纪检委书记举报局长的困惑

2024年3月11日发(作者：大众cc2022款价格)

社会档案…………………………………………………………………………………………………………………………………．．　

全说。　

２００９年８月１１日，刘继全用挂号信　

的方式，向市纪委领导书面举报，要求对　

汪广赋任职期间经济责任进行审计，但　

亦无回音。两个半月后，才有后来刘继　

全给北京寄举报信这一出。　

但现在，自己寄给上级的反映材料，　

从汉中到北京，又完完整整地从北京回　

到了汉中。“我觉得很绝望。我想，如果　

是普通老百姓往上面寄材料反映问题，　

该有多难啊。”刘继全感慨道。　

刘继全已经有３８年警龄。一路从普　

通片警到派出所所长干上来。２００２年开　

始担任汉中市公安局汉台分局纪检委书　

记。用他自己的话来讲，在按照组织程　

序反映问题撞壁后，是在“绝望和气愤”　

的情绪中，对举报信的称谓稍作了修改，　

然后决定放到网络上的。　

这一次，李树信（中共党员，二级警　

督，现任汉中市公安局城市管理综合执　

纪检委书记举报局长的困惑　

口梁伟驰　

按照程序，“信访材料”转到刘继全　

法特勤大队副大队长）和尚志（中共党　

员，二级警督，现为汉中市公安局汉台分　

局法制科民警）两人也加入了举报队　

伍。２０１０年１月２９日凌晨，他们到了一　

个网吧。最初是想发到中纪委的网站　

上，但是没有成功；后来退而求其次，在　

百度“汉中吧”里，发了名为“汉中的黎明　

在哪里”的实名举报帖。　

在网上发帖２４小时后，刘继全写给　

自己写的举报信，层层批转到　

手里，意味着他这个纪检委书记要“对所　

反映的问题进行调查”。　

了自己手里　

“但如果有这个能力，还给上级写举　

纪检委书记刘继全在网上公开举报　

之前、之后，都曾给上级写举报信，但最　

公安部的举报信，也一层层的批转、批　

转，从北京回到了汉台区公安分局。至　

此，纪检委书记刘继全写给上级的举报　

材料，全部完整无损地返回到了他自己　

手里。　

报信干吗？”刘继全觉得事情很怪诞。　

给北京的信，是２００９年１Ｏ月２９日寄　

出的。信内是实名，但信封上的发信地　

后都原封不动地回到了他自己的手上。　

要把这事说清楚，得从１月２６日这　

个时间点说起。那天上午１１点多，分局　

的通讯员从汉中市公安局信访科给刘继　

全带回来了十多封上访、举报材　

料——处理日常的上访、举报事件，是刘　

这个纪检委书记工作的一部分。　

刘继全在盖满印戳的牛皮纸信封　

址只写了“汉台区公安分局”。在近８０００　

字的举报材料里，刘继全详细列举了他　

作为一个纪检委书记所目击的，汪广赋　

自２００３年１０月至２００９年８月任公安汉　

台分局局长期间的“一些问题”。　

纪检委“大的、小的都监督不　

了”？　

刘继全说，“我在人家的领导下，纪　

检委就是空的”，“实际上，小到普通干　

警，大到党委班子成员，我们一个都监督　

不了”。他认为这是他这个纪检委书记　

一

在刘继全往北京寄信之前，自２００９　

年８月，便曾以书面、当面汇报的方式，向　

汉中市政法委、汉中市党委组织部反映　

中，赫然发现了自己两个月前寄给中央　

及国务院相关部门的举报信。举报信反　

映的是他所认为的汪广赋“徇私枉法，滥　

用职权，包庇放纵犯罪，充当黑恶势力保　

护伞，超标购车的一系列问题”。　

刘继全回忆：“信根本就没有打开　

过，就盖了个戳子，一路批转、批转、批　

过后来举报信内列举的汪广赋的情况。　

２００９年８月１０日，汪广赋调任汉中　

步步走到要通过网上发帖来举报班子　

２月１２日，笔者从汉中市公安局内部　

市公安局副局长的任前公示期间，刘继　

全找到汉中市委组织部。“组织部说我反　

映的问题不实。我说，那汪广赋一人乘　

坐３辆小轿车，一辆丰田雅阁，一辆日产　

帕拉丁，一辆日产丰田路霸，这事也不属　

实？组织部的田某、王某告诉我说，汗广　

赋的公车高配是‘市纪委批了的’。”刘继　

成员的根本原因。　

得到确切消息，汪广赋已被免除职务。　

在公开信掀起风波以后，２月初，汉中市　

委书记张会民、市长胡润泽分别作了批　

示，要求有关部门迅速介入，认真彻查此　

事　

转，经过陕西省公安厅信访处到汉中市　

公安局信访科，又到了我手里。”刘继全　

当时有些蒙。　

政府法嗣２＠１１年　

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２月８日，汪广赋曾托人带话给刘继　

全，想“坐一下，谈谈”。但刘继全拒绝　

了。　

委、警务督察队“一套人马、两个牌子”。　

