徐平同志在公司2011年工作会上的讲话

2023年11月18日发(作者：牧马人越野车多少钱)

东风汽车公司办公室文件

东风办发?2011?1号

东风汽车公司办公室 中共东风汽车公司委员会办公室

关于印发徐平同志在公司2011年工作会上的讲话的

通 知

公司总部各职能部门、各二级单位、各直属党委：

现将《徐平同志在公司2011年工作会上的讲话》印发给你

们，请认真组织学习贯彻。

东风汽车公司办公室 中共东风汽车公司委员会办公室

二Ｏ一一年一月二十五日

转变发展方式 加快自主步伐

进一步推动东风事业科学发展

徐平同志在公司2011年工作会上的讲话

同志们：

公司2011年工作会，是在公司圆满完成“十一五”发展目

标的形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，

全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议及国资

委中央企业负责人会议精神，总结公司2010年工作和“十一五”

经验，分析形势，进一步明确公司“十二五”总体思路、目标

及任务，全面部署2011年工作。下面，我讲四个问题。

一、2010年工作回顾和“十一五”发展取得的成绩

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是公司第一个中

期事业计划“跨越计划”的收官之年。公司深入贯彻落实科学

发展观，抢抓机遇，积极进取，全面推进“实现三个跨越、构

建一方和谐”的事业进程，继续保持了又好又快发展的良好势

头，高质量跨越200万辆，各项工作迈上一个新台阶。

1、经营高质量跨越200万辆新台阶。

2010年，国内汽车市场总体保持高速增长，产销规模超

过1800万辆以上，同比增长32.4%，继续保持全球第一大汽

车消费市场地位。

公司抢抓机遇，全力抓好市场经营，汽车产销保持快速

增长势头。生产汽车266.1万辆，同比增长40%；销售汽车

261.5万辆，同比增长37.8%，高于行业增幅5.4个百分点。

公司经营规模历史性迈上200万辆新台阶，产销规模位居

行业第二。在市场竞争不断加剧的情况下，公司市场地位

得到巩固提升，市场占有率较去年提升0.6个百分点，达

到14.5 %。

公司经营质量不断提高。全年实现销售收入3451.2亿元，

同比增长34.6% ；盈利创历史最好水平，实现利润295.7亿元，

同比增长65%，利润增幅分别高于销量和销售收入增幅27.2个

百分点和30.4个百分点。国资委四项考核指标全面超额完成。

2、各项业务协调发展呈现新局面。

经营呈现乘商并举。全年销售乘用车197.7万辆，同比增

长36.6%；销售商用车63.8万辆，同比增长41.8%。乘商增幅

分别高出行业3.4个百分点和11.9个百分点。乘用车业务继续

保持快速增长，对集团销量和收益起到了强有力的支撑；商用

车战略调整成果显现，拉动零部件、装备、辅业等关联业务和

事业共同发展繁荣。

东风汽车有限公司优化商品结构，推进营销创新，加强生产

组织，乘用车、商用车双双保持高速增长，销售汽车127.5万

辆，提前跨越百万辆台阶。

东风日产乘用车公司不断提升品牌竞争力，优化销售结构，

加快网络发展，7年销量以三倍于行业的速度增长，经营质量保

持行业领先水平。

东风商用车公司强化战略性平台优势，深化分品系营销，最

大限度发挥制造潜能，销量和利润均创历史最高水平，对十堰

基地发展振兴发挥了强有力的带动作用。其中，东风柳汽事业

实现新突破，产销迈上10万辆台阶，销售收入突破百亿元。

