报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

2023年11月27日发(作者：雪佛兰赛欧现在多少钱)

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目 录

第一章、 总论 .................................................. 3

1.1项目概况 ................................................... 3

1.2编制依据及编制原则 ......................................... 2

1.3项目背景、投资的必要性和经济意义 ........................... 3

1.4项目建议和指导思想 ......................................... 7

第二章 全球报废汽车拆解和回收行业现状 ........................... 9

2.1国外废旧汽车拆解以及废旧汽车产业概述 ....................... 9

2.2各国废旧汽车回收体系及运营模式 ............................ 11

2.3拆解和回收市场最新动态 ..................................... 12

2.4美国汽车报废市场 ........................................... 13

2.5德国汽车报废市场 .......................................... 16

2.6日本汽车报废市场 .......................................... 19

2.7我国废旧汽车回收利用和拆解的现状 .......................... 23

第三章 市场预测 ............................................... 26

3.1国内外市场情况预测 ......................................... 26

3.2回收拆解利用市场的初步预测 ................................ 28

3.3汽车回收利用分析 ........................................... 30

第四章 项目建设条件及总体规划 .................................. 36

4.1某某概况 .................................................. 36

4.2项目选址条件 .............................................. 37

4.3建设标准 .................................................. 41

4.4建设目标 .................................................. 41

4.5发展战略 .................................................. 42

第五章 工艺流程、设备选型及配套工程 ............................ 43

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5.1工艺流程 .................................................. 43

5.2废旧汽车企业作业程序 ....................................... 45

5.3工程方案 .................................................. 48

5.4设备方案 .................................................. 49

5.5配套工程 .................................................. 52

第六章 环境保护与安全卫生 ...................................... 53

6.1环境保护 .................................................. 53

6.2安全与卫生 ................................................ 55

6.3消防 ..................................................... 56

第七章 节能、节水............................................. 58

第八章 生产组织和劳动定员及项目招投标 .......................... 62

8.1生产班制和定员............................................. 62

8.2人员的来源和培训 ........................................... 62

8.3项目实施管理 .............................................. 62

8.4工程招投标 ................................................ 63

第九章 项目实施计划 ........................................... 64

9.1安排原则与设想 ............................................ 64

9.2项目实施计划 .............................................. 64

第十章 总投资估算及其资金来源 ................................. 65

10.1固定资产投资估算 ....................................... 65

10.2流动资金估算 ............................................. 66

10.3总投资估算及其资金来源 ................................... 67

第十一章 财务评价............................................. 68

11.1产品成本估算 ............................................ 68

11.3财务现金流量及财务状况分析 .............................. 70

11.4不确定性分析 ............................................. 70

11.5结论 .................................................... 71

第十二章 结论与建议 ........................................... 73

12.1结论 ..................................................... 73

12.2建议 ..................................................... 73

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第一章 总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称、地点及建设单位

1. 项目名称：报废汽车拆解回收项目

2. 项目地点：某某工业园区

3. 项目性质：新建

4. 建设单位：某某报废汽车拆解回收有限公司

1.1.2投资方基本情况

1. 投资者名称：某某报废汽车拆解回收有限公司

2. 拟定地址：某某工业园区

1.1.3建设规模

占地40亩，总建筑面积16994平方米，年回收及拆解能力达800辆。

1.3.4建设内容

总建筑面积16994平方米，其中拆解车间3600平方米，破碎车间2400

平方米，加工车间2400平方米，仓库4800平方米，办公综合大楼3层3600

平方米，动力、门卫等辅助用房194平方米；购置粉碎机、压床、剪板机、

压力机等176台套，并配套建设道路、绿化、给排水、变配电等辅助设施。

1.3.5项目规模

本项目总投资3456.72万元，其中基础建设投资1257.94万元（包括标

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准车间厂房建设、办公楼、辅助工程），设备购置1516.36万元，安装工程费

75万元、土地及其他446.00万元；铺底流动资金161.42万元。

1.3.6 建设工期

本项目计划建设工期12个月。

1.3.7资金筹措

本项目资金全部由建设单位自筹。

1.3.8项目效益

经济效益：项目建成达产后，年均销售收入3303.00万元，年利润总额

883.35万元，项目投资利税率30.71%，投资回收期5.36年。

社会效益：本项目可以使废旧资源的利用合理化和拆解效率大幅度提高，

将是现代社会可持续发展，现代城市精神、循环经济的重要体现。本项目的

出发点和目标是紧紧围绕环境保护、生态建设和资源再生循环利用，消除固

体废弃物污染，实现汽车行业的可持续发展。

1.3.9综合评价和研究结论

本项目从生产工艺和设备、项目选址、环境保护、投资与收益等角度分

析是可行的，可以实现环境效益、经济效益与社会效益的统一。本项目实施

后，将有利于改善拆解环境和效率，消除废旧汽车对环境造成的污染，促进

资源的合理化再生循环利用，改善某某的生态环境质量；将会为某某再生资

源行业全面和持续地推行循环经济奠定良好基础。有利于某某新一轮三年环

保行动规划中关于固废处理处置目标的实现，有利于促进某某循环经济建设。

项目的实施建设完全符合国家相关产业政策，具有显著的社会效益、经济效

益，可行性、操作性强，一举多得，市场前景十分广阔。

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经济指标评价表

序号 指标名称 单位 数量 备注

辆/年 800 一 处理规模

d 251 二 年操作日

三 主要原辅材料消耗

辆/年 货车 400

面包车 50

小轿车 250

摩托车 200

农用车 100

四 产品

吨/年 1600 1、金属类

吨/年 320 2、塑料类

吨/年 16 3、电子类

吨/年 320 4、其他类

五 公用动力消耗量

t/a 1200 1 水

人 49 六 生产线定员

亩 50 七 全厂建筑面积

万元 八 项目投资额

万元 九 年均销售收入 3303.00 生产期平均

万元 十 年均总成本费用 2397.87 生产期平均

年 十一 投资回收年限(全部投资) 5.36

% 十二 23.89 所得税后

万元 十三 财务净现值(全部投资) 7287.64 I=10%,所得税后

2 电 万kWh/a 57.90

财务内部收益率(全部投

资)

3456.72

3456.72

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1.2 编制依据及编制原则

1.2.1编制依据

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《建设项目环境保护管理》条例（中华人民共和国国务院[1998]第253 号

令）

《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）

《关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知》（财税［2003］116

号）

《汽车产品回收利用技术政策》（2006年国家发改委、科技部、环保总局

联合颁布）

《关于加强报废汽车回收工作管理的通知》

《道路车辆可再利用性和可回收利用性计算方法》

《报废汽车回收拆解企业技术规范》》（GB22128-2008）

《汽车报废标准》

《汽车贸易政策》

《报废机动车拆解环境保护技术规范》（国家环保总局第28 号令，HJ348

－2007）

《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》

《汽车以旧换新实施办法》(财建[2009]333 号)

项目单位提供的基础资料

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1.2.2编制原则

1.以国家政策为导向，以市场调查为前提，经过技术、经济分析及评价，

客观评价项目的可行性。

2.本项目集成国内外废旧汽车拆解和处置工艺，成熟、可靠、实用，并

节省投资和运行费用，确保运行高效、稳定、可靠。

3.系统运行灵活、管理方便、维修简单，充分考虑操作自动化，减少操

作劳动强度。

4.采取有效措施减小对周围环境的影响，合理控制噪声、气味，妥善处

理、处置生产废弃物。

5.工程建设完成后，力争达到社会效益、经济效益、环境效益的协调统

一。

1.3 项目背景、投资的必要性和经济意义

1.3.1项目背景

对于各种废弃物的开发利用，将其作为资源开发，已引起了世界各国的

普遍重视。每回收利用1 万吨废旧物资，可以节约自然资源4.12 万吨，节约

能源1.4 万吨标煤，减少6－10 万吨垃圾处理量；每利用1 万吨废钢铁，可

出钢8500 吨，节约成品铁矿石2 万吨，节能0.4 万吨标准煤，少产生1.2 万

吨矿渣，比用铁矿石炼钢节约2/3 的工时。每利用1 万吨废纸，可生产纸浆

8000 吨，节约木材3 万立方米，节约能源1.2 万吨标准煤，节水100 万立方

米，少排放废水90 多万立方米，节电600 万度。电器产品换代的节律越来越

快，报废电器中的元器件平均只用了2万小时，只相当于设计寿命的1/25，这

些元器件还有很高的利用价值。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第

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十二个五年规划的建议》提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，

促进经济发展与人口、资源、环境相协调。大力发展资源再生产业，是解决

中国资源短缺问题的有效途径，也是发展循环经济、建立节约型社会的必然

选择。

汽车产业是中国的支柱产业之一，其可持续发展是实现整个国民经济持

续、快速、健康发展的重要因素之一。废旧汽车超期服役使用危害更大，不

仅涉及环境污染，而且会萌生交通安全事故，造成一系列社会问题。报废汽

车的露天丢弃堆放，也是一个既浪费材料、又影响环境和占用土地的社会难

题，在发达国家已经成为社会公害。因此，废旧汽车的回收、利用和处置，

已经在发达国家引起高度重视。

我国从1985年制订第一个《汽车报废标准》开始，先后制订并出台了

《报废汽车回收管理办法》（2001年国务院令第307号）、《旧机动车交易管

理办法》等一系列法规。2006年国家发改委、科技部、环保总局联合颁布《汽

车产品回收利用技术政策》，目的是指导汽车生产和销售及相关企业启动、开

展并推动汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作，推动我国

对汽车产品报废回收制度的建立，该技术政策强调建立报废汽车材料、物质

的分类收集和分选系统，促进汽车废物的充分合理利用和无害化处理，降低

直至消除废物的危害性，不断完善再生资源的回收、加工、利用体系。提出

到2012年左右，建立起比较完善的报废汽车回收利用法律法规体系、政策支

持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，建立回收利用经济评估指标

体系。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）提出在重点行

业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好

型社会提供科技支持”作为未来15年的科技发展的重要目标。《国家十二五

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环境科技发展规划》把“废旧汽车再循环关键技术研究”列入环境科技优先

发展领域。

我国目前汽车生产主要关注的是生产开发，但随着我国汽车保有量的增

多，汽车回收问题也得到了更多的关注。20世纪90年代初，我国就成立了“老

旧汽车更新领导小组”，专门负责管理汽车的报废、回收、置换和更新，并对

汽车实行强制性报废。与此同时，还对回收报废车实施特种行业管理，对报

废汽车回收公司实行资格认证。

但是我国汽车工业起步晚、基础差，目前也极少有符合标准的拆解处理

企业和成型的回收技术和回收研究中心，目前的回收技术多集中在钢铁原材

料的回收利用，其他材料如塑料、橡胶等高分子材料，基本采用焚烧和填埋

的方法处置。总体来说，我国废旧汽车的回收处于低效混乱的状态。因此，

建立标准化的拆解体系势在必行。

1.3.2投资的必要性

我国汽车产量从2002年以来以近40%的速度上升，随着汽车工业的发展，

汽车产量在不断增加（见表1）。国家统计局于2010年《2009年国民经济和

社会发展统计公报》数据表明：全年生产汽车1379.5万辆，比上年增长48.2%；

其中轿车748.5万辆。随着我国汽车工业的发展, 2005年,我国汽车保有量为

3500万辆。2009年年末全国民用汽车保有量7619万辆（包括三轮汽车和低

速货车1331万辆），与上年相比，增加1152.10万辆，增长17.81%。至2010

年5 月，我国汽车保有量已达83249.04 万辆。随着报废汽车量的不断增大

以及我国拆解行业的规范化，因此投资本项目是非常必要的。

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表1 中国汽车发展及预测

2004年 2005年 2010年

汽车生产量（万辆） 520 580 1000

汽车保有量（万辆） 2600 3100 5500

汽车报废量（万辆） 130 155 275

※

※按5%估算

1.3.3项目的经济意义

汽车可以分为三大类：客车、货车和轿车。汽车的主要材料有金属材料、

塑料、橡胶、玻璃和油漆等。就重量而言，金属材料（包括生铁、钢材和有

色金属）占近85%，其他材料占15%多。废旧汽车的拆解回收（表2）不单纯

指材料的回收利用或安全处理和处置，更重要的是零部件的再生利用或再制

造。

表2 废旧汽车回收处理材料再生途径

来源途径 再生材料 来源途径 再生材料

发动机 铁和铝 冷却液 酒精

电线束 铜 蓄电池 铅

燃油润滑油 油料 冷却器 铜、铝

车门、行李箱 钢板 车体 钢板

车轮 钢 轮胎 钢丝、橡胶

变速、减速箱 钢 催化器 贵金属

前、后保险杠 树脂 悬挂 钢铁

座椅垫 聚胺脂 仪表板、气道 聚胺脂

内饰 聚胺脂、聚丙烯 灯 玻璃

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推行汽车回收工程，发展循环经济，不仅可以促进汽车回收行业的发展，

