电动汽车国内外现状和发展前景

2023年11月24日发(作者：车架号查询车型系统)

电动汽车国内外现状和发展前景

汽车是人们生活的重要交通工具，随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始购买汽

车。但是，汽车的大量使用带来了能源消耗，资源短缺，环境污染等一系列问题，这些问题

促使各大汽车公司竞相研制各种新型无污染的的环保车。而电动汽车是以电能为能源，通过

电动机将电能转化为机械能，这完全符合研制零污染汽车的理念。因此，电动汽车作为解决

资源短缺，环境污染等问题的重要途径，得到了快速发展。

早在1830年，苏格兰发明家Robert Anderson就成功将电动马达装在一部马车上。后

来，1842年并与Thomas Davenport合作，打造出第一部以电池为动力的电动汽车，自此

开创了电动车的历史。随着蓄电池技术的进步，很多西方国家陆续制造出了电动汽车。19

世纪末20世纪初，电动汽车在欧美广泛应用。但是，由于内燃机技术的大幅提高和石油的

大规模开采，汽车市场迅速被内燃机车占领，电动汽车则因电池重量大、能量密度低、充电

时间长、续航里程和使用寿命短以及制造成本高等原因逐渐淡出大众视野。从20世纪80

年代末起，节能与环保问题成为世界各国关注的主要社会问题，同时随着科技的发展，特别

是新型高能电池技术的发展，使电动汽车的续驶里程大大提高、充电时间大大缩短，电动汽

车又进入了一个新的发展阶段，并开始步入实用化阶段。

一、 国内外电动汽车的发展概况

国内外电动汽车发展从动力技术上来说，目前主要分为三种类型：纯电动汽车、燃料电

池汽车和混合动力汽车。纯电动汽车完全由二次电池（蓄电池）提供动力；燃料电池汽车以

燃料电池作为动力源，利用燃料和氧化剂在催化剂作用下直接经电化学反应产生电能；混合

动力汽车则采用内燃机和电动机两种动力，将内燃机与储能器件通过先进控制系统相结合。

近年来，随着环境污染和能源危机的加剧，世界各国在电动汽车的研发布局中，出现了三者

并驾齐驱的局面，电动汽车正朝产业化方向一步步迈进。

1、 国外电动汽车发展概况

在美国、日本、欧洲等发达国家，由于新技术发展的推动和政府对汽车排放越来越苛刻，

各大汽车公司投入了大量的人力、物力和财力用于电动汽车的开发，不断推出自己的新产品。

为了促进电动汽车的发展，有关国家分别制定了一系列政策，如对电动汽车购买者的优惠政

策，对燃油汽车使用者的限制政策，还有对科研经费的投入和优惠政策等，这些政策都对电

动汽车的发展有很大的促进作用。

（1）美国

美国电动汽车的研究和开发，得到了来自法律、政府的资金和科研力量的支持。1976

年7月，美国国会通过《电动汽车和复合汽车的研究开发和样车试用法令》，以立法、政府

资助和财政补贴等手段加速发展电动汽车。1990年，加利福尼亚州在为防止大气污染而制

定的限制法规中规定：到1998年，“零污染”汽车的销售额要占新车销售额的2%；到2000

年，“零污染”汽车的销售额要占新车销售额的5%；到2003年，“零污染”汽车的销售额要占

新车销售额的10%。随后，美国东部的10个州也都通过了相应的法规。法规的强力推行，

促进了电动车小批量、商业化生产和实践应用。此后，美国还出台了一系列鼓励开发生产电

动汽车的政策。这些因素加快了美国电动汽车产业化的进程。

美国三大汽车公司在1991年签订协议，合作研究电动汽车车用先进电池，成立先进电

池联合体，同年7月美国电力研究院参加了美国先进电池联合体，1992年，美国电力研究

院、克莱斯勒公司与南加州爱迪生公司共同开发50辆电动货车。统计数据表明，美国1995

年有190家电动汽车生产企业，共有电动汽车2000多辆。福特汽车公司投资1.5亿英镑开