东风汽车股份公司抓好战略性新品投放，推进分品系营销，

加大新业务拓展力度，本部和郑州日产均保持快速增长，取得

了整体销量突破30万辆和郑州日产销量突破10万辆的好成绩，

实现利润保持较好水平。

东风零部件公司把握商用车高产机遇，扎实开展精益管理和

“质量年”活动，收益大幅度改善。

装备公司提升装备核心技术，加速零部件产品开发，加强内

外市场开拓，各项经营目标全面完成。

神龙公司着力提升营销能力，抓好战略性新品投放，强化发

展战略规划，销售汽车37.3万辆，事业实现稳健、健康发展。

东风本田汽车公司充分挖掘现有产品潜能，强化营销服务，

经营保持稳健增长，销售汽车26万辆，实现利润再创新高。东

风本田发动机公司、东风本田零部件公司精心组织生产，加强

管理改善，经营质量保持较好水平。

东风悦达起亚公司深耕二三级市场，加强品质改善，提升经

营质量，销量和收益实现快速增长。

东风乘用车公司加强品牌宣传，推进网络布局，加强品质改

善，积极培育市场，全价值链运营取得新的积极进展。

东风渝安抢抓市场机遇，加快能力提升，销量继续保持快速

增长，销售汽车突破30万辆，行业地位进一步巩固。

十堰、襄樊两个管理部积极服务主业发展，全力做好服务保

障，认真履行区域管理职能，较好地完成了预算目标，为公司

整体利益和大局稳定做出了突出贡献。

东风实业公司优化业务布局，调整产品结构，深化体制机制

改革，加快提升管理水平，经营实现快速改善，整体扭亏为盈。

东风特商、东风鸿泰、东风设计院、东风进出口、东风车城

物流等单位认真扎实开展工作，也取得较好的成绩，为公司发

展做出了积极贡献。

3、自主创新和自主品牌事业取得新成绩。

研发能力建设得到加强。经过3年的建设，一期投入7.5

亿元的集团技术中心新基地正式投入使用。各合资公司进一步

加快了研发能力建设。

自主品牌事业发展提速。自主品牌乘用车事业实现良好起

步。乘用车公司在成功投放东风风神三厢车的基础上，两厢车

和混合动力版实现市场销售，后续商品正在积极准备之中。自

主品牌乘用车发动机工厂正式开工建设。与此同时，东风小康、

郑州日产、东风柳汽等事业单元自主品牌乘用车销量快速提升。

在商用车领域，公司在重卡、中卡、轻卡、客车等领域的自主

品牌车型不断丰富，商用车领先优势进一步提升。

合资体系自主品牌建设正式启动。各合资公司已将发展自

主品牌纳入战略规划，从2011年开始，将有产品陆续投放市场。

4、老基地焕发新活力。

公司更加关注老基地的发展振兴。推进了零部件事业形态

调整和业务重组，增强了发展活力。以优化资源配臵为目标，

对东风神宇与实业公司的经济型商用车事业资源进行了整合。

适时启动了东风商用车整车和动力总成扩能建设，加快了东风

小康十堰基地微车产能的提升，启动了股份公司轻型商用车新

阵地建设、东风日产襄樊工厂扩能改造、神龙公司发动机工厂

扩能建设，开始着手对十堰、襄樊基地的工厂布局进行全面调

整优化，为老基地新一轮大发展积蓄了能量。加大了新事业反

哺老基地的力度，加大了对实业公司的支持力度，加大了对中

为后续发展积蓄了能量。

公司新能源汽车发展进入全面实施阶段。公司制定发布了

节能与新能源汽车发展规划。未来5年，公司将陆续投入30亿

元专项资金。公司新能源客车项目等重大项目正式启动。新能

源汽车商业化步伐加快，混合动力大客车、风神S30混合动力

轿车、天翼纯电动客车和物流车、锐骐纯电动皮卡等实现了商

业化批量运营。公司共31个车型列入“节能产品惠民工程”节

能汽车推广目录，扩大了市场销售。

6、干部员工队伍建设迈出新步伐。

进一步加强了领导班子和高管队伍建设。创建“四好班子”