而且更是解决废旧汽车引发的社会公害问题的重要途径。因此，从可持续发

展的观念出发，依托科技手段，研制高效的自动化拆解设备，对废旧汽车的

有效回收、再生利用和妥善处置，对节约资源和保护环境，推动社会、经济、

环境的协调发展具有十分重要、十分长远的现实意义。

1.4 项目建议和指导思想

1.4.1项目建议

中国废旧汽车的回收处理注定要走自动化、规模化和产业化之路，只有

这样才能做到降低处理成本、实现合理的回收渠道和管理机制，而这一切的

前提则是政策立法和资金支持。因此，为了确保项目的建设成功，除了企业

自主努力之外，在政策、资金等各方面还要得到国家的支持，建议通过各种

渠道，积极申请政府的定点支持、补贴和税收优惠，以便在实现环保、节能

等社会效益的同时更能实现较好的经济效益。

1.4.2项目立项的指导思想

根据国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〈2005〉22号）

文精神，为贯彻落实科学发展观，加快推进安徽的循环经济发展，切实构建

资源节约型、环境友好型城市，探索如何有效走出一条资源再生及综合利用

的新路。

在某某人大的《政府工作报告》中把“切实加强资源节约和环境保护，

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领先、国内一流的示范性工程，从而使某某真正实现报废汽车收集规范化、

处置资源化、利用本土化、环境无害化，率先达到环境友好型城区目标，带

动全县环境事业健康发展。

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第二章 全球报废汽车拆解和回收行业现状

2.1 国外废旧汽车拆解以及废旧汽车产业概述

从国外一些成熟的汽车拆解和回收经验来看，拆解主要是依靠先进的拆

解设备进行自动化拆解，回收主要有两方面途径，一方面是由厂家负责回收，

即“谁生产谁回收”，另一方面是由专门的汽车拆解公司来进行回收。此外，

不少发达国家均有严格的法律来对汽车回收进行监管。

(1)德国

德国汽车回收率接近100%-欧盟国家多倾向于第一种回收途径，即谁生产

谁回收。同时，欧盟的指令规定，汽车制造厂商在欧盟国家上市新车时必须

出具证明，证明其投入市场的新款汽车的材料回收率至少要占重量的85%，可

利用率至少为95%，才能获得市场准入许可证。有数据表明，德国汽车回收率

已接近100%，大部分欧盟国家报废汽车的再利用率也已达到95%。并且欧盟

国家的拆解大部分已采用机械化进行拆解。

(2) 美国

美国是世界上最大的汽车生产和消费国家，家家户户都有汽车，每年因

老旧过期或交通事故而报废的车辆超过1000万辆。美国已经成为世界上汽车

回收卓有成效的国家之一，几乎占每辆汽车重量80%的部件都已经被重新利用

起来。美国有1.2 万汽车拆解厂-美国多依靠独立经营或与汽车整车厂联合经

营的报废汽车拆解厂来进行机械化操作。据统计，目前全美共有1.2 万多家

报废汽车拆解企业、2 万家零部件再制造企业和200 家拆后报废汽车粉碎企

业。废旧汽车回收在美国已经成为一项年获利达数十亿美元的新行业。

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(3) 日本

日本中央政府指导和管理报废汽车回收的机构主要是经济产业省和国土

交通省，经济产业省负责研究、制定、指导报废汽车回收处理的政策法规，

国土交通省实施对车辆和道路交通管理。为进一步促进废旧汽车的回收处理，

2000年，由日本自动车工业协会等九家机构发起，成立了日本废旧汽车回收

促进中心，推行生产者负责制的废旧汽车回收处理制度。2005年开始施行的

《汽车回收利用法》扩大汽车生产厂家回收废旧汽车的责任，按照谁使用、

谁负责的原则，消费者在购买新车时就要交纳汽车回收处理费，用于补贴回

收废旧汽车；对汽车制造企业提出要求：在设计制造汽车时要尽可能多地采

用可以回收再利用的材质和结构。2004年实施的修订《车辆注销登记法》则

要从车辆登记、注销各环节中，加强对更新汽车流向的信息管理，促进废旧

汽车的回收、拆解及资源综合利用。

日本的《汽车回收利用法》规定，汽车生产厂家有义务承担汽车粉碎残

渣(ASR)、气囊类、氟利昂类等三类指定零部件的回收、利用及合理处理的工

作。为此，丰田、本田等日本汽车厂商都设有专门的部门来负责此项工作。

例如丰田，他们向相关公司进行了汽车粉碎残渣(ASR)的业务委托，同时还委

托汽车行业共同成立的中间法人——汽车资源再生合作机构对气囊类和氟利

昂类废品进行处理，2007 年度总共回收汽车粉碎残渣ASR 96 万辆，总重量

20 万吨，其中15 万吨实现了资源再生；气囊类回收汽车25 万辆(62 万个)，

回收再生率为94%，高于85%的法定标准。本田在其公布的2008 年度环保报

告中指出，2007 年本田汽车循环再利用汽车ASR 再利用率达到了77.8%。日

产在其公布的2007 财年年报指出，2007 年度，日产回收汽车粉碎残渣97195.7

吨，再利用率高达72%，已超越日本相关法律预计在2015 年达到70%的目标。

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根据日产2010 绿色计划，日产汽车将努力实现报废车辆材料回收再利用率达

到100%。

总之,在汽车工业发达的西方国家，汽车制造商及环保部门已日益重视废

旧汽车的回收，并正在形成一个颇为诱人的新兴产业，这无疑也给我国对废

旧汽车拆解设备的研制以及废旧汽车的安全处理和处置一个紧迫的信号。西

方发达国家的汽车制造商对报废汽车回收业格外“青睐”，除了回收零部件

再造利润丰厚外，很大程度上是基于各国环保政策的约束。随着各国“生产

者负责法”的制定与实施，制造商担负起双重职责：即对汽车的生产制造负

责，对汽车的报废回收负责。因此制造商做研发时就必须考虑产品的可回收

利用性，以保证１万余个零部件都易于再生循环使用。汽车回收行业的兴起

一方面得益于利润丰厚的“回收零部件再造”环节，另一不容忽视的因素就

是各国环保政策对汽车生产商及汽车消费者的约束。在发达国家，对于产品

及零部件的再制造无论从技术到产品质量，再制造产品在价格、性能等方面

都能与新品相比拚，市场接收率高，产品市场好，这也是我国产品再制造市

场一直低落的原因所在。

2.2 各国废旧汽车回收体系及运营模式

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汽车回收行业的兴起一方面得益于利润丰厚的“回收零部件再造”环节，

另一不容忽视的因素就是各国环保政策对汽车生产商及汽车消费者的约束。

2.3拆解和回收市场最新动态

2.2.1 马自达开发自动分离汽车报废部件回收技术

为了更好地循环利用，报废汽车及部件回收一直是各大汽车企业保持和

延续的技术。2009 年马自达汽车公司开发出了全新的自动分离汽车报废部件

回收技术，此项技术能更快捷更方便地将报废的汽车零件分类回收再利用。

该项技术最先应用在废旧保险杠的回收再利用上。任何品牌汽车、任意

车型的不同类报废车辆的保险杠，均可通过这款先进的机器进行回收再利用

操作。该项技术将报废车辆的保险杠上聚丙烯材料和金属类材料分离开，并

进行分类粉碎加工。只要是聚丙烯材料，经过技术加工，添加工程材料后可

加工成树脂材料，并回收再利用为新车的保险杠。而此过程中包括粉碎、分

离、制造再生材料的所有工序均由机械全自动完成。

该技术由马自达和日本SATAKE 自动化公司共同研发，预计未来将运用到

报废汽车的所有不同类零部件回收再利用方面。

2.2.2 福特将实现100%汽车回收利用率

北美福特汽车公司与克莱斯勒、通用公司就提高报废汽车的回收利用率

问题展开深入合作，以争取实现100%的回收利用水平。福特将继续通过美国

汽车研究理事会与北美其它两家汽车公司在更广泛的回收领域进行合作，包

括金属和非金属材料，如电池槽、挡泥板和汽车地毯等。目前美国市场报废

汽车的回收利用率已达95%左右，而相比之下纸类或塑料类产品的回收率仅为

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52%和31%。

美国汽车研究理事会的前身为美国车辆回收联盟(VRP)，由美国三大汽车

公司于1991 年联合建立，1994 年美国能源部资助的芝加哥大学Argonne 国

家实验室和美国塑料协会(APC)也加入该机构。参与各方将汽车燃油经济性、

车辆安全和轻量化材料等方面列为重点研究，实现成本分摊、研究成果共享。

2.4美国汽车报废市场

2.4.1报废汽车回收利用的自愿性研究机制

美国的报废汽车是不能被随便遗弃的，必须送到专门的报废汽车回收利

用企业进行处理。报废汽车作为一种重要的材料资源，在美国具有较高的残

值，能够完全按照市场化运作方式进行回收利用。由于受到汽车塑料件回收

技术方面的约束，报废汽车的回收利用率目前只有75%左右，无法得到进一步

的提高。美国三大汽车公司为了避免报废汽车连带的环保责任，组建了联合

研究机构，主动开展报废汽车回收利用技术研究，承担起了在报废汽车回收

利用领域的责任，支持了整个报废汽车回收利用行业的发展与进步。

1991 年美国三大汽车公司：通用、福特、戴姆勒克莱斯勒成立了车辆回

收联盟(VRP)，规范报废汽车回收利用流程，共同出资研究报废汽车的回收利

用技术，在非竞争领域实现技术共享。该组织还代表三大汽车公司参与了各

种报废汽车回收利用技术合作研究工作。现在车辆回收联盟被称为美国汽车

研究理事会(USCAR)。

1994 年由车辆回收联盟(通用、福特、戴姆勒克莱斯勒)、美国能源部资

助的芝加哥大学Argonne 国家实验室和美国塑料协会(APC)共同签署了第一

次合作研究与发展协议(CRAPA)。各参与方在该协议中将汽车燃油经济性、车

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辆安全和轻量化材料等方面列为重点研究，实现成本分摊、研究成果共享。

