车市“禁燃”是目的还是噱头?

2023年12月25日发(作者：蔚来数据泄露事件)

封面故事车市“禁燃”是目的还是噱头？

是否要“禁燃”？不同市场主体和个体有不同答案。目前燃油车利润仍在，市场需求也在，“禁燃”或许只是一种战略选择，而不是唯一路径，抑或让市场自然淘汰燃油车会更好。文 / 本刊记者黎冲森（称之为“禁燃”）话题再度最近，停售或禁售燃油车引起热议。拉CEO2022埃隆·马斯克在推特上发年9月13日，特斯待蒸汽机一样看待燃油车。文称：“不久后，我们会像看天购买的燃油车的剩余价值将”“今比人们想象的低得多”。此前的会议上表示：“到8月，马斯克在挪威的一次乎一半的汽车将是电动汽车。”2030年，几未来。显然，马斯克不看好燃油车的长朱华荣在一次公开会上表示，8月27日，长安汽车董事“中国汽车产业已经初步具备了停售燃油车的基本条件”，建议国家相关部委和产业、行业可以考虑开始研究和明确传统燃油车的停售期限，引导企业和全社会有序向新能源转型。中国的新能源汽车发展成就有目共睹。9电动汽车百人会理事长陈清泰月23日，中国国在全球最早推进新能源汽车对此高度评价：“2011年，中产业化，赢得了先发效应。客澜壮阔的全球汽车革命。”观上，我国主导了这样一场波温天气引发了四川等地的缺电同时，今年夏天的极端高“危机”，进而导致部分汽车工厂停工停产，如丰田、一汽吉利、沃尔沃、-极星、领克和宁德时代等；每大众、神龙汽车、到假期，高速公路等出现排长队等候充电的现象，又让人们对新能源汽车保持一份现实似乎又为“禁燃”泼上了“警惕”。一瓢冷水。题也曾被热议。的确，电动化其实，2020年“禁燃”话和智能化为中国汽车自主品牌实现弯道超车创造了战略机遇，自主品牌也借此抢占了先机。Copyright?博看网. All Rights Reserved.

目前，新能源汽车正在快速“蚕食”燃油车市场。但这是否意味着它将立马取代燃油车？汽车产品全面向电动化转型，是否意味着要“禁燃”并出台“禁燃”时间表？市场需求也在，“禁燃”到底目前燃油车利润仍在，是目的还是噱头？中国汽车工业协会副总工程师许海东接受《汽车纵横》采访时说：“‘禁燃’不是目的，减碳才是目的。把减碳工作踏踏实实做好，把新能源车技术踏踏实实做好，这样新能源车越来越好，就没者自然就会把传统燃油车替换有必要特意‘禁燃’了，消费掉。”着立马禁用燃油车。但还是不诚然，“禁燃”并不意味禁要问：国内汽车市场到了“禁燃”的时候吗？也许不同的市场主体和个体会有不同的答案。

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2022其中提出，到年8月22日，海南省印发《海南省碳达峰实施方案》。汽车占比超过45%。2030年，全岛全面禁止销售燃油汽车，新能源车企纷纷推出“禁燃”时间表纵观国内外汽车市场，近燃”底气十足。年来不少车企等陆续推出“禁2022年6月14日，汉马燃”时间表，或就“禁燃”做科技公告称，2025过不同程度的表态。统燃油车的整车生产，后续专年底停止传42022月从国内情况来看，20223日，比亚迪公告称，年注于纯电动、甲醇动力、混合清洁能源汽车业务。动力和氢燃料电池等新能源、整车生产，未来专注于纯电动年3月起停止燃油汽车的自8月22日，长城汽车旗和插电式混合动力汽车业务。下哈弗品牌提出新能源战略：合动力汽车和插电式混合动力1-6月，比亚迪的纯电汽车、混达到202580%，2030年新能源汽车销量占比将汽车销量达到64.14万辆，同比正式停售燃油车。未来，哈弗年哈弗品牌将将建立新能源公司，以支撑和年销量（60.38增长314.90%，超过王传福透露，2023万辆）。董事长2021年全保障哈弗新能源事业发展。新能源车销量预计也提出了相关计划。长安汽车此前，长安汽车、北汽等万辆，而比亚迪年度销量目标900年中国市场万-1000推出了新能源战略——“香格是400万辆起。看来，比亚迪“禁里拉”计划，拟在停售传统燃油车。按其计划，2025年全面48汽车纵横