的长效机制有效运行。对23个企业的领导班子进行了调整，优

化结构。深化干部人事制度改革，强化竞争选拔，提高了选人

用人公信度和满意度。建立任期制和任期目标责任制，强化了

对各级领导人员的绩效考核和考核结果的运用。

加大了高层次人才引进力度，加强高潜质人才队伍建设。

启动了二、三级人才评审，推进公司人才体系建设。公司人才

队伍进一步壮大。

深入开展劳动竞赛，加强员工培训，提高了员工队伍的整

体素质。启动员工薪酬标准调整工作，员工收入普遍增长。关

爱员工，加强对困难员工帮扶。成功举办了公司第九届运动会，

增强了员工队伍的凝聚力。

7、安全生产、节能减排、社会责任工作为公司健康发展和

形象提升做出新贡献。

在高产中重视安全生产工作。落实安全生产责任制，在产量

不断冲高的形势下，保持了公司安全生产总体形势的稳定，为

公司高产提供了保障。

公司万元增加值能耗与2005年相比下降63.74%，COD排放

量与2005年相比减排46.9%，SO排放量与2005年相比减排

2

55.52%，完成了节能减排目标。

积极履行社会责任，进一步提升了公司形象。公司在自身发

展的同时，努力扩大当地就业、增加税收，带动地方经济发展。

积极参与公益事业，组织了对云南旱区、玉树地震灾区、舟曲

泥石流灾区的捐款捐物活动，继续开展了对口支援、捐资助学

等社会公益活动。建立健全了社会责任管理体系，强化了公司

整体社会形象。

8、党的建设科学化水平得到新提高。

2010年，公司党委以十七届四中全会精神为指导，紧紧围

绕公司中心工作，有效促进公司党的建设科学化水平，努力把

党组织的政治优势转化为企业的竞争优势。

一是认真组织宣传学习领会党的十七届四中、五中全会精

神，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，努力提高落实

中央精神的执行力。

二是深入开展以“四强四优”为主要内容的创先争优活动。

围绕公司中心工作，按照中央和国资委统一部署，周密策划，

扎实推进，活动取得初步成效。公司创先争优活动做法及初步

经验，以不同形式在中组部、国资委及湖北省国资委进行了交

流。

三是积极推进学习实践活动整改项目落实。召开了8次节

点会，40个课题109个项目顺利关闭，建立了学习实践长效机

制，巩固扩大了学习实践成果。

四是认真推进学习型党组织建设。制定和实施了学习型党

组织建设办法，抓好中心组学习旁听检查和基层党支部书记轮

训，提高了各级党组织服务保障企业科学发展的能力。

五是大力加强党内民主建设。坚持完善党代会制度，7个直

属党委胜利召开党代会和党员大会，推进党务公开和领导班子

任期制试点，有序铺开党代表任期制，12个基层党支部开展了

党支部领导班子公推直选。

六是抓好党风廉政建设责任制落实。深入开展了反腐倡廉

宣传月和警示教育活动，加快完善惩防体系建设，健全了“三

重一大”集体决策制度，开展“小金库”专项治理，加强效能

监察，保障了经营工作的健康运行。

七是进一步落实维稳责任，完善维稳工作基础，强化应急

管理，保持了公司大局稳定。

了积极作用。

2010年公司科学发展取得的新成绩，为公司“十一五”发

展画上了圆满的句号，公司第一个中期事业计划“跨越计划”