第一次合作研究与发展协议在报废汽车的拆解和座椅泡沫回收方法等方面取

得了阶段性研究成果。1997 年各参与方又签署了第二次合作研究与发展协议，

建立了Argonne 泡沫浮选技术的示范工程。

2003 年各参与方再次签署了第三次合作研究与发展协议，在这个五年期

的计划中对可持续增长的回收技术开展广泛研究。此外，1999 年能源部设置

了下一代新车计划(PNGV)基金，旨在将车辆的燃油经济性提升3 倍，吸纳了

7 个政府机构和美国汽车研究理事会参与。Argonne 国家实验室在该计划中

完成了对聚合物成分的回收技术研究。铝业联盟完成了LIBS 合金分练技术。

现在该计划被称为自由车计划(FreedomCar)。在市场机制驱动下，美国汽车

生产企业投资设立专门的报废汽车回收利用技术研究机构，开展合作研究，

实现技术共享，推动了整个报废汽车回收利用行业的发展与进步，保证了美

国报废汽车回收利用行业的赢利能力。

基于报废汽车回收利用技术的研究成果，2001 年美国能源部、汽车前期

技术办公室和Argonne 国家实验室共同完成了《未来报废汽车回收利用指

南》，明确了美国报废汽车回收利用率目标。美国三大汽车公司在参与本国

的合作研究项目的同时，作为欧洲汽车工业协会的正式成员参与了欧盟报废

汽车回收利用的各种协调活动，组织全球主要汽车生产企业成立了国际汽车

联盟，积极应对了欧盟“关于报废汽车的技术指令”，达到了一次性调整企

业技术规范便能满足世界各国报废汽车回收利用法规的目的。美国政府在“倡

导环保资源行动，鼓励回收利用技术开发”的原则下，参与了由美国汽车生

产企业倡导的各种报废汽车回收利用研究活动，把握了报废汽车回收利用技

术研究的发展方向，发挥了政府的宏观指导作用。

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2.4.2美国报废汽车回收利用的法规体系

虽然美国没有国家级的报废汽车回收利用法规，但是有关产品连带责任

的法规，再加上完善的环境保护法规体系，严格限制了废弃物的填埋，将报

废汽车所造成的环境污染降低到了最小程度。美国汽车消费者不能废弃报废

汽车，一般都主动将报废汽车提交给报废汽车拆解企业。报废汽车回收利用

企业对汽车废液的管理十分严格，能将废液收集后提供给专业回收企业处理；

对报废汽车的残余物则采取付费填埋的方式处理，不能随便处置。总体上讲，

产品连带责任是指产品制造链中的部分或全部制造商和销售商要对生产销售

危险产品或缺陷产品所造成损失负有连带的法律责任。在这样的产品连带责

任法规要求下，汽车产品的制造商、分销商、供应商、零售商和其他参与向

公众提供该产品的都将被要求对汽车产品所造成的损失负法律责任。这种连

带责任包括三类：设计缺陷、制造缺陷和无提醒过失。美国部分州政府特别

关注对含汞车灯和开关的处理，并颁布了相应的技术法规。如：缅茵州LD1921，

佛蒙特州参议院法案181，康涅狄格公共法02-90，马里兰州众议院法案136，

纽约法2004 年第145 章等。这些州立法都要求汽车制造商在产品上增加标

签，明显标识含汞零部件的使用情况，并要求在报废汽车处置前预先拆除这

些含汞零部件，以防止报废汽车在回收利用过程中造成二次污染。美国现有

法律体系促使汽车生产企业参与了报废汽车回收利用技术研究，保证了报废

汽车回收利用体系的市场化运转，这是欧盟制订《关于报废汽车的技术指令》

所希望实现的目标。这也是我国颁布《汽车产品回收利用技术政策》的初衷。

2.4.3 美国的报废汽车回收利用目标

美国报废汽车回收利用是采用机械化操作方式进行的，目前拥有12000

多家报废汽车拆解企业、大约20000 家零部件再制造企业、约200 家拆后报

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

废汽车粉碎企业。完全市场化运作的美国报废汽车回收利用行业，其回收利

用技术处于世界领先水平，75%的报废汽车材料能够实现回收利用。在美国三

大汽车公司的带领下，美国通过在2001 年制订《未来报废汽车回收利用指

南》，明确了美国报废汽车回收利用率要在2020 年达到95%的目标。在2020

年达到报废阶段的汽车是在2005 年至2010 年之间生产的产品，钢铁和铝材

仍然是这些车辆的主要材料成分，其塑料件中仍然包括了热固性塑料和热塑

性塑料。该《指南》假设：2020 年的报废汽车的材料包括75%的金属、15%

的塑料和10%的其他材料，如玻璃、液体等。该指南预测：报废汽车的拆解占

报废汽车的10%，其中金属零部件的再使用和再制造占5%，散装材料的回收

利用占5%。粉碎和材料分拣回收利用占报废汽车的90%，其中填埋只占5%。

2.5 德国汽车报废市场

2.5.1汽车报废市场概况

目前，德汽车保有量为4660 万辆。近几年，德国每年注销的小轿车约

320 万辆，注销原因包括报废处理、出口和停放超过18个月。在这些注销车

辆中，绝大部分作为二手车被出口至东欧和非洲国家，每年实际报废汽车回

收利用仅45 万至50 万辆，占注销车辆总数15%左右。这也是德国废车处理

市场的一大特色，其原因主要在于东欧国家汽车回收企业尚未执行相应的环

保要求，或环保要求较低，因而回收处理的成本较低，再加上东欧国家的维

修成本低廉，许多汽车维修后可再次投入使用。

德国《循环经济和废弃物法》中对废弃物有明确的定义，报废车辆也必

须遵循上述定义。例如不符合要求无法通过TUEV 检查的车辆或维修费用超过

车辆自身当前价值的车辆都属于必须报废的车辆。根据德国的有关规定，新

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

车前3 年以内免检，以后每两年都要进行一次年检，年检的主要内容为汽车

的安全性能和尾气排放达标状况。

2.5.2相关法律及主管部门

目前，德国汽车报废处理依据的法律规定主要是2002 年6 月21 日制订

并于当年6 月28 日生效的《旧车法》（又称《旧车规定》），该项法规主

要是将欧盟制定的《旧车法规》转换成德国本国的法律，是在1997 年制订的

《旧车规定》基础上修改完成的，后来又根据欧盟的要求于06 年2 月9 日

进行了修订。德国现行的《旧车规定》是一部专门针对汽车报废回收处理的

法律，它的制定使德国汽车报废回收处理行业更加规范，其主要内容包括以

下6 点：

1、适用范围：除驾驶员座位外最多不超过8 个座位的载人用车、按照欧

盟法规70/156/EWG 最重不得超过3.5 吨的载货车、按照欧盟法规92/61/EWG

的三轮机动车（非三轮摩托车）以及欧盟法规70/156/EWG 规定的具有特殊用

途的载人用车如移动旅行房车（06 年7 月31 日前最高重量不超过3.5 吨的

才适用，06 年8 月1日后所有都适用）等。

2、委托义务：任何报废、打算报废或必须报废旧车的人都有义务只委托

受承认的接收点、回收点或拆解厂进行报废处理，旧车所有者可以通过旧车

总会

（Gemeinsame Stelle Altfahrzeuge， GESA）获知距离最近的受承认的拆解

工厂的地址和联系方式，而受承认的旧车接收点和回收点只是负责接收车辆，

随后必须将所接收的旧车转给受承认的拆解厂进行处理。

3、回收义务：制造商和进口商有义务免费从所售出车辆的最后一任车主

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

手中回收，这一规定适用于02 年7 月1 日起获准上路的车辆（对于2002 年

7 月1 日前获准上路的车辆，该义务自07 年1 月1 日起执行）。进行免费

回收的前提是旧车必须含有主要的零件和部件，尤其是发动机、车身、底盘、

尾气催化净化器以及电子控制装置。

4、清除和利用义务：自06 年起，制造商、进口商、销售商和处理商必

须共同保证，平均至少每辆车重量85%的部分要被利用起来，80%要作为材料

利用起来或作为汽车零部件再利用，自2015 年起旧车利用部分的比例要达到

95%，作为材料利用或作为汽车零部件再利用的比例要达到85%。

5、禁止使用重金属：自03 年7 月1 日起，禁止含有镉、汞、铅等重金

属的汽车或汽车零部件流动，《旧车规定》的附件中规定了部分不直接使用

重金属的情况作为例外。

6、保证使用环保的清除和利用技术：旧车只允许委托受承认的接收点、

回收点和拆解厂进行处理。

2.5.3报废、回收及拆解处理流程

汽车的最终所有者（以下简称“车主”）决定报废汽车后，必须将报废

车辆送交经认证的接收或回收点，由他们将报废车辆送交经认证的拆解工厂

进行处理，或者由车主将报废车辆直接送交经认证的拆解工厂进行处理。报

废车辆处理主要是指拆解，具体来说包括拆出尚能够使用的汽车零部件以出

售或供修车时使用。拆解及报废处理所需费用根据每辆车的品牌、型号、生

产时间和技术状况来定。拆解厂在处理完报废汽车后，必须填写一张利用证

明，并将该证明交给车主，车主凭该证明和车主证向当地的车管所申请注销

车辆登记及相关资料。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

2.5.4汽车报废管理制度的特点

1、完善的法律法规是搞好废旧汽车回收和处理的坚实基础。从1997 年

制订的《旧车规定》，到2002 年6 月21 日制订并于当年6 月28 日生效的

《旧车规定》，再到06 年2 月9 日修订后的《旧车规定》都对涉及报废汽

车处理的各个环节进行了明确的规定，如私人或未经认证的拆解厂拆解汽车