提出，“十四五”期间年销量能汽车占比超过 40%。万辆，其中新能源智首个提出“禁燃”的省级行政除了车企，海南成为国内单南省印发《海南省碳达峰实施位。2022年8月22日，海方案》。其中提出，到全岛全面禁止销售燃油汽车，2030年，新能源汽车占比超过特殊用途外，全省公共服务领45%。除域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化，私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。海南就公开提出考虑“禁燃”。其实，早在2018年，现在，海南进入“禁燃”实操阶段。截至今年新能源汽车保有量达到6月底，海南辆，占汽车保有量的8.91%，15.9万点，保有量占比仅次于上海。高出全国平均水平5.7个百分燃”的企业较多。从国外情况来看，宣布“禁田汽车公布了电动化发展计划，在日本，2021年4月，本目标是到车和燃料电池车的全球销量占2040年本田纯电动汽

比达到日本首家宣布将完全淘汰内燃100%。由此，本田成为

机的汽车制造商。本田曾表示，市场的新能源车型占比提升到2025年前将在欧洲市场和中国本田在欧洲市场上销售的汽车三分之二。后又提出，到2025年，全部为电动车。中国、欧洲、北美等地区实现丰田汽车计划，2030年在100%年销量达到纯电动后，实现电动汽车型电动化。早在350万辆，全面转汽车曾宣布，到2015内燃机汽车，届时只销售混合2050年，丰田年将停售动力汽车、电动汽车和燃料电池汽车。始停售燃油车。日产汽车表示，2025年开推出了各自的计划。2021欧美一些车企也就“禁燃”奔驰、捷豹、福特、沃尔沃、年12路虎等汽车制造商承诺月，在全球范围内逐步停止生产燃2040年油车。宾利、玛莎拉蒂等也相致在继发布了停售燃油车计划，大2022年至2025用汽车宣布，计划在美国，2021球停止销售传统燃油车，20402035年年。2月，通年在全划，到年努力实现碳中和目标。按计在全球范围陆续推出2025年底，通用汽车将车产品。还宣布，203030年实现款电动美国工厂源，全球工厂在100%使用可再生能一目标。而福特汽车旗下林肯2035年达成这品牌已宣布产燃油车。2022年全面停售停沃尔沃汽车曾表示，从在欧洲，2020年203012月，起只生产和销售电动汽车。早年在20192017年，内燃机车型，上市车型都配备年起将停止生产销售传统沃尔沃汽车就提出，电动机。宣布，将不再研发新款内燃机；2021年3月，大众、奥迪几乎同时，宝马表示，2025MINI年机车型，到品牌将发布最后一款内燃将实现全面电动化，停售燃油2030年MINI品牌车。早在到2030年实现所有车型电动化，2019年，大众曾表示，传统燃油车彻底停止销售。大款燃油车。众还表示，2026年推出最后一到梅赛德斯-奔以上的销量为纯电动车型；到2025年，公司或将实现驰曾表示，25%2030电动车型将占全球销量的年，插电式混合动力和纯以上。2022年6月，梅赛德斯50%奔驰表示，准备2030年前在条-准备。件允许的市场做好全面电动化2025捷年开始，生产的捷豹汽车豹路虎也曾宣布，从Copyright?博看网. All Rights Reserved.封面故事将全部是电动车。此前，捷豹路虎还曾表示，从下所有新发车型都将实现电动2020年起旗轻度混动车。化，包括纯电动、插电混动和2022还有企业剥离内燃机业务。雷诺正在拆分内燃机与电动汽年9月2日，据路透社报道，车业务板块，将出售内燃机业务部门部分股份。由此，雷诺成为传统整车企业中首家出售思的是，收购方之一为内燃机业务股份的企业。有意5月收购雷诺韩国子公司202234%年特阿美也有意收购雷诺内燃机股份的吉利汽车，石油巨头沙吉利汽车和沙特阿美展开收购业务部分股份。雷诺正分别与谈判。此前，雷诺曾表示，计划拆分电动汽车和内燃机业务，为其电动化转型“输血”。按计划，雷诺品牌将在欧洲提供超过型；到65%的纯电动和电气化车汽车比例将达到2030年，雷诺品牌电动初，雷诺宣布，将提前内燃机90%。2022年欧洲全面转型成为纯电动汽车新车的停售时间，2030年前在品牌。开始剥离内燃机板块的链传动而2021年8月，舍弗勒也业务，将其打包出售给一家私募基金公司。舍弗勒的乘用车内燃机链传动业务在欧洲、亚