全面完成。“十一五”时期，是公司发展史上极不平凡的5年，

是建设“永续发展的百年东风、面向世界的国际化东风、在开

放中自主发展的东风”取得重大进展的五年，是“做强做大、

优先做强”发展战略深入推进和取得重大成果的五年，是公司

发展最快、质量最高、企业综合实力和素质显著增强的五年，

是“十一五”规划目标全面达成、和谐企业建设取得新成就的

五年，公司经营规模和质量实现了一次大跨越，谱写了东风改

革发展新的辉煌篇章。

五年来，公司经营质量显著提升。公司产销持续增长，五

年平均增长29.1% ，快于行业3.4个百分点，产销规模接连跨

过100万辆、200万辆台阶，实现了量的大跨越。在市场竞争不

断加剧的情况下，公司市场地位得到巩固提升，市场占有率由

05年的12.7%提升至目前的14.5%,提高了1.8个百分点。公司

在发展中坚持盈利性优先的方针，经营质量位居行业前列。利

润总额接连跨过100亿、200亿。利润五年平均增长50%，高于

同期收入平均增速27.1个百分点。在连续两个任期中，被国务

院国资委授予“绩效进步特别奖”和“业绩优秀企业”。

五年来，公司事业结构显著优化。在巩固发展商用车业务

同时，下大力气拓展乘用车业务，目前公司乘商比例与市场需

求结构保持一致。中重轻型商用车实现全面升级换代，保持行

业领先地位，微车跻身行业前三，乘用车产品组合更加均衡、

丰富，自主品牌乘用车事业实现良好起步，新能源汽车商业化

步伐加快。各合资事业快速健康发展，公司事业布局更加均衡，

整体抗风险能力明显提升。辅业改革取得显著成绩，主业更加

集中和强大。

五年来，公司自主创新能力显著提升。按照“自主创新、

重点跨越、市场导向、活用资源”的总体战略，对研发体系进

谐发展，各项事业实现全面、协调发展；统筹新老基地发展，

新事业快速成长，老基地初步实现发展振兴；在企业快速发展

的同时，让员工分享到企业发展成果，促进了企业与员工的和

谐发展；加强节能减排工作，积极履行社会责任，促进了企业

与环境、社会的和谐发展。

五年来，公司党组织的引领保证能力显著增强。在新形

势下，推动党组织机构在集团范围内不断健全，党委发挥政

治核心作用的途径、流程更加完善，党组织活动方式不断创

新。集中深入开展党员先进性教育活动、学习实践科学发展

观活动、创先争优活动等主题活动，党组织的凝聚力、战斗

续地改善产品和业务结构，是我们在市场竞争日趋激烈的情况

下、市场地位得到巩固提升的重要因素。这不仅是我们实践经

验的总结，也是我们贯彻落实科学发展的基本要求。

第二，把培育核心能力放在重中之重，不断夯实可持续发

展的基础。公司能否又好又快地发展、能否可持续发展，关键

在于我们是否具有核心能力。我们只有始终坚持把自主创新能

力、人才竞争力、体制机制竞争力和管理科学化水平的提高作

活、快乐成长，倍感尊重和骄傲，东风公司才能在发展过程中

披荆斩棘，取得一个又一个胜利。

第五，注重发挥党组织的政治核心作用，为企业改革发展

稳定提供强劲动力和有力保障。党对国有企业的领导、党组织

发挥政治核心作用是国有企业的独特政治优势。公司过去五年

的实践充分证明，充分发挥好党组织的政治核心作用，才能有

效保证公司事业沿着科学发展的方向前进，才能有效把党组织

政治优势转化为企业竞争优势，才能充分凝聚和团结各方面的

力量为公司事业健康、持续发展而共同努力。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司发

展中还存在一些问题和薄弱环节：

各类资源能力不够。

五是人才资源对事业发展的支撑不足。与公司快速发展、

新事业的成长对人才提出的需求相比，人才已成为制约公司发

展的一大瓶颈。

二、以党的十七届五中全会精神为指导，进一步推动“十