依据公安部的规定，该机构的职责有三　

项：查处内部的违法违纪；警务督察，处　

理干警在执法办案中的违法行为；同级　

党委的党风廉政建设监督。　

问里，纪检委的编制上，只有一名纪委书　

记、一名警务督察队长、一名监察室主　

任，三个“光杆司令”。　

最窘迫的是２００８年春，督察队长抽　

到“三基办”后，整个纪检委就剩下了两　

个人。　

刘继全和汪广赋颇有宿怨。但举报　

事件的导火索是２００９年６月份的一次争　

吵。　“实际上，小到普通干警，大到党委　

争吵是因为１９９６年的一起刑事案　

子，“当时案子没查清，当事人交了１万元　

保证金后被取保候审，这些钱本应退还　

班子成员，我们一个都监督不了。”刘继　

全说。他认为这是他这个纪检委书记一　

步步走到要通过网上发帖来举报班子成　

员的根本原因。　

“纪检委就是摆设。”刘继全说，“一　

“我找汗广赋吵过几次后，现在我们　

终于有了６个人，但是按照规定，仍少３　

个人呢。”刘继全说，“但纪检委的办公设　

当事人，但当事人多次反映，市局也两次　

下文，问题却始终不能解决”。刘继全　

备，一直办不下来，我们两个部门只有一　

台微机，调查举证用的摄像机，都是我从　

政治部借来的。”　

基于此，刘继全认为，纪检委对同级　

党委班子成员的党风廉政监督，是完全　

不可能的。　

说，他曾就此事给分局党委成员和上级　

有关部门发了文件，’？乇广赋知道后很生　

气，要求“发出了多少收回多少”。那一　

次，两人在办公室拍桌子的事，分局很多　

人知道。　

旦有干警违纪，按照程序，由纪检委形成　

初步意见后，必须上报给分局党委，但　

是，如果汪广赋不同意，党委不把纪委的　

意见作为党委会议题，党委就无法讨　

论。讨论都无法讨论，就更不要奢望对　

在法制科１　作的民警尚志，因为工　

作领域涉及案件把关，早在２００５年开始　更遥远的一些矛盾。产生于两人共　

事的第二个年头。２００４年，二人曾因为　

违纪的干警进行处罚了。２００５年一起信　

访案件就因为汗广赋阻挠，党委从来就　

没有讨论过。”　

党委主要领导对纪检委工作的控　

制，甚至触及纪检委的人员配置、办公设　

备。汉台区公安分局纪检委的多名干警　

便向刘继全举报汪广赋办理案件时“存　

在问题”，但刘继全劝他“想开些”。“他跟　

我说，他也没办法。”尚志说。于是４年　

是否对一个卷入“支锅”（汉中方言，即开　

赌场）的干警进行调查产生分歧。　

“汗广赋根本不支持纪检委的Ｔ作，　

这是我和他产生矛盾的根本原因。”刘继　

全说，“我在人家的领导下，纪检委就是　

空的。”　

后，他和另外两名同事一起，以普通警察　

的身份，在网络上将自己的局长推到了　

舆论的焦点。ｊ　

（编辑牛博奇）　

证实，拥有７００多名警力（５００多名警察，　

２００多名协警）的汉台区公安分局，从　

２００７年ｌＯ月至２００９年１月份的一年多时　汉台区公安分局的纪检委，是纪检　

口王晓磊　

重庆警方抓获了一个让人啼笑皆非　

的“个性扒手”：偷了钱包后。他总是将证　

件等重要物品寄还给失主，自称是“知识　

分子”，要“文明作案”。　

去年１１月，家住重庆市江津区的孟　

先生意外地收到一封邮件，里面有自己　

半个月前失窃的身份证、驾驶证和重要　

‘一‘　文明作案’’的扒手　

的原则，偷到钱包后只取现金．　

然后按照失主证件上的地址，通　

过邮局将证件、票据等重要物品　

寄回。　

票据，寄件人未留下任何个人信息。类　

似的事情已经发生多起，引起不少市民　

的猜测和好奇。今年２月１９日上午。重　

庆九龙坡区西彭派出所民警抓获了一个　

办案民警表示，周军其人行　

窃是违法犯罪行为，所谓的“文　

明作案”只是一种伪善，等待他　

的仍然是法律的惩罚。民警同　

时提醒，周军这类“公车扒手”集　

名叫周军的窃贼，发现他就是那个寄回　

失主证件的“好心人”．．　

办案民警介绍，今年４４岁的周军曾　中在上下班高峰期人流量大时　

作案，市民应保管好财物，尤其　

当过代课老师，有一定的文化知识。十　

多年前，他因故意伤害被判刑５年。出狱　

是现在天气渐热，衣兜浅。人也　

后为了养家糊口开始扒窃，先后两次入　

狱　

容易犯困，坐车时还应注意不要　

打盹，万不可将取回财物的希望　

周军落网后表示，自己是“知识分　

子”，要“文明作案”，因此定下“只图财”　

寄托在所谓“文明扒手”的身　

上．　．（编辑牛博奇）　

政府法制２０１１年　

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