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新能源汽车全面取代燃油车仍然存在许多限制因素，新能源车行业本身也存在不少薄弱环节，因此短期内禁售燃油车可能不现实。洲、北美和南美等地区拥有座生产基地。早在2019年初，9业内对“禁燃”还存在争议，组计划，加速电动化转型。舍弗勒就宣布名为RACE的重有两种不同的声音。一种声音：支持“禁燃”。时间表，主要出于自身发展需企业和各地出台“禁燃”汽车产业已经迈入大众普及阶朱华荣认为，中国新能源要，也是在碳达峰和碳中和目段，建议中国停售燃油车提上标下顺应汽车电动化转型的必议事日程。但他强调，这并不然选择。而是指必须做好纯燃油车停售意味着马上停售全部燃油车，业内有两种不同声音的他曾相预关判：“研究。2022未来3-5年年3将月，有代燃油车大势已定，由此一些长期而言，新能源汽车替80%车企和地方推出了“禁燃”时转（关闭、的中国燃油车品牌关停并间表。但业内对“禁燃”还有零跑汽车董事长朱江明曾停产、合并、转型）”。另一种声音。也就是说，目前表示：“新能源汽车取代燃油车，和智能手机替代传统手机50汽车纵横

2022.10Copyright?博看网. All Rights Reserved.是一个道理。”华为常务董事、智能汽车解决方案承东说：“纯燃油车时代会很BU CEO余快结束。现在买燃油车，无异于在智能手机时代买功能机。”“禁燃”派。当然，前文所说的马斯克也属车企业的表现为“禁燃”做了从市值表现来看，电动汽很好的注脚。比如，特斯拉的市值为全球车企中最高的，超过大众和丰田。与传统车企相比，比亚迪、蔚来、小鹏、理想以及宁德时代等在资本市场上的表现也很耀眼。燃”。另一种声音：不支持“禁车市场依然远大于新能源车市毫无疑问，目前传统燃油场，而且是很多车企的主要利是否为“吃饭砸锅”呢？润来源支撑。因此，“禁燃”汽大众暂时不会放弃燃油车市上汽大众方面曾表示，上场而只做新能源汽车。20229斯（Oliver Zipse）月，宝马CEO奥利年表弗·示，齐普从的新车还为时过早。他说：“我2035年起禁止销售配备内燃机们认为在欧洲禁售内燃机是错误品牌计划的。”2030尽管年将全面电动化，宝马旗下MINI劳斯莱斯也将在动化，成为纯电动汽车品牌。2030年全面电