二五”时期公司科学发展

“十二五”是东风公司转变发展方式、深化科学发展的重

要时期。十七届五中全会指出，“十二五”时期我国经济社会发

主事业发展。

根据面临的形势，结合公司的实际，“十二五”时期，公司

工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为

主题，以加快转变发展方式为主线，以深化改革开放为动力，

围绕做强做优、建设“国内最强、国际一流”汽车制造商的事

业梦想，进一步增强自主创新能力和加强自主品牌建设，调整

优化结构，提高管理科学化水平，加强人才建设，加快和谐企

业建设，加强和改进企业党建工作，坚持在发展中促转变、在

转变中谋发展，努力开辟东风科学发展的新境界。

“十二五”时期的总体发展思路，概括起来是：围绕“一个

目标”，突出抓好“两项重点任务”，着力提升“五个方面能力”。

“十二五”时期，公司发展的目标就是：做强做优，建设

“国内最强、国际一流”汽车制造商。具体说，就是经营规模

在高质量、可持续发展的基础上向500万辆迈进，经营质量保

持行业领先，事业结构更加优化，改革开放迈出新的步伐，企

业综合实力、自主创新能力、国际竞争力、可持续发展能力、

抵御风险能力显著提高，企业更加和谐稳定，职工物质文化生

活水平普遍提高。

实现这一目标，“十二五”时期，要突出抓好“两项重点任

务”：

一是要加快转变发展方式。加快转变发展方式是做强做优、

建设“国内最强、国际一流”汽车制造商的必然要求。要把结

构调整优化作为加快转变发展方式的主攻方向。加快事业结构

调整和优化，促进业务结构向主营业务、核心业务集中；向自

主方向、高附加值方向、掌握战略资源方向、节能环保方向调

整；向价值链两端延伸，提高业务附加值。促进产品结构向自

主品牌、节能与新能源汽车、高附加值和关键总成方向调整。

促进市场结构向新兴市场和国际市场方向调整。要继续优化老

基地的业务基础和竞争力，促进新老基地协调发展。要加强人

才队伍建设，提高人才竞争力。要继续深化改革，不断优化事

业形态，继续加强管理基础和管理创新，进一步增强公司发展

一是要着力提升国际竞争力。我们确立“国内最强、国际

一流”的目标，就是将公司的发展，定位在参与国际竞争的层

次上，这是东风事业追求的梦想和境界。必须清醒看到，规模

大不代表强，销量多不代表优。与参与国际竞争的要求相比，

与“国际一流”的目标相比，我们的核心能力还不够，自主品

牌还不强大，事业总体水平在价值链价值创造各环节中还处于

中低端，还不具备与国际一流公司全面竞争的实力。“十二五”

时期，我们必须要看准方位，明确方向，盯住目标，把着力点

要考虑的重要因素。当前，公司立足全球配臵人才、技术、资

本、市场等各类资源才刚刚起步，未来五年，必须要自觉地以

全球化的战略思维和开放视野，加快“走出去”步伐，加强对

全球市场和资源的利用，提升国际市场份额，优化产业链和价

值链，显著提升国际市场和资源对集团发展的贡献度。

四是着力提升人才竞争力。人才是公司加快转变发展方式、

实现科学发展的第一资源，是企业长盛不衰的重要基础和动力。

要突破制约公司发展的人才瓶颈，深入实施“人才强企”战略。

解放思想，拓宽视野，加大研发人才、海外人才、高端人才的

引进和培养，不断优化人才配臵；加大人才激励力度，形成促

进人才辈出的机制体系。打造与公司参与国际竞争相适应的高

素质人才队伍，培育人才竞争优势。

车行业面临的挑战性因素增多。我们要立足于偏紧的事业环境

安排各项工作。

基于对新一年事业环境的把握，2011年公司工作的总体要

求是：以党的十七届五中全会、中央经济工作会议和国资委中

央企业负责人会议精神为指导，突出科学发展主题，突出转变

发展方式主线，围绕做强做优、打造“国内最强、国际一流”