或拆出零部件，将被处以最高5 万欧元的罚款，并明确规定只有经认证的旧

车拆解厂才能从事旧车零部件的交易。又如规定废旧小汽车的拥有者可以免

费将车辆送还给由该车辆的生产厂商或者进口商设立的回收点，由其转给拆

解厂进行相关回收处理及部分零部件的再利用等。

2、通过政府的政策引导，促进企业新技术的研发。《旧车法规》规定的

报废车辆强制回收再利用的比例很高，且还会再提高，回收要求和标准的严

格实际上也促进了厂家在新车研发过程中不断提高质量，不断研发新型材料

和环保节能型技术。

3、具体操作完全公开化、透明化，既方便了车主，也保证了环境的安全。

在工商会等网页上，民众可以随时查询到有资格对废旧车辆回收点和拆解厂

颁发资格认证证书的专家和环境鉴定者名录，还可查询到附近的符合要求的

回收点及拆解厂地址，有利于社会对废旧车辆处理的执行者进行监督。

4、无强制报废制度，利用环境和经济杠杠促进汽车报废更新。德国在车

辆报废上实行车辆检查制度下的自愿报废原则，车辆只要通过每2 年一次（新

车出厂后3 年内免检）的年检（TUEV 检查），就可以上路行驶，并没有规定

达到一定行驶里程或年限后强制报废的要求。

2.6 日本汽车报废市场

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

2.6.1 日本《汽车回收利用法》出台

日本每年报废汽车约500 万辆。目前，日本全国有经过注册和认可的报

废汽车回收企业8.5万家，拆解厂3000 多家、破碎厂1200 家。日本出台《汽

车回收利用法》有其独特的背景。从宏观上看，日本于上个世纪的70 年代开

始建立循环型经济系统以摆脱大量生产、大量消费、大量废弃型的发展模式，

将报废产品作为资源进行有效的回收利用，并建立了推进符合循环型社会要

求的基本法律体系。从微观上看，日本在报废汽车的回收利用上也有突出的

问题。一是废钢铁行情给报废汽车价值带来大幅度的变动，影响相关企业的

收支状况；二是报废汽车处理时应遵守的规范尚不明确，导致报废汽车的非

法丢弃。

为了解决上述问题，2002 年，日本经济产业省和环境省与汽车生产企业、

回收拆解企业、协会等各方面充分沟通，共同提交了《关于报废机动车再资

源化等的法律》(简称《汽车回收利用法》)，并于同年7 月12 日在国会审

议通过，于2005年1 月1 日开始实施。

2.6.2 汽车回收利用制度的运行机制

1、汽车回收利用制度的管理机制

日本对报废汽车回收利用的管理通过政府和民间机构两个途径分别进行

管理。《汽车回收利用法》)于2005年1 月1 日开始实施。

在回收利用费用、信息管理、氟里昂的回收处理、安全气囊类物体处理

方面，按照新法的框架，增加了两个新的非官方机构来管理资金、信息，并

协助处理氟里昂和安全气囊类废品。这两个机构分别是(财团法人)汽车回收

再利用促进中心和(有限责任中间法人)汽车再资源化协力机构。前者负责管

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

理资金和信息，后者负责协助处理氟里昂和安全气囊类废品。汽车回收再利

用促进中心的目的是为了提高资源有效利用以及保护环境，通过开展有关汽

车回收再利用以及合理处理的促进工作，确保汽车用户的方便以及国民经济

的健康发展。该中心的赞助者为日本汽车工业协会、日本汽车零部件工业协

会等9 家会员单位。主要工作内容有有关促进汽车回收再利用以及合理处理

的调查和研究、普及和推广、信息提供、系统运行和管理、交流合作，以及

基于《汽车回收利用法》的资金管理、再资源化、信息管理等工作。

2、回收利用费用及管理

《汽车回收利用法》规定，汽车用户要交纳回收利用费，包括5 项费用：

SR(Automobile Shredder Residue 汽车破碎残渣)、安全气囊、氟里昂处理

费、资金管理费和信息管理费。以丰田汽车为例，威姿车型的三项处理费用

为9400 日元、花冠为10140 日元、Celsior 15430 日元、艾斯蒂马13430 日

元。新车的资金管理费为380 日元/辆，二手车为480 元/辆，信息管理费统

一为130 日元/辆。汽车回收再利用促进中心受国家委托征收回收再利用费，

并对其进行严格管理和运用，直到报废汽车得以回收利用为止。

2.6.3日本汽车回收利用制度的特点

1、基于扩大生产者责任的原则建立回收再利用机制

在旧的汽车回收体系中，粉碎残渣成为回收再利用的阻碍因素。因此，

在新的体系中扩大了汽车生产企业的现任。要求企业不仅要负责回收并处理

粉碎残渣、氟里昂和安全气囊类废品，还要确保整个回收再利用体系的顺利

运行。

2、有效地利用现有的回收渠道

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

考虑到总体社会成本的经济原则，在建立新的系统时，充分利用了现有

的拆解厂、破碎厂等回收再利用渠道，使报废汽车作为有价资源流通，使参

与汽车回收利用的各个方面都有利可图，确保回收再利用工作的顺利开展。

3、通过征收回收再利用费增强消费者保护环境的意识

与欧洲由汽车生产企业来承担回收利用费用的体系不同，日本的消费者

要在购买新车时交纳回收再利用费，并要求在用车辆在法律实施后3 年内交

纳回收再利用费。这样做的目的是让汽车消费者明白，谁报废谁就要支付回

收处理费用，从而增强节约资源和爱护环境的意识。

4、有效利用汽车生产企业间的竞争和合作

回收处理费用是由汽车生产企业来设定的。因为消费者在购买汽车时要

考虑这个费用，因此汽车生产企业就不能对费用进行随意设定。另外，报废

汽车回收利用体系的实施、运行，以及建立统一的回收物流渠道等，也需要

各企业之间相互协调。

5、公正、透明的电子清单制度

在信息管理方面，建立并运行了电子清单系统，通过互联网接收有关单

位报废车的交接信息，即“电子清单(移动报告)制度”，并对这些信息进行

统一管理。通过这一系统，政府对报废汽车回收、拆解、破碎等环节的信息

有了明确的统计和监督。在此基础上，使回收利用费用的管理做到公正、公

开、透明

2.6.4《汽车回收利用法》对我国的借鉴意义

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

开展资源节约、环境保护行动的一个体现。我国虽然国土面积大，但人口多，

人均可利用资源少。为此，在新的世纪，我国提出了建立资源节约型、环境

友好型社会的发展目标。

对于废旧汽车回收的管理，我国从1980 年开始，陆续建立了一套针对废

旧汽车报废、回收拆解和鼓励更新的管理制度。1985年制定第一个汽车报废

标准，并在不同阶段以五年计划形式规定了不同目标。2001年6月，为了规

范报废汽车回收活动，加强对报废汽车回收的管理，国家颁布了《报废汽车

回收管理办法》。2006年，国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局

联合颁布了《汽车产品回收利用技术政策》，推动我国汽车产品的设计、制

造和报废、回收、再利用等项工作。

目前，国家有关部门已经拟定了新的“汽车报废标准”，对报废汽车回

收利用的管理也开始逐步系统化、制度化、规范化。但目前，我国对报废汽

车的回收利用管理还处在起步阶段，有很多地方需要完善，需要借鉴国外的

经验。

通过对日本报废汽车回收利用管理体系的研究，可以总结出以下几个方

面的经验供政策制定者借鉴：

1、报废汽车的回收利用管理要结合本国的实际情况。

2、对报废汽车回收利用的管理既要符合市场规律，又要加强政府的宏观

管理。

3、应该积极发挥汽车生产企业在报废汽车回收利用方面的作用。

4、应该重视回收利用中的环境保护问题。

2.7 我国废旧汽车回收利用和拆解的现状

在我国，目前对废旧汽车的回收形式或比较死板，或缺乏规范，综合利

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

用比例较低，技术比较落后。我国旧车的报废和回收形式分为二种：官方回

收和民间回收。官方回收按照国家规定，车辆“五大总成”包括发动机、变

速箱、前后桥、方向机、车架必须严格按照材料形式回收，不准再出售利用，

其他的金属材料零部件如钢板弹簧等可利用均可进入旧车交易市场或旧车零

部件市场出售，或以材料形式回收。民间回收实际上包括了旧车报废及其零

部件的交易两个方面。回收单位并不是严格意义上的企业，而是一些个体私

人作坊，报废及回收的手续很大程度上与国家的有关政策不相符合。回收企

业，特别是个体企业受利益驱动，使旧车回收市场变得比较混乱，拆解主要

是以手工为主，没有专业技术人员或科研机构从事拆解设备和拆解技术的研

究开发，因此根本谈不上技术的进步。这主要表现在以下几个方面：

(1)企业规模小，处理能力有限。一般的年拆解几十至几百辆，规模最大

的一年拆解上千辆。

(2)拆解水平低，手工作业，没有专用的拆解设备，没有专业技术人员。

(3) 车辆拆解、材料分类回收困难，回收利用率低。

(4)回收拆解企业的管理落后。管理人员欠缺安全、环保、回收利用方法

等方面的知识和意识。

(5)旧件利用率低。大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归

类。

(6)环保要求低。对拆解场地没有要求，废油液随意渗入地下。对废物料，

尤其是对环境有污染的废弃物的处理随意性大，容易造成较大的二次污染。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