“禁燃”的看法。业内专家也提出了不支持

新能源化转型时，我们没有必“汽车产业向电动化或者要太超前地主动提出禁售燃油车时间表。”许海东接受《汽台禁售燃油车时间表，我们认车纵横》采访时说，“目前出完全没有必要提出禁售燃油车为时机并不成熟。”他甚至认为，时间表，而是可以采用很多其他政策和措施来调节市场需求。教授帅石金也表达了类似观点：清华大学车辆与运载学院“简单粗暴地禁止生产及销售内燃机汽车，不仅不符合现实现在谈全面禁售燃油车是脱离情况，时机也不成熟。总体来看，市场需求的。落实‘双碳’目标的路径并不是只有一条，让市场自然淘汰燃油车会更好。”车仍然存在许多限制因素，新新能源汽车全面取代燃油能源车行业本身也存在不少薄弱环节，因此短期内禁售燃油车可能不现实。中国汽车技术研究中心首席专家刘斌认为，看待新能源汽车与燃油车的关在“双碳”目标下，要辩证地系；业内提出的禁售燃油车相之深、责之切”，但“一刀切”关建议主要是对汽车行业“爱用车市场信息联席会秘书长崔的行政手段并不可取。全国乘东树也认为，部分车企或者个别地区考虑宣布禁燃时间点无可厚非，但站在全国角度考虑便有越来越多的车企宣布停售的话，“一刀切”不可取；即燃油车，也只是他们的一种战略选择而已，但燃油车仍然在一定环境和条件下拥有自己的优势。渗透率攀升，向市场驱动转变其销量快速增长，市场渗透率但从新能源汽车市场来看，也不断攀升，与传统燃油车形成了此消彼长的基本发展态势。国内情况看，2012从2012-2021年车销量为年新能源汽10年来的率年均复合增长达到仅为0.6%。1.28万辆，市场渗透此后10年年，销量达到352.186%。2021间，场渗透率达到万辆，市续1-87年位居全球第一。202213.4%，销量连年比增长月，销量达到38622.9%。目前，新能源汽车保有1.1倍，市场渗透率达到万辆，同量已超过1000万辆。内新能源汽车销量占全球新能有关数据显示，2021年国源有量达到汽车销量的60%左右，保50%左右。784万辆，占全球的年新能源汽车产销量将达到业内预测，2022年国内全550Copyright?博看网. All Rights Reserved.封面故事万辆，同比增长透2030率到2025年将56%；市场渗超过30%，产销将达到年超过达的到8000万150050%；到辆。万辆，保有量2030年，还有到预测，到2025年销更量乐将观达56%。1500万辆，渗透率有望达到月6日，全国政协经济委员会从全球范围看，2022年9副主任苗圩说，2020汽车在全球的渗透率为年新能源右，到5%到11%。2021年全球的渗透率已左车出口量呈现高速增长势头。从出口情况看，新能源汽2021同比增长年，出口量达到304.6%；202231万辆，月，出口量达到34年1-8增长97.4%。万辆，同比车正从政策驱动向市场驱动为与此同时，我国新能源汽主的新发展阶段转变。新能源汽“863”车产业起步于2001年国现在，新能源汽车产业发展已电动汽车重大科技专项。家超越了业界普遍预期，逐步实现了从无到有、由弱变强的跨越式发展。国新能源汽车产业已经从原来正如朱华荣所言：“我大众普及阶段。”的技术尝鲜、政策引导迈入了为，2020东风公司董事长竺延风认年后，新能源汽车以

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封面故事市场为驱动的特点更加明显，主要打开了三个窗口期：一是自主

品牌快速发展的窗口期；二是品链加速转型升级的窗口期。牌加速向上的窗口期；三是产业限公司副总经理吴志新的说法，据中国汽车技术研究中心有截至源汽车生产企业零部件国产化率2021年底，我国主要新能基本超过90%80%，部分企业达到一倍；截至以上，较2009年提升超过定出台了盖12大方面，发布了3002021多项政策措施，涵年底，我国制已构建起全方位、106项国系统化和多维度的新能源汽车产家和行业标准，业政策和标准体系。展创造了更加坚实的基础条件，这些都为我国新能源汽车发也进一步增强了我国新能源汽车产业对全球汽车产业电动化转型燃”增添了有形和无形的力量。的带动作用和引领作用，为“禁国外顶层设计为顺应世界发展大势，我国“禁燃”，跟不跟？提出了自己的“双碳”目标。据国家和地区提出了碳中和目标。不完全统计，目前已有约130个显然，涵盖汽车产业在内的交通领域也是降碳的对象之一。欧洲对汽车行业碳排放提出的目比如，标是，2030放较2021年年汽车二氧化碳排减少55%，203552汽车纵横