发电动汽车，1993年研制成功，分赴美国各地进行试运行，采用480个钠硫单位电池，取

代原来的铅酸蓄电池。福特公司还在德国投资3500万美元，成立欧洲研究中心，从事环保

车的开发和研究，福特公司研制的燃料电池轿车P2000是以氢为燃料的电动汽车，它是用

“质子交换膜”燃料电池。

通用公司1990年在洛杉矶展出“冲击”牌电动轿车，1994年生产50辆。通用公司欧

洲分公司还建立了一个全球代用燃料推进中心（GAPC），从事汽车燃料电池技术的开发和

研究，他们在Opel Vauxhall Zafira轿车上装上燃料电池，采用甲醇作为燃料。戴姆勒·克

莱斯勒汽车公司成功利用燃料电池技术，制成首辆可驾驶的零污染环保汽车—“NECAR4”。

该车在充电后可连续行驶450Km，最高时速可达145Km。

出于成本和技术可行性的考虑，美国政府似乎逐渐将重心从清洁能源和燃料电池汽车转

向充电式混合动力汽车和纯电动汽车。在奥巴马的倡导下，联邦政府为推进充电式混合动力

汽车计划出台了一系列强力的措施，并斥资140亿美元支持动力电池、关键零部件的研发

和生产，支持充电基础设施建设以及消费者购车补贴和政府采购。美国政府还设立了一个总

额为250亿美元的基金，以低息贷款方式支持厂商在节能和新能源汽车领域的研发和生产。

美国政府的新能源政策，进一步明确了研发汽车新产品的方向和目标。预计到2012年，美

国联邦政府购车中一半是充电式混合动力汽车或纯电动汽车。到2015年，美国本土将有100

万辆混合动力汽车投入使用。

（2）日本

从世界范围电动汽车产业化发展现状看，日本是最早开始发展电动汽车的国家之一。日

本国土狭小，石油资源匮乏，几乎完全依赖进口，油价很高。同时，日本工业发达，人口密

度很大，城市污染严重。因此，日本政府特别重视电动汽车的研究和开发，很早就对电动汽

车的发展做出了具体的布置和计划。日本政府将电动汽车、插电式混合动力汽车、清洁动力

车、混合汽车、天然动力车都定义为新的下一代汽车。日本政府对购买环保车的消费者给予

补贴，从日本政府对环保车的优惠政策来看，可以享受优惠政策的车型已经超过160种，

占现在所有销售车型的80%以上。

1991年通产省制动了“第3届电动汽车普及计划”，用于推动电动汽车的普及和应用。

1996年，日本通产省制定的电动汽车购买鼓励政策规定，电动汽车的购买者和租赁企业将

获得相当于电动汽车与普通燃油汽车价格之差50%的补贴。自1998年开始，由日本环境厅

提供给地方政府和私人企业的另一项电动汽车购买津贴的补贴额，分别达到了车辆成本的

50%和25%。此外，在日本凡购买电动汽车的用户可减免汽车购置税、固定资产税、特别

土地保护税等。优惠政策实施后，日本新能源汽车的销量现在出现了回升的势头，尤其是丰

田的混合动力型汽车普瑞斯供不应求，年销量在百万辆以上。日本也通过法规刺激市场对电

动汽车的需求，这主要体现在实施严格的车辆排放标准和制定严格的排放法规。

东京电力公司1988年联合日本电池公司共同开发“Iza”电动汽车，体现了当时最新

技术水平：空载量1573Kg，装有288V镍镉电池，4台直流无刷电机，输出功率为100KW，

最高车速176Km/h，每次充电后可以40Km/h行驶548Km。日本公司成功研制薄而轻的镍

镉电池，用一组超薄电极配以高浓度溶液，散热性能好、质量轻、充电时间短，6min可充

至40%的额定容量，15min完全充满。该电池已在日产公司的未来型电动汽车（FEV）上

使用，该车一次充电后，能以72Km/h的速度行驶160Km。

1976~1991年日本大发公司生产各种电动汽车6253辆，成为拥有电动面包车生产线的

惟一厂家，1993年已生产和销售1300辆电动面包车。

目前，日本新能源汽车的研发重点是混合动力汽车。日本是国际上在混合动力汽车技术