司、安徽大众贝德动力总成有限公司、安徽卡特彼勒工业公司、柏科（常熟）

电机有限公司、广州花都全球变速器有限公司和广西玉柴股份有限公司等几

家。无论从技术到市场以及公民的接受水平都有待提升。我国汽车零部件再

制造急待产业化，这项工作很大程度上有规范的废旧汽车回收和拆解处理来

带动。

我国对汽车报废工作十分重视，《汽车报废标准》几经修订，加强了汽

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

第三章 市场预测

3.1国内外市场情况预测

汽车产品回收利用的商业循环（图3）是在商业领域内实现汽车产品循环

的模式。商业循环模式以汽车制造商为开端，联结了经销商、4S 店、汽车用

户、汽车拆解回收企业、以及材料再生企业。

经销商

4S店汽车用户

维修 保养

制造商

再制造

汽车

报废

材料再生企业

汽车拆解回收企业

图3 汽车产品商业循环模式

汽车报废、回收、拆解、再利用是实现汽车产业循环经济的一个重要环

节，近年来，全球每年要报废约5000 万辆汽车，其中：美国1500 万辆，日

本600 万辆，德国450 万辆，法国350 万辆，英国300 万辆，意大利320 万

辆。

美国是目前全球最有效的废旧汽车回收国，几乎占每辆汽车重量75%的部

件都已被重新利用起来。全美大约有1.2万 家汽车零部件回收商，能够将有

重新利用价值的发动机、电机和其它零件拆卸翻新，重新出售，至于金属车

体，则由破碎机碾成金属碎片后再运往钢厂铸造新车体。废旧汽车回收在美

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

国已成为一项年获利达数十亿美元的新行业。

德国在废旧汽车回收方面也取得了很大的成绩，可回收利用的汽车零件

达到了75%，对废旧汽车的发动机、电池、玻璃、安全带、保险杆、门兜以及

汽油、润滑剂、冷却剂等进行分门别类的处理。2000 年，德国所有汽车85%

的零件已回收利用，2015 年，每辆汽车中当作垃圾扔掉的部分仅占汽车重量

的5%。

法国也在为其每年产生的近200 万辆废旧汽车寻找出路。几年前，标致

雪铁龙集团、法国废钢铁公司和维卡水泥公司就在里昂附近建立了一个汽车

分解试验工厂，随后，雷诺汽车公司同法国废钢铁公司在阿蒂斯蒙斯建立了

一个报废汽车回收中心。

中国已成为世界汽车生产大国，2007 年汽车产量达到888 万辆， 2010 年

汽车保有量达到6500 万辆，每年报废量将超过400 万辆。中国汽车备件需求

量约为650 亿元，如果5%采用再制造产品，需要38 亿元再制造产品。而目前

汽车零部件再制造产品每年不足7 亿元，有着广阔的市场前景。

1997 年国家规定“全国报废汽车回收(拆解)企业控制在400家”，实际

从业企业有近千家。2001 年按照《报废汽车回收企业总量控制方案》，全国

报废汽车回收企业控制数量为367 个，另有一部分是省级管理部门批准承认

的。据对31 个省市244 家报废汽车回收拆解企业统计，2006年共回收报废汽

车96 万辆，拆解车辆46 万辆，拆解率47%。比较而言，我国每年实际回收报

废汽车数量较少，回收率较低，原因一是大量应该报废的机动车流于二手车

市场，或是贫困地区，二是非法回收企业倒卖、拼装，三轮车，低速货车的

报废量很少，并且我国大部分拆解企业都是以手工作业为主，生产效率低，

劳动强度高，经济效益差。

我国报废汽车回收利用企业仍处于发展的初级阶段，面临着报废汽车企

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

业竞争秩序混乱，立法的主要目的是规范报废汽车拆解、回收利用企业，引

导报废汽车拆解、回收利用行业健康发展，而日本的报废汽车拆解、回收利

用行业的发展已经相对平稳，立法的主要目的是解决土地资源有限，填满地

不足的问题。

我国商务部门负责组织全国报废汽车回收利用利用企业的监督管理工

作，公安、工商行政管理部门在各自的职责范围负责报废汽车回收（含拆解）

的监督管理工作。目前我国负责报废汽车回收利用行业指导的社团组织主要

是中国物资再生协会，该协会对汽车回收拆解行业的健康发展起了积极作用，

但没有细致划分资金管理、信息管理等专门机构进行指导。

我国报废汽车的资源再利用水平较低，没有形成再利用汽车零部件规范

的市场，缺乏流通渠道，一般金属件的回收利用作为炼钢的原材料，旧件利

用率低，大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类，回收拆解

企业主要靠出售废钢铁获利。

根据国家发展改革委员会拟订的《汽车零部件再制造试点管理办法》，

今后再制造企业在从事汽车零部件产品再制造之前，应获得原生产企业的授

权，再制造产品应在授权企业售后服务体系内销售。这就确定了汽车制造商

在商业循环的过程中的主导作用，实现了汽车产品标准的统一，由此再制造

产品就形成了“制造厂家→消费者→再制造企业→消费者”的流动过程。

因此，开发废旧汽车的拆解、回收、加工项目意思非常重大，且市场前

景十分广阔。

3.2 回收拆解利用市场的初步预测

2001 年我国按正规渠道报废汽车占报废总量的80%，2002 年只占40%，

比例逐年减少。2003 年以后无统计数据。2010年中国的汽车报废量高达275 万

辆，但真正送到报废汽车回收企业的却远未达到这个数目，报废汽车回收率

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

只有40%左右，其余近60%的应报废车辆游离于政府部门的监管之外。

市场的预测关键部分为回收量及再生资源市场的预测，回收量主要以某

某近年来汽车保有量为基数进行预测。至2009 年底，我国汽车保有量已达

7619.31 万辆，与上年相比，增加1152.10万辆，增长17.81%。至2010 年5

月，我国汽车保有量已达83249.04 万辆。2009 年末某某民用汽车保有量458.1

万辆，净增84.9 万辆，分别增长22.8%和97.5%。年末私人汽车保有量338.2

万辆，净增74.9 万辆，分别增长28.5%和106%。其中私人轿车保有量216.5

万辆，净增56.4 万辆，分别增长35.2%和59.3%，并且保持持续增长态势。

按照安徽汽车年保有量平均为360万辆、年报废量为5%计算，每年安徽汽车

的报废量为18万辆左右，报废汽车回收率按50%计算，送到拆解企业的大概

是9万辆/年，以现有几家有资质的拆解企业来讲，远远达不到拆解回收能力

要求。

综上所述，安徽2010年汽车回收数量大概为9万辆/年，本项目资源来源

广泛，在回收策略上采用在目标市场和特定区域内集中优势力量尽快占有比

较大的份额，具体操作上遵照“政策执行——相关协调——签订协议——加

强监督”的统一思路，根据回收来源的不同采用不同的方式方法：

1.依托政府主管部门、各行业协会的扶植与推进，大批量回收处理政府

部门、企事业单位的废旧汽车；

2.由政府职能部门牵头落实有关回收处理政策（如安徽旧汽车补贴政

策），加大执行力度，采取召开各种专业会议等多层次方式，督促政府部门与

相关单位的全力配合；

3.利用项目操作团队广泛的社会基础和行业经验，就某某汽车数量较多

的大型企事业单位（如出租、旅游、物流等）进行主动、专项工作，签订有

关回收处理协议：

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

4.根据有关政策强制，处理社会各生产单位和回收企业（包括个体户）

必须交来的废旧汽车；

5.展览：充分与环保部门合作，在机关展览等各类平台上宣传废旧汽车

回收处理的必要性和重要性，以及目前的政策规定和未来的发展趋势。

6.广告宣传：开展印刷品广告宣传活动，配有突出重点的论述宣传，同

时还设计出宣传手册，增加宣传效果。

7.新闻发布会：由媒体进行采访报导，新闻介绍，和举办新闻发布会，

树立环保回收的样板企业。

8.年度会议或学术讨论会：邀请相关专家和国内外市场伙伴举行年度环

保会议或相关学术讨论会，扩大企业影响力。

3.3汽车回收利用分析

2000 年，德国所有汽车85％的零部件可回收利用；法国汽车拆解的零部

件回收利用率为75％。2002 年法国汽车拆解的零部件回收利用率提高到85％。

到2015年，德国每辆汽车中被当作垃圾扔掉的部分仅占汽车重量的5％。

目前，我国废旧汽车拆解处理机械化程度低、效率低、废料堆积、污染

环境等问题在报废车辆拆解行业还比较严重，以目前国内这种状况根本无法

达到国际标准。因此该项目以现代化的拆解设备、工艺为手段，以市场化、

人性化服务为宗旨，以治理污染、节约资源、废物利用为主题，分步操作，

滚动发展。生产形式由建厂前期的劳动密集型，逐步向机械化、自动化发展，

生产内容由前期的简单拆解旧件利用销售，废弃物销毁阶段，逐步向科学拆

解旧件翻新，废弃物品再生利用产业化发展。搭建起以废旧物资再生、废弃

物品处理、拆解设备为主要生产经营内容的综合性报废车辆回收、拆解、处

理、再利用以及拆解设备制造的基地。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

废旧汽车拆解资源化回收是组合体分解、分离成为单体、单一材料的过

程。工艺路线的选择应是尽可能采用拆解形成再制造产品零部件延长产品的

使用寿命。尽可能地减少采用强力粉碎机把其他材料粉碎成碎末分离工序。

因此，该项目的关键是自动拆解设备进行环保、高效、规范的拆解及大型破

碎流程，其他废弃材料部分可以并轨到我们企业废弃物分离回收流程当中，

减少了项目投资。在工艺流程设计及设备选型上遵循了如下原则：

a、充分利用劳动力资源丰富的优势。国内的劳动力资源丰富，人工费较

低，这样既可减少设备的研发和制造费用，又能提高废料的分选率，同时也

克服了机械化拆解难以操作应用的缺点。

b、手动工具和高效专用设备相结合。废旧汽车构成复杂，部件众多，人

工拆解需要大量的手动工具。但对于某些材料和部件，如制冷剂氟利昂等，

从环保和效率考虑，再生利用又必须采用专用设备。所以在确定技术方案时，

要使手动工具与高效专用设备相结合，达到效率和效益的最优化。

c、最大限度的增加产品的附加值。使用期未满和还能使用的零部件，通

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

最大的资源使用者，也是最大的环境污染源。制造业每年约产生55 亿吨无害

废物和7 亿吨有害废物，占全球污染物总量的70%以上。而具体到汽车产业

上，在生产环节需要消耗大量资源和能源，汽车在使用过程中还需要大量燃

油，排放大量尾气，已经成为当今社会引发空气污染的重要原因。在汽车报

废环节，也同样面临着对环境污染的问题。汽车中含有多种重金属、化学液

体、塑料等物质，如果使用、回收等环节处置不当，对环境的影响是巨大的。

近几年，中国汽车行业加大了节能减排的力度，取得了不小的成绩。但在报

废汽车及零部件这一领域，几乎还沿用着拆解回炉重新加工或简单翻新，废

旧利用的传统模式，不仅消耗了大量资源、能源，同时，也给环境保护、节

能减排工作、人民生命财产安全带来一些负面影响。汽车零部件再制造作为

科学解决报废汽车问题的有效途径，在世界汽车产业的发达国家受到重点扶

持，其经验值得借鉴。

20 世纪80 年代以来，再制造工程在工业发达国家受到高度重视。美国

不仅有全国性和行业性的再制造研究中心，而且在大学开设相关课程。1996 年

美国专业化的再制造公司数量已经超过73000 个，直接雇员48 万人，生产

46 种主要再制造产品。到2005 年美国再制造业的年销售额超过1000 亿美

元，而汽车零部件的再制造占了56%。欧盟和日本也非常重视再制造产品，都

制定了相关法律鼓励废旧汽车的再制造。我国汽车零部件再制造在全球已是

大势所趋，国内汽车企业要想参与到全球体系的竞争，也需紧跟形势，积极

开展产品回收，承担起实施再制造的责任。

汽车零部件再制造是通过运用先进的清洗技术、修复技术和表面处理技

术，使废旧零部件达到或超过新品的性能，延长产品的使用寿命。这不仅充

分利用废旧零部件中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原

材料，减少原生资源的开采，而且降低成本，方便维修。作为一个新兴产业，

汽车零部件再制造不仅能够提升传统产业的竞争力，而且还能提供大量的就

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

业机会。因此，研究和发展汽车零部件再制造产业具有显著的经济效益、环

境效益和社会效益，对发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会都

具有十分重要的意义。但与国外相比，我国汽车零部件再制造产业尚处于探

索阶段。

我国再制造产业仍处于起步探索阶段，对再制造产业所能带来的经济和

社会综合效益有清楚认识的企业和投资者并不多。目前，我国从事汽车零部

件再制造的企业很少，能够形成规模、具备再制造技术能力的企业只有几家。

上海大众瑞贝德动力总成有限公司目前已生产1.3 万余台发动机，节约

钢材872 吨、铝材240 吨、电168 万千瓦时；减排二氧化碳8475 吨、一氧

化碳91 吨、氮氧化物15 吨、固体废弃物4330 吨；再制造发动机价格是新

机的55%，单台发动机用户可节约7000 元左右。如果将旧机回炉，其再利用

价值只相当于原机的3%，而发动机再制造可以使原机80%以上的价值得到循

环利用。

国内开展零部件再制造的企业还有：卡特彼勒再制造工业（江苏）有限

公司、柏科（常熟）电机有限公司、济南复强动力有限公司、广州花都全球

自动变速箱有限公司、广西玉柴机器股份有限公司等。

汽车零部件再制造是通过运用先进的清洗技术、修复技术和表面处理技

术，使废旧零部件达到或超过新品的性能，延长产品的使用寿命。这不仅充

分利用废旧零部件中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原

材料，减少原生资源的开采，而且降低成本，方便维修。

为推进循环经济发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，国家发

展和改革委员会2008 年3 月21 日在北京与上海大众联合发展有限公司、一

汽集团某某江淮汽车公司、奇瑞汽车公司等14 家企业签署承诺书，正式启动

汽车零部件再制造试点工作。国家发改委发布了《汽车零部件再制造试点管

理办法》(以下简称办法)，公布了包括一汽在内的14 家再制造试点企业名单。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