2022.10年新车排放归零。据公开资料，我国交通领域碳排放占碳排放取积极的减碳举措。总量的10%左右，并一直在采环境部部长黄润秋介绍，过去2022年9月15日，生态的放机动车辆超过10年，我国淘汰老旧和高排动车排放标准和油品质量标准3000万辆。机实现了从国四到国六的“三级物排放强度都达到了国际先进跳”，油品质量、机动车污染水平。10度下降了年来，我国碳排放强化碳排放快速增长态势，成为34.4%，扭转了二氧世界上空气质量改善最快的国家。另据彭博社报道，2013到量改善的幅度相当于美国《清2020年7年间，中国空气质年洁空气法案》启动实施以来多年的改善幅度。30吁国家从顶层设计上制定“禁在汽车行业，业内开始呼发展，促进汽车产业更快地向燃”时间表，借助新能源汽车低碳化转型，以为国家“双碳”层面要不要从顶层设计“禁燃”目标的实现助力。因此，国家期限问题就成为一个争议点。直备受各界关注。其实，“禁燃”时间表一国家工信部门称，启动了相关早在2017年，研究，将会同相关部门制订“禁燃”时间表。但“禁燃”也将Copyright?博看网. All Rights Reserved.影响整个汽车市场政策的顶层时间表显然会慎之又慎。设计，因此政府部门出台“禁燃”办公厅发布的《新能源汽车产根据2020年10月国务院到业发展规划2025年，纯电动乘用车新车(2021—2035年)》，平均电耗降至公里，新能源汽车新车销售量12.0千瓦时/百达到汽车新车销售总量的左右；纯电动汽车成为新销售20%车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。不过，从前2022透率来看，已经提前8个月新能源汽车的市场渗年目标。3年达成远，2022为推进新能源汽车行稳致公司董事长竺延风公开发言时年9月23日，东风提出要做好“五个平衡”，其中两点是，要“平衡好技术、产品创新与市场需求的关系”和“平衡好政府指导和市场调汽车的创新要源于市场，终于节的关系”。他认为，新能源市场；创新落后一步是等死，但脱离市场的盲目创新两步也未必能活。显然，政府部门出需充分考虑市场因素。台“禁燃”时间表并非小事，开发计划署署长、联合国副秘从全球情况来看，联合国书长阿希姆·施泰纳透露，目前

全2050球超过

40个国家做出了在的承诺，但气候变化的影响速年前停止销售内燃机汽车度已超过预期，迫切需要推出最先进的低碳交通解决方案。过“在2022年6月，欧洲议会通销售新的燃油车”的议案，提2035年于欧盟境内停止出从止销售新的燃油车，其中包含2035年开始在欧盟境内停混合动力汽车。当然，这项“禁燃”计划是欧盟各国妥协后达成的结果。早在多国就提出，计划在201730年，欧洲年内禁盟委员会公布了环保减排一揽售燃油汽车。2021年7月，欧子计划，其中提出到止销售内燃机驱动的新车。2035年禁国情差异而提出来的“禁燃”时其实，欧盟各国根据自身年开始实施禁售传统燃油车政间也有差异。比如，挪威2025策，荷兰“禁燃”时间早前定为德国定在2025年，后又改为定在2030年，法国和英国2030年，车诞生地，也是燃油车制造最2040年。欧洲是传统燃油强大的地区之一，主动出台“禁燃”时间表而废掉自身最强项，显然也是其根据自身现实发展需求而谋定的。8月25在汽车大国美国，2022日，美国加州空气资源年委员会（CARB）通过新规，从封面故事从全球情况来看，联合国开发计划署署长、联合国副秘书长阿希姆·施泰纳透露，目前全球超过前停止销售内燃机汽车的承诺，但气候变化的影响速度已超过40个国家做出了在2050年预期，迫切需要推出最先进的低碳交通解决方案。2035年起将全面禁止销售新的展形势，在尽力实现‘双碳’森（Gavin Newsom）燃油动力汽车。其州长加文·纽目标，但这并不意味着一定要是其内燃机终结的开始。早在称，这急于出台‘禁燃’时间表。我2020年9月，加州就宣布在们不一定非得用‘禁燃’做法，2035年前逐步淘汰传统燃油车。其实还可以采取其他市场办而在亚洲的汽车大国日本法。”和韩国也提出了“禁燃”计划。也不是“一刀切式”地发展纯业内人士还认为，“禁燃”2020日本考虑到年12月，21据日本媒体报道，世纪30年代中燃料电池等多种技术路线并举电动车，也可以采用纯电、混动、月，韩国总统尹锡悦透露，提期停售汽油车新车。2022年3的发展方式，以满足不同场景议2035年禁止销售内燃机汽车。需求，并让市场去淘汰不合时宜的技术。他们“禁燃”？许海东接受《汽对中国而言，要不要跟进的是在提醒业内人士：企业应当然，“禁燃”可能更多车纵横》采访时说：“作为发展中国家，中国面临复杂的发来自各方面的新挑战。积极做好各项准备，主动应对Copyright?博看网. All Rights Reserved.

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