方面最成熟的国家。日本混合动力汽车已形成产业化，目前，丰田、本田、日本等日本厂商

的混合动力汽车不仅在国内热销，在国际市场上也令其他国家厂商望其项背。日本业界普遍

认为，锂离子电池作为未来的主流技术路线不容置疑，锂离子电池将在今年开始逐步取代镍

氢电池。日本主要的汽车和电池企业纷纷投资建设车载锂离子动力电池生产线。据日本汽车

研究院预计，按照日本现在在混合动力车的普及程度推算，到2020年混合动力车将在日本

国内将有360万辆。如果高性能锂电池在近几年得到更多的推广，到2020年，混合动力车

与可能进一步到达720万辆。

（3）欧洲

欧洲历来重视节能和减排。欧盟委员会于2007年公布了“新欧洲能源政策”，其目标

是2020年将温室效应气体排放降低20%，将可再生能源的比例提高到20%，同时将今后5

年欧盟能源领域的研究开发预算提高50%。在替代燃料开发应用的发展方向上，生物燃料

和氢燃料是重点。在亚洲、欧洲竞争对手对电动汽车热情日益高涨的情况下，欧洲汽车厂商

没有固守自己的观念。宝马、奥迪相继推出混合动力汽车，主要面向北美市场。除欧盟委员

会外，欧盟各国政府也根据本国情况制定了大量政策和措施，推动电动汽车的开发和消费。

德国政府积极倡导电动汽车，早在1994年，德国技术研究部就对电动汽车人开发补助

了1.5亿马克。以后进一步对在吕根岛的新一代电动汽车试验进行了补助，对电动汽车给予

超价补贴、低息贷款及减税等优惠。早在1972年，德国欧宝公司就开始研制电动汽车。

1981年与ABB公司合作改装电动轿车。20世80年代初期，奔驰生产电动大客车。1997

年9月，在法国克福汽车展览会上推出一款燃料电池电动汽车，该车在奔驰A级轿车基础

上改装而成，装有燃料转换装置，可使用甲醇为燃料。此外，奔驰也与美国著名电动汽车企

业特拉斯建立了合作伙伴关系，双方将携手研发电动版斯玛特微车型。2009年8月19日，

德国政府颁布了《国家电动汽车发展计划》，目标是到2020年使德国拥有100万辆电动汽

车。德国政府希望借助这项计划突破诸多技术和基础设施瓶颈，使德国超过日本人成为电动

汽车市场的领军者。

法国电力供应充沛并且多用核能和水力发电，发电源清洁，电价也比较低。法国政府在

政策上支持鼓励开发电动汽车和充分利用电力资源，而且为电动汽车的发展提供资助。法国

政府、法国电力公司、雪铁龙汽车公司和雷诺汽车公司签署协议，共同开发和推广电动汽车，

并合资组建了电动汽车电池公司，由萨夫特(SAFT)公司承担电动汽车高能电池的研究和开

发，以及电池的租赁和维修等工作。1990年，J-5和C-25电动货车投入生产，1995年，

标致106和雪铁龙AX电动车投入生产。法国政府还与汽车制造商签订协议，在20个城市

推广使用电动汽车。目前，法国已有10余个城市运行电动汽车，且具有比较完善的充电站

等服务设施，政府机关则带头使用电动汽车。法国政府为了推广电动汽车的使用，还采取了

“企业购买电动汽车的第一年可以免税”的政策。同时，电动汽车生产厂家每生产一辆电动汽

车，法国电力公司将提供1万法郎的补助，以扩大电力的使用范围。目前，法国电动汽车

的普及程度和保有量都位居世界前列。

英国是当今世界拥有较先进的电动汽车生产技术和电动汽车使用最广泛的国家，该国使

用电动汽车的历史已有50年之久。英国政府投资2000多万英镑用于支持电动汽车的开发，

实行多项电动汽车使用优惠政策，例如免收牌照税、养路费，夜间充电只收50%的电费等。

英国国际汽车设计公司（IAO）从1979年开始研制电动汽车。1991年克罗德里蓄电池公司

投资建立电动汽车生产集团，研制成MOL C3型混合驱动电动汽车，行程130Km。英国新

能源汽车研发推广的重点是氢燃料汽车，政府对轻生产、氢能燃料汽车研制、燃料电池的研

发进行直接投入。