同时公布，目前我国再制造试点的汽车零部件产品范围暂定为：发动机、变

速箱、发电机、起动机、转向器5 类产品。

3.3.2废旧材料再利用

目前国内的汽车拆解企业现状确实很不乐观。 除了汽车上一些可用件

（灯、玻璃）外售，剩下的就直接将车切割，行话就是：小客砸顶，大客切

梁、五大总成落地、打孔切割存照片备案。

造成这种现状主要是因为：首先是观念障碍。很多人认为再制造产品不

如新品，不愿意使用再制造产品。事实上以产品全寿命周期理论指导零部件

再制造，利用新技术再制造的产品，可以弥补原来产品最薄弱的环节，质量

可能超过新品。需要引导人们改变原有观念。

其次是技术政策滞后。我国应从立法着手，逐步形成再制造全流程（包

括登记制度）的一套管理制度，使汽车本身可以利用的部分通过高技术重新

整理之后，仍能够回到使用环境中去。此外还有技术限制。汽车再制造与维

护保养和大修有着本质的区别，修复一件产品往往比生产一件新品所需的技

术水平还要高，再制造建立在高端技术和先进装备的基础上。目前我国汽车

零部件修复、改造等产品设备和技术的发展还远远不够。

3.3.3 废旧材料回收

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

一部分状况较好的发动机，如国外有订货，经过严格的台驾试验后，标明是

再生品供出口。而对于事故车，拆解厂则主要将其用来拆解二手零部件，除

了车身之外，几乎所有的零部件都有，品种、规格很齐全。从外观上看，一

般人很难看出与新零部件的差别，价格却只有新件的五分之一到十分之一。

二手零部件一般通过全国联网的二手零部件信息网络寻找客户，出口则主要

是按照客户的订单来组织旧机动车零部件。二手零部件主要销往国外，包括

荷兰、澳大利亚等发达国家。少量用于国内汽车维修。拆解、加工和出售二

手零部件是拆解厂的主要收入来源。拆解剩下的车身，在拆解工厂压块，大

多数废车压块都出口到韩国、中国等国家，近10%交由日本国内的切片厂加工。

3.3.4 废旧汽车零部件的处理与利用

（1）废钢铁的处理

报废汽车的废钢铁主要来源于驾驶室、大梁、发动机、变速器、前后桥、

制动器等部件,通过剪切、打包、压扁和粉碎等机械处理,废钢料送钢铁厂冶

炼废铸铁送铸造厂。

（2）有色金属的处理

在报废汽车中尽管有色金属所占比例不大,但其利用价值很高。

有色金属包括铝及铝合金、铜及铜合金、镁合金、轴承合金、粉末冶金

等。废旧汽车中有色金属的回收过程比较复杂，通常是先通过高温使金属和

杂质分离，然后通过几个相应的加工流程来提炼各种金属。废弃零件中的铜、

金、银、铂、钯等贵金属一般通过转炉加工回收。

（3）非金属材料的处理

A 车用玻璃。可以通过多种途径加以回收利用，将碎玻璃回炉制成玻璃

制品，与碳粉混合，再加少量化工原料，制成匀质泡沫玻璃；与塑料混合添

加进混凝土用于公路修建；可替代石英砂制砖。

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B 橡胶制品。主要分布在车身、传动、转向、悬挂、制动和电气、仪表