汽车制造商目标，加速自主创新能力建设和自主品牌事业发展，

深化改革，加强管理，加快和谐东风建设，进一步提升企业党

建科学化水平，努力保持经营高质量增长，全面展开新的中期

事业计划，为“十二五”发展开好局、起好步。

主要经营目标是：

——产销汽车290万辆；

——实现销售收入3800亿元；

——盈利保持较好水平。

新的一年，要重点抓好7项工作：

1、在新的起点上努力保持经营平稳较快增长。

我们的事业已经站上了260万辆以上的新起点，这意味着

发展基础更加雄厚，抗风险能力显著增强。同时也意味着基数

更大，保持高增长的难度加大。因此，我们必须调动一切资源

和要素，努力保持相当的发展质量和速度。2011年重点做好以

下工作：

一是要准确把握宏观环境和汽车市场发展变化趋势。及时

针对市场环境、市场结构、消费政策的新变化，做好思想上、

预算上、措施上的安排，努力保持销售稳定，争取较好的经营

成果。

二是要创新工作思路，以转变发展方式为重点，推动经营

稳健增长。要适应市场的新情况和新变化，进一步创新营销模

式，及时调整优化网络布局；要全力抓好新品投放，努力提高

投放的成功率，创造新的效益增长点；要加快海外事业发展，

加速贸易方式转型，稳步推进海外事业布局；要大力拓展后市

场业务，为企业盈利和品牌提升提供新的支撑。

三是要继续贯彻发展质量优先的方针。在保持销量稳步增

风日产二工厂、东风本田二工厂、东风乘用车发动机工厂、商

用车新工厂等重大项目建设，同时要加速展开东风裕隆乘用车

新项目建设，为公司新一轮发展积蓄好力量。

要加速展开新能源汽车发展项目，进一步加大混合动力车

型的产业化，实现纯电动、插电式混合动力的技术突破，为未

来发展奠定基础。

要加强人才规划和队伍建设。落实《国家中长期人才发展

规划纲要》和公司人才工作会议精神，编制实施好公司中长期

人才发展规划和中期事业计划，加强人才培养、引进、管理，

实现“人才数量有序增长、质量稳步提升、机制健康运行”，

的利用。

要加强研发人才的集聚培养。运用社会化、市场化的吸纳

培养机制，广开渠道，内外结合，继续加大领军人才、高端人

才、社会成品人才、高素质毕业生招募。高度重视带队伍工作，

通过技能培训、参与开发、项目组织，加速研发人员的能力培

养，打造“数量充足、素质精湛”的研发工程师团队。进一步

优化研发人才薪酬体系，提升薪酬竞争力，确保引得来、留得

住、用得好。

4、坚定信心，坚定不移地拓展自主品牌事业。

2011年自主品牌事业发展要重点抓好三个方面工作：

一是继续巩固提升自主品牌商用车领先优势。要进一步增

牌乘用车事业的支持力度，东风乘用车公司要认真研究市场，

不断改善和提升营销能力，丰富和扩大产品线，进一步加强对

供应链的控制和管理，进一步提高产品质量。要抓好后续车型

建设和发动机新工厂建设，快速构筑全价值链的竞争力。要加

强东风乘用车、东风股份、东风柳汽、东风小康、东风裕隆等

各个自主乘用车单元的业务协同，增进资源共享，共同做强做

大自主品牌。

三是要积极推进合资体系自主品牌事业发展。加快合资公

司自主品牌规划和商品研发进程，提升合资公司自主开发能力，

尽快实现商品投放市场。

5、进一步深化改革，加强管理，增强企业发展活力。

制度，提高现金流信息透明度，提高资金利用效率，有效巩固

资金链。要加强预算管理，除效益指标外，还要加强对成本费

用、债务规模、负债结构、存货周转、投资支出等关键指标的

控制，提高对经营全过程的监控。要进一步完善绩效管理，推

进KPI指标的优化改善，增强维度设计的合理性，强化绩效考

核的正向激励，增强各级团队追求长远业绩的动力。进一步加

强成本费用管理，深化全价值链的改善活动，提高管理的精益

化水平。要进一步加强风险管理和内控制度建设，强化内部审

计，特别加强对专项基金管理，防范经营风险。

要进一步加快信息化建设。重点加强集团信息化步伐，搭

电、油、气和各类物资，严防火灾事故发生，确保职工群众过

一个安乐祥和的春节。

要继续抓好节能减排工作。认真贯彻国家有关法律法规，

按照国务院国资委的工作部署，编制实施好“十二五”节能减

排规划，以控制“三大指标”为主线，加强“三大体系”建设，

抓好重点单位、重点部位技术改造，建立节能减排长效机制。

为完成中央企业 “第三任期”节能减排目标奠定良好基础。

7、进一步加快和谐东风建设。

在公司当前整体经营形势较好的情况下，我们要统筹协调，

合理布局，以增强老基地可持续发展能力为重点，推动和谐东