其他国家和地区如瑞士、瑞典、丹麦、奥地利、捷克、匈牙利、俄罗斯、澳大利亚、墨

西哥等都已开展和研制电动汽车。

2、 国内电动汽车发展概况

国内电动汽车的研究始于20世纪60年代，但当时的研究开发都是零散和小规模的，投

入也很少。自1980年开始，我国开始掀起电动汽车的研究高潮，电动汽车被国家列为“八

五”、“九五”科技攻关项目。国内一些科研院所和生产企业相继开始研究电动汽车，并取得

了一些成果。如清华大学研制的16座电动中巴车，东风汽车公司研制的电动轿车，华南理

工大学研制的轻型电动客车，远望集团公司研制的电动大客车，长江动力公司研制的电动双

层大客车等都具有一定的水平，但与国外先进电动汽车相比还有一定差距。

近几年，我国电动汽车的研究开发工作进入全面发展阶段，电动汽车市场已出入端倪。

2001年9月30日，科技部组织召开了“十五”国家“863”计划电动汽车重大专项可行性

论证会，会议研究通过了电动车专项可行性研究报告，标志着电动汽车专项正式启动，这对

我国汽车产业发展有重大战略意义。专项确立了“三纵三横”的研发布局，其中“三纵”是

指燃料电动汽车、混合动力汽车、纯电动汽车三种整车技术，“三横”指多能源动力总成系

统、驱动电机、动力电池三种关键技术。2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006

－2020年）》分别将“低能耗与新能源汽车”和“氢燃料电池技术”列入优先主题和前沿

技术；2007年发布实施《新能源汽车生产准入管理规则》，将电动汽车正式纳入国家汽车

新产品公告管理；2008年北京奥运会应用了500多辆自主研发的电动汽车，发挥了大规模

的示范作用。目前，中国已经初步建立了电动汽车的法规、标准与管理体系，为电动汽车的

产业化、商业化发展奠定了基础。

2009年1月，国务院通过《汽车产业调整和振兴规划》，明确实施新能源汽车战略，

推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化，提出“三年内形成50万

辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车

销售总量的5%左右”的目标。2009年2月，科技部、财政部、发改委和工信部联合召开

节能和新能源汽车示范推广试点工作会议，共同启动“十城千辆”工程，计划用3年左右

时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，涉及公交、

出租、公务、市政、邮政等领域，力争使全国新能源汽车的运营规模到2012年占到汽车市

场份额的10%。2010年6月，财政部、科技部、工信部和发改委联合出台《关于开展私人

购买新能源汽车补贴试点的通知》，对上海、长春、深圳、杭州、合肥五城市私人购买插电

式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴，最高补贴金额分别达到5万元和6万

元。

随着示范运行的持续深入，企业对电动汽车的研发和产业化投入显著增强，产业化步伐

不断加快。为了争取政府的资源和政策倾斜以及“十城千辆”电动汽车示范应用工程的诱人

订单，国内各大汽车厂商争先恐后地组建产业联盟，一汽、东风、上汽、长安、奇瑞、比亚

迪等都已制定了电动汽车产品研发和产业化规划。与此同时，电池、电机等电动汽车关键零

部件的产业化全面跟进，生产配套能力显著增强。

经过不懈的努力，我国汽车研发呈现较好的发展局面，各大汽车厂商也通过积极投入人

力、物力研发电动汽车，取得了较好的成绩。

虽然电动汽车呈现良好的发展状态，但是无论国内还是国外在电动汽车发展方面还存在

一定的问题。

从国内外电动汽车研发进展来看，许多没有完全解决的技术问题影响了电动汽车的整体