系统中。主要有再使用、再利用、热分解回收、焚烧等措施，严禁直接掩埋。

C 废旧轮胎。通过翻新可再利用，废轮胎还可用于生产胶粉、再生胶；

也可直接用于缓冲用具、人工礁石、防护栏、建筑消声隔板等。

D 汽车塑料。约占整车质量的7%左右，主要来源于保险杠、仪表板、收

音机壳、地板、把手、包材、嵌板、化油器等零部件。处理方法是优先回收

如聚丙烯、聚乙烯、聚对苯二甲酸乙二醇醋, 它们可以重复使用，还可重新

加工成排气管、加热器和隔声板。汽车塑料制品较难回收利用，积极研制可

生物降解的塑料对环保具有重要意义。应严格限制燃烧废塑料制品，严禁直

接掩埋。

E 废油的处理。现在推广使用XXP新提炼工艺满足再生油的质量要求。

F 其他如陶瓷、车用杂物、石棉、木材尽量收集利用，无法利用则交相

关处理厂处理。

报废汽车拆解生产线产生的冲洗汽车和废钢破碎生产线除尘系统定期排

放的废水,经沉淀池沉淀处理隔油池除油后, 再通过过滤器处理后循环用于冲

车。另外,水处理系统产生的污泥和湿式除尘产生的尘泥, 定期送钢管公司工

业垃圾场统一处理废燃油、润滑油、含油污泥一起外销有关部门进行参用。

第四章 项目建设条件及总体规划

4.1某某概况

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

某某位于某某东北部，黄淮海平原南端,地处苏皖两省五县交界地带,地近

沿海,背靠中原,位于北纬33°16′～33°46′，东经117°40′～118°10′

之间。是某某东向发展战略重点发展的23个县（市、区）之一。某某历史悠

久，古称虹县、泗州，1912年废州设县。某某是著名皖东北抗日根据地，是

彭雪枫、江上青等战斗和献身的地方，是国家级非物质文化遗产泗州戏的发

源地。某某隶属某某，辖15个乡镇，1个省级经济开发区。总面积1787平方

公里，人口90万，其中农业人口75万人，劳动力47万人，富余劳动力26

万人。

某某城区规划区面积23平方公里。建成城区面积10平方公里。泗城绿

化覆盖率14%；大庄、刘圩、长沟、草沟等小城镇建设已具农村新型集镇雏形，

一个以泗城为中心，以重点集镇为骨干、点线相连，布局合理，功能较齐全

的小城镇框架基本形成。2010年，县城城区面积达到22平方公里，城区人口

达到20万人。

境内公路四通八达，104国道和303、329省道贯穿全境，全县

辐射与环型并举的公路网络已初具规模，全县晴雨通车公路里程1600公里。

毗邻多条高速，东距宁（南京）—宿（迁）徐（州）高速泗洪出口20公里，

西距合徐高速公路50公里，泗（县）许（昌）高速已经通车、规划中的明（光）

睢（宁）高速即将开工建设。

4.2 项目选址条件

项目地址地理位置优越，交通十分便利，104国道贯穿全境，泗许高速出

口离项目地仅1公里，离在建宿淮铁路某某站3公里。拟选项目地址道路、

给排水、供电、通讯、排污设施的基础设施配套齐全。是理想的废旧汽车拆

解设备和废旧汽车拆解回收生产用地。

本项目在总平面布置中贯彻“因地制宜、满足生产、经济合理”的原则，

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符合国家及当地规划部门的有关规定和消防规范的要求。

4.2.1、 工业园基础状况

某某新型试验工业园区总控规面积3.74平方公里（5625.2亩），试验区

内逐步实现“七通一平”。总体工程拟分三个阶段实施。起步区工程建设，目

前起步区1.23平方公里（1841.4亩）工程建设已完工，道路硬化已完成11

万平方米；绿化、亮化工程基本完成，初步实现“四通一平”。区内已落户中

小企业30余家，建筑面积达10万余平方米，固定资产总投资达7.5亿元。

某某新型试验工业园区凭借着得天独厚的政策优势、人力充足的资源优

势、交通便利的区位优势、设施完备的功能优势，倍受广大外来投资客商的

青睐，目前已入园亨运通不锈钢制品有限公司、大兴木业公司、远征汽车公

司、春岛手套厂、利华纸品等30多家企业先后入驻，现有建成投产企业8家、

在建项目14个，即将开工项目8个，协议利用外资11.86亿元，就业人数达

3000多人，已成为由卫生洁具、纺织服装、板材加工、精细化工、机械制造、

食品加工等六大支柱产业为主导的现代化工业集聚区。

1.工业区市政道路：工业园区的规划为了地块比较方便出让和有利于招

商引资，道路分三级60m、40m和34m。沿泗城西南二环外侧修一条红线宽40

米的金环大道作为工业园区的主干道，沿主大道南新修一条红线宽40米的金

光大道，另根据需要新修红线宽16－34m不等宽度的支干道，沿路修不少于

20%的道路绿化带。

2.给排水

工业园区排水采用双管网排水系统，实行排污管道和雨水分流，雨水直

接排入河内。污水排入污水处理厂处理。

（1）给水

用水主要由城市自来水直接供给，并且在区内构成环状供水管网，与周

围供水管连接，组成可靠的生产、生活、消防供水管网，一般供水压力均达

到工业用水要求。个别需加压提升解决，以保证生产、生活、消防用水要求。

（2）排水

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

雨水：规划设计排水管径为400～1200mm。由于园区地势平坦，雨水系统

尽量利用地形，沿区内道路敷设雨水管道，并在适当位置处设雨水口，将雨

水有组织汇集后就近排入河道。

污水：规划设计排污管径为400～800mm污水管道沿道路敷设，污水管道

采用混凝土管，近期污水排放要求：工业用水由各厂自行处理，达到排放标

准后，方可排入规划的污水管道，由污水处理厂统一处理，凡含毒、有害物

质及生物降解物质的工业废水不允许直接排入污水管道或水体，要责成其自

身进行处理，达到我国工业“三废”排放试行标准后，允许排放。近期主要

进驻一些无污染企业，远期规划建污水处理厂。

3.电力：

用电指标：工业区：45－60瓦/平方米

未预见为工业指标的15%

近期总用电量约为：10－20万千瓦

电网：沿园区内主要干道敷设输电干线，并布置成环状，提高供电的可

靠性。利用原有35KV变电所和经济开发区220KV变电所，足以保证工业生产

用电。

4.电信：考虑工业区实际，规划电话门数为5000门左右。某某电信局程

控电话装机容量为10万门。并将进一步完善通信管网及中继光缆网络，建设

大容量、高速率的传输系统。

5.光缆：园区电讯网与城市电讯网相连通并相对独立，在敷设电讯线路

时，尽量提高电讯、电缆利用率。同时运用先进技术LMDS微波通信技术支持

话音和数据业务，提供模拟和数字视频业务，可实现园区对外连接的智能化

服务和电子商务功能。

4.2.2、水文地质

工程地质

工程地质条件较好，周边地质已经勘测，区内已有数家大中型企业在建

厂时进行过工程地质勘探，没有压覆重要矿床，有利于工程建设，主要建筑

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

和构筑物不需要打桩。

地下水 地下水位在18-25米之间，不腐蚀钢筋混凝土。

厂址稳定

近场区自新生代以来新构造运动主要表现为有规律的升降运动，运动速

度缓慢而平衡；历史上近场区未有破坏性地震的发生，现代地震活动的强度

和频度相对较低拟选厂址区基本处于稳定状态。

根据《某某地震烈度区划图（1990）》，--地震基本烈度为VII度，拟选厂址

不在地灾危险易发区内，处于相对稳定区、适宜建厂。

泗城周边地势较高，可避免50年一遇洪水灾害。该地区为松散岩系孔隙

水分布区，含水层颗粒较细，厚度较大，坡度平缓，水量丰富，水质优良，

埋藏浅，便于开发利用。

地下水水质较好，矿化度小，一般每升0.4～0.6克，盐度每升小于10

毫克当量，碱度每升小于4毫克当量，适于农灌、饮用。

4.2.3、市政条件

1、 交通条件

某某城区距汴河水路为1km，高速公路约5km，紧邻104国道，距建设中

宿淮铁路某某火车站5km。

2、 市政设施

项目所在地属工业园区，水、电、气、通讯等市政基础设施完备，且容

量足够，可直接为本项目提供服务

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

图1 选址地理位置图

4.3建设标准

根据生产需求、物流走向、公用专业和环保要求，进行土建施工。在最

大限度满足使用功能的前提下，力求美观大方。新增建筑物主要考虑采用新

型建筑节能材料，并尽量做到自然通风和采光，从而减少人工照明和机械通

风所带来的能源浪费。

4.4建设目标

在政府的支持与指导下，建立废旧汽车拆解回收资源化示范加工基地，

规范和引领废旧汽车的回收管理体系，组建集成废旧汽车回收和废旧汽车拆

解处理处置的成套技术与工程示范以及相关的教育培训系统，成为体现现代

管理理念、具有高科技含量、反映循环经济可持续发展富含时代特征的绿色

管理与科技发展的典范，为资源再生永续做贡献。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

4.5发展战略

（1）以“变废为宝，物尽所用，资源再生”为使命建立一个资源再利用

率最高、环境污染最小的环保型、规范型废旧汽车拆解处理基地，争做再生

资源的践行者。

（2）以社会责任为己任，以市场为向导，切实转换内部经营机制，建立

健全现代企业管理模式，努力提高企业的知名度。

（3）坚持科技兴企，谋求跨越发展，不断引进和吸取国外领先技术，坚

持产学研合作和人才培养与储备，不断提高企业的拆解装备和拆解技术水平，

增强企业发展后劲。

（4）充分利用政府扶植所提供的资源优势，通过政府资金扶持，银行贷

款贴息融资，走低成本扩张之路，在尽可能短的时间内实现规模经济，尽快

成为行业龙头企业。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

第五章 工艺流程、设备选型及配套工程

5.1工艺流程

报废汽车拆解工艺流程由于报废汽车车型不同，均有个性化的特点，同

时也有许多共同内容，因此，在拆解过程中应本着由上到下、由表及里、由

附件到主机，并遵循先由整车拆成总成，由总成拆成部件，再由部件拆成零

配件并注重梯级利用的原则，具体拆解流程如图4所示：

登记验收→外部情 况→放净油料→先拆易燃易爆部件→总体拆解（拆

下总成—组合件）→零部件→再清洗→检验分类→可用件→修复件→报废件

质检流程卡、可再生用件分检

油料回收净化处理

拆车轮、座椅轮胎、轴头、制动器、座椅

可用件

拆车身玻璃、门窗、仪表、附件

修复件

油料回收

发动机、方向机、变速器、

前后桥、车架

报废件

图4 废旧汽车拆解流程

拆解首先将油箱内剩余的汽油放掉，然后将空调、蓄电池、废机油等对

环境危害大的废弃物收集起来，交由专业处理公司采取措施进行专门处理，

再将重料件拆下，剩下的以车体为主的轻抛料，连同车座等一起，用专用设

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

备压成块，供出口或给切片厂。废车压块交到金属切片厂以后，首先通过一

套专用设备进行预加工，即进行初步粉碎和分选。然后再进入粉碎机加工、

分选（包括人工分选）后，最终能生产出七、八种产品，除拳头大小的废钢

铁块销售给钢铁企业外，铜、铝、塑料等产品也分别供应给其他用户。

而对于事故车，拆解厂则主要将其用来拆解二手零部件，除了车身之外，

几乎所有的零部件都有，品种、规格很齐全。占废车压块30%的终端垃圾（不

能利用的铅、塑料、纤维、橡胶、少量金属等混合物）送垃圾填埋场填埋。

蓄电池和液化气罐的拆卸；有爆炸危险的部件(如安全气囊)的拆卸或无

害化；燃料、各种油类、冷却液、防冻剂及废车上其它液体的取出和保管；

含水银部件的拆卸。另为促进再生利用，对催化剂、玻璃；含铜、铝、镁的

部件(通过压碎无法回收的)；防冲器、仪表盘、液体容器等大件塑料部件及

轮胎等部件应予事先拆卸。

在拆解过程中采用废油、废液集中抽取，拆解车间内铺设耐油地面，防

止拆解过程中的油污和废水渗透到土地中去。在拆解过程中使用液压剪和气

动工具，有效避免了传统火焰切割方式在拆解塑料、橡胶、海绵等非金属材

料时产生的大量有毒、有害烟气，避免对环境造成破环，同时也保障了工作

人员的身体健康。通过使用车体翻转，液压和气动工具，减轻了工作人员的

劳动强度。流程先进性：

A． 负压式废油及制冷剂回抽；

B． 拆解工具采用汽动工具，实现绿色拆解；

C． 破碎分离采用链条式破碎机，减少投资交实现粗破碎要求；

D． 对破碎后物料采用人工手选分类，精确高效，扩大就业

E． 对再生零部件采用微波清洗，安全

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5.2废旧汽车企业作业程序

报废汽车回收拆解企业的作业程序应严格遵循环保和循环利用的原则。

接收或收购报废汽车后应按以下所示程序作业。

检查和登记---拆解预处理---报废汽车存储---拆解---存储和管理

5.2.1检查和登记

1. 检查报废汽车发动机、散热器、变速器、差速器、油箱等总成部件的

密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件，应采用适当的方式收集泄漏的

液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下。

2.对报废汽车进行登记注册并拍照，将其主要信息录入电脑数据库并在

车身醒目位置贴上显示信息的标签。

3.前款提到的主要信息包括：报废汽车车主（单位或个人）名称、证件

号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号、车辆识别

代号（或车架号）、出厂年份、接收或收购日期。

4.将报废汽车的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部

门办理注销登记。

5. 向报废汽车车主发放《报废汽车回收证明》及有关注销书面材料。

5.2.2拆解预处理

a） 拆除蓄电池，拆除液化气罐；

b） 直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；

c） 在室内拆解预处理平台使用专用工具和容器排空和收集车内的废

液；

d） 用专门设备回收汽车空调制冷剂。

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5.2.3 报废汽车存储

1. 应避免侧放、倒放。

2. 如需要叠放，应使上下车辆的重心尽量重合，以防掉落，且叠放时

外侧高度不超过3m，内侧高度不超过4．5 m；对大型车辆应单层平置。如果

为框架结构，要考虑其承重安全性，做到结构合理，可靠性好，并且能够合

理装卸，而对存储高度没有限制。

3.应与其他废弃物分开存储。

4.接收或收购报废汽车后，应在3个月之内将其拆解完毕。

5.2.4 拆解

1.报废汽车预处理完毕之后，应完成以下拆解。

a）拆下油箱；

b）拆除机油滤清器；

C）拆除玻璃；

d）拆除包含有毒物质的部件（含有铅、汞、镉及六价铬的部件）；

e）拆除催化转化器及消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及

电子控制模块；

f）拆除车轮并拆下轮胎；

g）拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件；

h）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）；

i）拆除橡胶制品部件；

j）拆解有关总成和其他零部件，并符合相关法规要求。

2. 报废的大型客、货车及其他营运车辆应当按照国家有关规定在公安机

关交通管理部门的监督下解体。

5.2.5拆解的一般技术要求

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1. 拆解报废汽车零部件时，应当使用合适的专用工具，尽可能保证零部