二是要努力构建和谐的劳动关系。要在企业快速成长的

基础上，努力促进员工收入合理增长。按照中央合理调整收

入分配的要求，在企业效益提高和劳动生产率提高的基础

上，进一步完善薪酬分配体系和福利保障制度，保持员工收

入合理增长。要严格依法执行劳动合同制度，着力推进集体

合同、工资协商、女员工专项集体合同制度建设，切实维护

职工的合法权益。要加强对员工关爱，认真维护好职工的休

息休假、加班费发放、福利保障、劳动安全卫生等重大权益。

进一步加大对为东风创业做出贡献的老同志的关心。进一步

加大对困难职工的帮扶，加强基层爱心工程建设，健全两级

爱心救助网络体系，做好“送温暖”工作，为困难职工提供

尽可能的帮助。

四、2011年党委工作安排

2011年党委工作的指导思想是，深入贯彻党的十七届四中、

五中全会精神，以进一步提升党组织政治引领力、改革创新力、

凝聚保障力、队伍战斗力为着力点，以创先争优活动为重点，

扎实推进“强东风”党建工程，进一步提高公司党的建设科学

化水平，为公司“十二五”规划和新事业计划顺利开局，提供

强大的政治动力和组织保证，向建党90周年献礼。

1、认真学习领会党的十七届五中全会精神，推进完善科学

发展的体制机制。

的重大政治任务。公司各级党组织要认真组织好宣传和学习，

全面准确深入把握全会精神，重点加深对“十二五”时期科学

发展主题和加快转变发展方式主线的理解和认识。各级领导班

子要结合全会精神，认真学习公司党委《关于深入贯彻十七届

五中全会精神，进一步推动“十二五”时期公司科学发展的意

见》，深入思考和研究本单位改革发展的重大问题，努力在领会

精神、研究问题、解决矛盾、推动完善科学发展的体制机制上

有新的收获。要加大对全体职工的教育引导，广泛开展形式多

样的形势目标教育，引导广大职工进一步把思想行动统一到“十

二五”发展的主题、主线上来，把智慧力量凝聚到实现公司“十

二五”宏伟目标和新的事业计划上来，形成促进公司科学发展

的强大合力。

2、扎实推进创先争优活动广泛深入开展。

先争优，形成全员参与、齐争共创的生动局面。

3、以领导班子建设为重点，打造引领公司科学发展的高素

质干部队伍。

促进公司科学发展、全面完成“十二五”目标，需要一支

高素质的领导干部队伍，要以领导班子建设为重点，进一步优

化结构，提高综合素质，增强干部队伍整体功能。

加强学习型领导班子建设。认真落实公司学习型党组织建

设要求，建立健全科学完备的学习制度，抓好重点内容的学习，

树立优良学风，在提升理论素养上下功夫，在增强工作本领上

下功夫，在解决企业改革发展实际问题上下功夫，切实提高各

级领导班子推进公司科学发展、构建和谐企业能力。

继续深化“四好班子”创建活动，加强与创先争优活动的

联动，提升创建水平，促进达标升级。

等执行情况的监督检查，保证党组织发挥政治核心作用。

要完善制度流程，夯实基层党建工作基础。积极推进修订

后的《党委工作条例》、《党支部工作条例》、《党员教育管理条

例》等制度的贯彻落实，增强基层党建工作的制度化、规范化。

要创新和拓展发扬党内民主的途径，增强党组织凝聚力。

扩大基层党组织领导班子公推直选试点工作范围，有条件的基

层党委，全面推开所属党支部领导班子的公推直选。完善党务

公开实施意见和工作流程，广泛听取党内外干部职工对党务公

开的意见，进一步加大党务公开力度。推进公司党代表任期制，

组织第八次党代会代表听取公司年度工作安排和进行巡视调

研，全面展开各直属党委党代表任期制。

5、加强防腐倡廉建设和作风建设，进一步增强全体党员干

部廉洁从业能力。

新的一年，要认真贯彻十七届中央纪委第六次全会和中央

企业纪检监察工作会议精神，研究部署好反腐倡廉建设各项工

作，促进党风廉政责任制的落实。

要进一步健全完善公司惩防体系。坚持开展党员干部理想

监察制度，抓好重点项目监督检查，提高效能监察工作成效。

要进一步加强干部作风建设。要大力弘扬党的优良作风，

着力转变不适应不符合公司科学发展的工作作风，以良好的精

神风貌，推进“十二五”开局之年各项工作有效落实。

6、要继续加强对工会和共青团等群团工作的领导。

以深入开展党群共建活动为契机，在服务公司发展大局中

进一步发挥好群团组织的优势和作用。

加强对工会工作的领导，按照“两个普遍”的要求，依法

健全工会组织，依法开展活动、履行职能，提高各级工会服务

企业发展、服务职工能力。

抓好党建带团建工作，推动共青团组织用更多具有时代特

局，共同创造东风事业科学发展的新辉煌！

（此件发至基层党委）