性能，如驱动系统、电池供电系统等。从三种类型电动汽车的技术特点看，阻碍纯电动汽车、

燃料电池汽车和混合动力汽车产业化发展的主要原因也有所不同。其中最大的技术障碍是纯

电动汽车的动力蓄电池，燃料电池汽车的燃料电池，以及混合动力汽车的动力复合系统的优

化配置与控制。从环保节能角度看，电动汽车的节能减排具有相对性，并没有完全达到所设

想的理念。

我国电动汽车发展所存在的问题：①技术方面与国外还有一定的差距，技术瓶颈有待突

破。我国电动汽车发展较国外而言，发展还是比较缓慢的，这几年我国电动汽车研发领域是

以孤军奋战，各自为政的模式开展，这造成了社会资源的极大浪费，而且不利于攻克关键技

术。②汽车研发重点方向不明确，有的观点认为传统燃料汽车与电动汽车同步研发，坚持两

条腿走路，有的观点认为应该把精力和资金放在电动汽车研发上。这造成了目标的不统一，

制度的不完善。③发展电动汽车的配套设施不够完善，大规模基础配套设施需要系统的筹划

和巨额投资。④电能并不是一次能源，我国电源结构以火电为主，电动汽车所用的能源实质

上来自煤炭，同时间接也产生温室气体排放，也会造成资源危机，这就违背了电动汽车的理

念—零排放、无污染、低能耗。所以，电动汽车的环保效益并不明显。

国外电动汽车发展所存在的问题：①日本目前还面临一些技术难题，而在日本普及程度

最好的新能源汽车就是油电式混合动力汽车，如果改成插电式混合动力汽车就会有成本和重

量的增加，还有纯电动汽车存在电池成本问题、性能问题、行驶距离问题等，这些难题都需

要加以解决。②美国电动汽车发展面临一些挑战：电池及其他相关技术尚未达到商业化的要

求，美国不拥有高能电池所必需一些重金属和稀土元素，如铬、镍和锂等，这就有可能使美

国从石油进口依赖走向对其他物资的进口依赖。电动汽车带来新的安全和污染问题。还有汽

车更新换代的速率相对较低。

二、电动汽车发展前景分析

由于电动汽车在成本和性能上与燃油汽车相比差距较大，市场更倾向于选择后者，电动

汽车目前尚不具备大规模商业化发展的条件，中长期发展也存在较大不确定性。尽管如此，

目前社会各界对电动汽车都抱有极大热情，政府仍在电动汽车的示范推广中发挥着主导作

用。电动汽车推广的最核心问题是市场，这是政府支持难以解决的，必须依靠技术进步和降

低成本。电动汽车的发展前景主要取决于电池技术的突破，然而技术发明需要一个过程，不

是可以规划的，也需要市场的推动。因此，电动汽车的发展之路还很漫长，需要市场的认可

和时间的检验。

从中长期看，即使电池技术进一步成熟，燃油汽车和电动汽车两条技术路线仍然是并行

的，只是适用于不同的环境。电动汽车适合城区短途运输，长途、大型客货运输仍将主要依

赖燃油汽车。此外，随着电动汽车的技术进步，燃油机的效率也在不断提高。在仅考虑终端

能源消耗的情况下，采用煤电作为能源来源的电动汽车与燃油汽车的能源效率和碳排放相差

无几，若考虑储运、转换等过程的损耗，电动汽车的表现要更差。电动汽车的商业化建立在

新能源的产业化基础之上，只有电动汽车的动力完全来自清洁能源时，其节能和环保优势才

能得到充分体现。有专家乐观估计，2020年电动汽车在中国汽车市场的份额将超过15%，

以此为基准，按照国内汽车年产销量2000万辆计算，届时电动汽车保有量有望达到1000

万辆。按照这一估计，电动汽车尽管能够替代上千万吨成品油消费量，但与数亿吨的成品油

需求量相比，其比重尚不及5%。因此，借用美国前总统布什的说法，对于能源与环境问题

而言，电动汽车“不是近期，也不是中期，而确实是远期的解决办法”。

发展的本质是新事物的产生和旧事物的灭亡，这需要一个过程。电动汽车发展的过程中，

我们会遇到形形色色的难题，但总会出现新的方法来帮助解决难题，不能急于求成，脚踏实

地一步一步，我相信未来电动汽车的发展必定会有一个新的里程碑。