增值税、港口费用等）为基础，加

按合理流向计算的从炼厂经中转配送到各加油站的运杂费，再加批发企业和零售企

业的经营差率制定。当新加坡市场汽油、柴油交易价格累计变动幅度超过５％时，

由国家发展计划委员会调整汽油、柴油零售中准价格。必要时报国务院批准。

（六）两个集团公司供应军队自用和国家储备用油（含其他成品油，下同）执

行国家规定的出厂价格；供铁道、交通等单位用油，由石油、石化两个集团公司按

高于出厂价、低于批发价供应。具体供应办法及价格由国家发展计划委员会提出意

见，报国务院批准后执行。

（七）为鼓励以国产成品油顶替特区三资企业和部分内资企业进口自用成品

油，由石油、石化集团公司按国际市场进口到岸价保质保量供应，并享受出口退税

政策。具体办法由财政部、国家发展计划委员会另行规定。

四、其他成品油价格

（一）两个集团公司外销的化肥用重油、航空煤油的出厂价格由国家发展计划

委员会制定。非化肥用重油、化工轻油、灯用煤油、液化气价格由石油、石化集团

公司按照国家发展计划委员会制定的作价原则制定。

（二）除化肥、农膜料以外的化工产品价格由两个集团公司自主制定。

附件二：

汽油、柴油品质比率表

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－－｜ 品 名 ｜品质比率(％)｜ 品 名 ｜品质比率

(％)｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜一、汽油类 ｜ ｜－１０号轻柴油 ｜ １０

６ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜９０号车用汽油(标准品)｜ １００ ｜－１５号轻柴油 ｜ １０

８ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜６６号汽油 ｜ ９４ ｜－２０号轻柴油 ｜ １１

１ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜７０号车用汽油 ｜ ９６ ｜－３０号轻柴油 ｜ １１

３ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜９３号车用汽油 ｜ １０５ ｜－３５号轻柴油 ｜ １１

５ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜９７号车用汽油 ｜ １１０ ｜－５０号轻柴油 ｜ １１

８ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜９０号无铅车用汽油 ｜ １０５ ｜１０号重柴油 ｜ ９

１ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜９３号无铅车用汽油 ｜ １１３ ｜２０号重柴油 ｜ ８

７ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜９５号无铅车用汽油 ｜ １１５ ｜３０号重柴油 ｜ ８

５ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜７５号航空汽油 ｜ １０２ ｜－１０号军用柴油｜ １１

０ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜９５号航空汽油 ｜ １０７ ｜－３５号军用柴油｜ １１

８ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜１００号航空汽油 ｜ １１１ ｜－５０号军用柴油｜ １２

１ ｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－

－－｜｜二、柴油

类 ｜ ｜ ｜ ｜｜－－－－

－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜｜０号轻质

柴油(标准品) ｜ １００ ｜ ｜ ｜｜－－－－

－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜｜＋５号柴

油 ｜ ９８ ｜ ｜ ｜｜－－－－

－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜｜＋１０柴

油

｜ ９６ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件三：

１９９８年６月份国内原油基准价格表

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－

｜ 油 种 ｜基准价格（元／吨）｜离岸价（美元／桶）｜关税（元／

吨）｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－

－｜

｜ 轻质油 ｜ ９７５ ｜ １４．７２２ ｜ １

６ ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－

－｜

｜ 中质Ⅰ ｜ ８１０ ｜ １２．９４３ ｜ １

６ ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－

－｜

｜ 中质Ⅱ ｜ ７８８ ｜ １２．７２６ ｜ １

６ ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－

－｜

｜ 重质油 ｜ ７４４ ｜ １２．９６３ ｜ １

６ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－

注：１、新加坡市场离岸价是采用美国普氏报价系统４月２６日至５月２５日

期间各交易日平均成交价；

２、人民币与美元汇率按８．２６元人民币兑换１美元计算。

附件四：

全国汽油、柴油零售中准价格表

单位：元／吨

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｜ 省 份 ｜ ９０号车用汽油 ｜ ０号柴油 ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 北京 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 天津 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 河北 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 山西 ｜ ２６７５ ｜ ２４１０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 内蒙古 ｜ ２６７５ ｜ ２４１０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 辽宁 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 吉林 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 黑龙江 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 上海 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 江苏 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 浙江 ｜ ２６３５ ｜ ２３７５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 安徽 ｜ ２６５５ ｜ ２３９５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 福建 ｜ ２６７５ ｜ ２４１０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 江西 ｜ ２６５５ ｜ ２３９５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 山东 ｜ ２６２５ ｜ ２３６５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 河南 ｜ ２６３５ ｜ ２３７５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 湖北 ｜ ２６１５ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 湖南 ｜ ２６４５ ｜ ２３８５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 海南 ｜ ２７４０ ｜ ２４７５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 广东 ｜ ２６８５ ｜ ２４２０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 广西 ｜ ２７４０ ｜ ２４７５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 四川 ｜ ２８１０ ｜ ２５８５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 重庆 ｜ ２８００ ｜ ２５３０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 贵州 ｜ ２７９０ ｜ ２５２０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 云南 ｜ ２８２０ ｜ ２５５０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 陕西 ｜ ２６４５ ｜ ２３９０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 甘肃 ｜ ２６００ ｜ ２３７５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 宁夏 ｜ ２６２０ ｜ ２３５５ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 青海 ｜ ２６００ ｜ ２４２０ ｜

｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 新疆 ｜ ２４３０ ｜ ２２６５ ｜

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说明：石油、石化集团公司可以在上下５％的幅度内制定具体零售价格。

附件五：

化肥用重油、航空煤油出厂价格表

单位：元／吨－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－｜ 价 格｜ 出 厂 价

格 ｜｜ 产品名

称 ｜ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜一、化肥

用重油 ｜ ８２５ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜二、喷气

燃料 ｜ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜１号喷气

燃料 ｜ １９５０ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜２号喷气

燃料 ｜ １９５０ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜３号喷气

燃料 ｜ ２０００ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜４号喷气

燃料 ｜ １９２０ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜大比重喷

气燃料 ｜ ２１７０ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜高闪点喷

气燃料 ｜ ２０９０ ｜｜－－－－

－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜海军多用

途燃料 ｜ ２０４０ ｜－－－－－

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