件可再利用性以及材料可回收利用性。

2. 应按照汽车生产企业所提供的拆解信息或拆解手册进行合理拆解，没

有拆解手册的，参照同类其他车辆的规定拆解。

3.存留在报废汽车中的各种废液应抽空并分类回收，各种废液的排空率

应不低于90％。

4.不同类型的制冷剂应分别回收。

5.各种零部件和材料都应以恰当的方式拆除和隔离。拆解时应避免损伤

或污染再利用零件和可回收材料。

6.按国家法律、法规规定应解体销毁的总成，拆解后应作为废金属材料

利用。

7.可再利用的零部件存入仓库前应做清洗和防锈处理。

5.2.6存储和管理

1.应使用各种专用密闭容器存储废液，防止废液挥发，并交给合法的废

液回收处理企业。

2. 拆下的可再利用零部件应在室内存储。

3.对存储的各种零部件、材料、废弃物的容器进行标识，避免混合、混

放。

4.对拆解后的所有的零部件、材料、废弃物进行分类存储和标识，含有

害物质的部件应标明有害物质的种类。

5.容器和装置要防漏和防止洒溅，未引爆安全气囊的存储装置应防爆，

并对其进行日常性检查。

6.拆解后废弃物的存储应严格按照GB 18599和 GB 18597要求执行。

7.各种废弃物的存储时间一般不超过一年。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

8.固体废弃物应交给符合国家相关标准的废物处理单位处理，不得焚烧、

丢弃。

9.危险废物应交由具有相应资质的单位进行处理处置。

10.报废汽车典型废弃物的拆解及存储方法可参见附录A。

5.3

工程方案

参照报废汽车回收拆解企业技术规范(GB 22128--2008) 应符合以下规定

5.3.1 场地

1. 经营面积不低于10000ｍ2，其中作业场地（包括存储和拆解场地）面

积不低于 6000ｍ2。

2. 报废汽车存储场地（包括临时存储）的地面要硬化并防渗漏。

3.拆解场地应为封闭或半封闭车间，地面应防止渗漏。拆解车间应通风、

光线良好，安全防范设施齐全，并远离居民区。

4.应设置旧零件仓库。

5.存储场地和拆解车间的总排水口应设置油水分离装置和与其相接的排

水沟。

5.3.2、本项目主要建筑物

序号 工程名称

1 生产车间 8400 600 504

1.1 拆解车间 新建 3600 600 216

1.2 破碎车间 新建 2400 600 144

1.3 加工车间 新建 2400 600 144

2 仓库 4800 550 264

2.1 1#仓 新建 2400 550 132

2.2 2#仓 新建 2400 550 132

3 辅助用房 194 600 11.64

建设性

质

建设面积 单位造价 投资额

(平方米、米) (元/平方米) （万元）

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3.1 操作室 新建 72 600 4.32

3.2 配电室 新建 72 600 4.32

3.3 门卫室 新建 50 600 3

4 综合办公楼（3层） 新建 3600 800 288

5 公用工程 新建 190.3

5.1 路面 新建 5000 120 60

5.2 场地硬化 新建 10000 75 75

5.3 下水道 新建 5000 65 32.5

5.4 围墙 新建 800 285 22.8

6 合计 1257.94

5.4设备方案

参照报废汽车回收拆解企业技术规范(GB 22128--2008) 应符合以下规定

5.4.1 设施设备

1.具备车辆称重设备。

2.具备室内拆解预处理平台，并配有专用废液收集装置和分类存放各种

废液的专用密闭容器。

3. 具备安全气囊直接引爆装置或者拆除、存储、引爆装置。

4. 具备汽车空调制冷剂的收集装置。

5. 具备分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电

池的容器。

6. 具备车架剪断设备、车身剪断或压扁设备。

7. 具备起重运输设备。

8. 具备总成拆解平台或精细拆解平台。

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5.4.2本项目设备设计原则

表3本项目工厂组成

序号 单项名称 性质及任务

一、 整车拆解线

1、 油料抽取 负责对汽车废油负压抽取

2、 拆解设备 负责由外及内进行拆解并分类

3、 装载机 负责对废旧汽车及分类部件和材料的抓取

4、 牵引、吊装设备 负责对废旧汽车装载移动

二、 破碎分离

1、 大型破碎机 负责对废旧汽车进行破碎

2、 剪切机 负责对拆解后的废旧钢板剪切处理

3、 皮带输送机 负责对材料运输

4、 手选皮带 负责对破碎后产物人工分离和分类

5、 金属打包区 负责对各拆解线分离下来的金属进行打包减容

6、 清洗机 负责对各拆解线分离出来的塑料进行清洗

7、 塑料粉碎机 负责对清洗后的塑料进行粉碎

8、 塑料造粒机 负责对粉碎后的塑料进行造粒

三 拆解设备

9 车床 负责拆解设备制造的车加工

10 铣床 负责拆解设备制造的铣加工

11 平面磨床 负责拆解设备制造的平磨加工

12 万能磨床 负责拆解设备制造的外圆与内园加工

13 台钻 负责拆解设备制造的小件钻孔

14 摇背钻 负责拆解设备制造的大件钻孔

四、 1#仓库

包括危废堆放区，固废堆放区、化学品暂存区以及其

它物品堆放区等

废旧汽车堆放及工具车停放 五、 2#仓库（立体车库）

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5.4.3设备主要配置及价格如表4所示。

表4 主要设备一览表

名称 来源 数量

行吊设备 自行设计 2 3 6 25 50

收尘设备 自行设计 2 3 6 10 20

人工拆解台 自行设计 20 2 40 2 40

传送带 自行设计 8 3 24 18 144

CFC抽取 Vicor 8 3 24 6 48

破碎机 采购 2 2 4 80 160

中碎机 采购 2 2 4 50 100

细碎机 采购 4 5 20 20 80

压床700T 采购 1 3 3 86 86

拆解设备 自行设计 10 3 30 5 50

斗式提升机 采购 8 3 24 2 16

塑料粉碎机 订购 4 4 16 18 72

塑料混合机 订购 4 2 8 16 64

双螺杆挤出机 订购 4 3 12 17 68

皮带机 委托制造 4 4 16 20 80

布袋收尘装置 委托制造 8 3 24 12 96

循环水处理系统 自行设计 1 2 2 15 15

剪切机 采购 2 2 4 10 20

金属打包机 采购 2 2 4 10 20

车床 采购 2 4 8 6 12

铣床 采购 1 4 4 8.5 8.5

平面磨床 采购 1 3 3 7.5 7.5

万能磨床 采购 1 5 5 18 18

台钻 采购 2 1.5 3 0.23 0.46

摇背钻 采购 1 5 5 8.9 8.9

地磅 采购 1 0 0 26 26

叉车 采购 2 0 0 18 36

等离子切割机 采购 5 0.5 2.5 1.2 6

等离子焊接机 采购 10 1.2 12 1.5 15

吊车 采购 1 0 85 85

货车 采购 2 0 32 64

合计 125 313.5 1516.36

单机装机总装机单价（万金额（万

（kw） （kw） 元） 元）

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5.5 配套工程

5.5.1 给排水设计

给水：本工程的消防栓给水和生活用水采用自打深眼井，利用供水网管

引入两条DN200进水管，直接供水，同时建造一个蓄水池。

排水：雨水和污水要分别排放。雨水直接排放，生活污水经处理后排入

污水管道，食堂污水、拆解污水经分离、隔油池处理后排放。

5.5.2 电气设计

设计范围：安装变配电系统、照明系统、低压配电系统、电视电话办公

系统、消防监控系统。

根据电负荷及分配情况计划在厂区建1台550kva变压器。

5.5.3 消防设计

厂区内设置火灾自动报警系统及消防联动控制值班室。

5.5.4 运输设计

厂内根据报废汽车数量，预计配备2辆货车用于报废汽车的运入及有价

废物的输出。

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第六章 环境保护与安全卫生

6.1环境保护

报废汽车拆解设备和回收行业产生的污染物主要分为以下三类：

一是固体废弃物，主要是对无法回收的塑料零部件，它如同包装行业产

生的不能降解的塑料包装物一样，被称之为“白色污染”。掩埋法目前仍是主

要的处置方法。它不仅占用土地，而且使土壤质量下降，危害很大。

二是如果采用不当的焚烧处理，还会产生大量的有毒气体，造成严重

的大气污染。

三是造成水污染。包括由于润滑油、剩余燃料油、乳化油、以及清洗

零部件的除漆剂和清洗剂等造成的含油废水；蓄电池的废电解液造成的铅污

染（含铅废水）和酸污染（含酸废水）等。

汽车拆解设备制造产生的污染物主要分为以下：

一是涂装过程中有毒气体。

二是造成水污染。包括乳化油、清洗剂、酸等组成的含酸、油、碱废水。

6.1.1噪声治理

生产过程中会产生一定的噪音，主要产生噪音以及处理方法如下：

a. 厂区的噪音主要来源于起动运输提升车辆，因此在工厂围墙加装降噪

隔离屏来降低噪音。

b.空压站的低压空气压缩机采用螺杆式压缩机，该机自带封闭式隔声罩，

再加设减振座，使噪声有明显下降。同时在建筑上作吸声隔声处理。

c. 厂房内整体粉碎机、金属打包机和塑料粉碎机，均产生较大的噪音，

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设计上考虑选用低噪声设备，并且考虑加设减震基础。同时在建筑上作吸声

隔声处理。

厂区内各类噪声通过有效治理，使传至厂区外噪声低于排放标准，均能

达到昼间65dB(A)、夜间55 dB(A)以下。

6.1.2废气治理

a. 尘土：在生产线体设置除尘系统，通过风管将尘土吸至室外的布袋式

除尘机进行处理，有效改善车间的工作环境。

b. 废气和废热：拆解设备制造过程中产生的有害气体及汽车安全气囊的

处理装备产生的废气和废热，通过风管接至室外处理后排放。排放标准达到

国家和开发区的标准，如有超标的加设活性碳吸附装置。

工艺中采用活性炭吸附涂装过程中产生的有害气体以及回收车内空调的

制冷剂氟利昂 ，达到国家规定的要求后排放。

扬尘送风机布袋除尘抽风机排放

粉尘清运

图5 粉尘废气治理工艺流程

6.1.3 固体废弃物以及部分液体废弃物处理

生产过程中不可避免产生不可利用的固体和液体废弃物，应考虑通过在

生产过程中多工段收集，分类存放和标识，有防渗漏处理的设备，有油水分

离、飞溅防护的环保设备，对废油进行集中收集。然后委托给专业化的处理

企业。

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6.2安全与卫生

6.2.1安全措施（外部配套条件、安全、消防等）

贯彻“安全第一，预防为主”的方针，创造适宜的劳动条件与环境，保

障职工的安全卫生与健康，促进企业生产的发展。在项目实施中坚持治理措

施与主体工程“三同时”的原则。

为贯彻国家有关劳动与卫生等方面的要求，拟采取以下措施：

（1）总图布置中，各建筑物间距符合消防要求。

（2）消防设施: 厂区的道路间距、宽度，按有关规范设计，保证运输、

消防的道路畅通和安全；厂内沿道路两侧布置若干地面消火栓，车间内设若

干干粉灭火器和部分消火栓：厂区设有专用消防供水系统，并进行定期检查，

保证消防用水。

（3）对工作操作平台、地坑，均设置防护栏杆、盖板，设备的传动部分

加设防护罩或栏杆；各工艺设备均留有一定操作空间，相互之间留有一定安

全操作间距；车间内布置足够宽的安全信道；

（4）在电气设计中，低压回路采用保护接零，设备保护接地，电线做好

绝缘保护，移动设备及工具设漏电保护开关，移动照明采用24V安全电压。

（5）制定严格的操作规程，各岗位土人严格按安全规程操作生产。

（6）在墙上设置轴流风机通风换气，以改善车间空气。

（7）生产场地及信道合理选用照明灯具，以保证生产及生活采光要求。

（8）夏季采用风扇、轴流风机通风，并对一线生产人员发放防暑降温防

护用品。

（9）加强职业卫生教育，人人关注职业卫生工作。

（10）除尘系统烟囱，除尘器顶部等较高建筑物设防雷装置。设计包括

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防雷接地，保护接地极等。

6.2.2卫生

员工配备必要的劳保用品，如工作服、防尘口罩、手套等，对员工定期

进行安全卫生教育，严格遵守《某某劳动保护条例》。

6.3消 防

6.3.1 工程的火灾危险性类别、建筑类别

表5 主要建构筑物一览表

序号 名称 性质

1 生产车间 钢构 8400 丙 二级

1.1 拆解车间 新建 钢构 3600 丙 二级

1.2 破碎车间 新建 钢构 2400 丙 二级

1.3 加工车间 新建 钢构 2400 丙 二级

2 仓库 钢构 4800 丙 二级

2.1 1#仓 新建 钢构 2400 丙 二级

2.2 2#仓 新建 钢构 2400 丙 二级

3 辅助用房 砖混 194 丙 二级

3.1 操作室 新建 砖混 72 丙 二级

3.2 配电室 新建 砖混 72 丙 二级

3.3 门卫室 新建 砖混 50 丙 二级

4 （3层） 新建 框架 1200 丙 二级

综合办公楼

结构占地面火灾危耐火

类型 积(m2) 险等级 等级

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6.3.2消防设施和措施

(1)总图

各新建装置与相邻建筑防火间距满足《建筑设计防火规范》GBJ16-87

（2001年版）中的防火间距的要求。

(2)消防给水

按《建筑设计防火规范》（2001年版）（GB16-87）的规定，本厂区所需消

防流量为室外20 L/S， 室内5 L/S合计 25L/S=90m3/h，按2小时延时计算。

厂区内设环形消防通道，宽度满足规范要求。

(3) 灭火设施配置

本设计根据各装置建筑物特征，按GBJ140-90《建筑灭火器配置设计规范》

（1997年局部修订条文）要求，配置泡沫灭火器、干粉灭火器。

生产装置四周配备消防栓,消防箱和其它辅助消防器材,并配备多套氧气

呼吸器和长管面具。

(4) 防雷保护

所有爆炸危险场所的厂房均设防直击雷的避雷网，所有金属设备、管道

均可靠接地，以防感应雷及静电。

(5)火灾报警

装置内有可燃气体报警仪和火灾报警系统，均分布在泵区和塔区等要害

部位。

设计中在生产装置设有直通电话，公司生产调度中心、消防水泵房设有

受警监听电话和专用119直拨电话，通讯系统完善，均可供事故发生时报警用。

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第七章 节能、节水

7.1、用能设计原则及节能设计规范

7.1.1、设计原则

１、认真贯彻国家产业政策和行业设计规范，严格执行节能规定，努力

做到合理利用能源和节约能源．

２、采用先进的节能新工艺、新设备、新技术，严禁使用国家已公布淘

汰的机电产品．

３、提高自控、管理水平，加强计量．

7.1.2、节能设计原则及设计规范：

1、中华人民共和国节约能源法

2、中华人民共和国建筑法

3、民用建筑节能管理规定(建设部部长令第76号)

4、中国节能技术政策大纲(计交能【1996】905号)

5、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JCJ134-2001）

6、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）

7、民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-92）

８、某某固定资产投资项目节能评估和审查管理办法

7.2、能源消耗种类和数量分析

本项目所耗能源包括水、电和蒸汽。

7.2.1、能耗指标

年新增能源消耗量表

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序号 项目 单位 数量 折标煤 折合系数

1 水 M 1200 0.29 0.2429kg

3 电 71.6 1.229t 10kWh 57.9

3

71.35 合计

4

7.2.2、耗水

耗水部位主要是拆解车间生产用循环冷却水系统的初始用水及补充水、

生活用水。本项目实施后，年用水量约1200m。

3

7.2.3、耗电

电能消耗主要是生产及辅助生产中的设备运转动力及车间照明等。本项

目实施后，设备总装机411.6KW,年生产251天，每天8小时，设备负荷按70%

计算，年总耗电量约57.9万kWh。

7.3、能源供应状况分析

本项目水的需求量不大, 需求量大的是电。水由企业自备井提供，可以

满足生产生活需要；电力由当地供电部门提供，电力充足，可以满足本项目

用电需要。

7.4、节能管理办法

企业能源消耗指标是判断能耗状况是否符合国家节能政策的重要依据，

也是检验工艺是否先进的重要标志；为此制定相应的节能管理办法：

1、制定能源消耗定额。按照国家标准GB5012723、GB502589和行业的有

关规定，分别制定主要耗能设备和工序的能源消耗定额；

2、逐级下达明确责任。能源消耗定额按规定的程序逐级下达，并明确规

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定完成各项定额的责任部门和责任人。

3、核算实际用量的计量。按规定的方法对主要耗能设备和工序的实际

用能量进行计量、统计和核算，定期作出报告。

4、节能经济效益分析。为达到降本增效的目的，通过的历年产品单耗

的定额考核，核算分析产品用能成本超降情况。

5、预测能源消费。根据当年能源消费的实际情况和挖掘节能的潜力，

合理制定下年度的能源消费计划。

7.5、节能措施和节能效果分析

本项目在采用先进的工艺设备与技术提高产品质量和降低废品率的同

时，将十分注重节能技术的应用，使产品的综合耗能指标保持国内先进水平。

1、所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型产品，绝不允许使用国

家已公布淘汰的机电产品。电气设备和灯具选用新型高效节能型产品，减少

电能损耗。

2、在变配电方面，各高低压配电室均设有功率补偿装置，并对大功率用

电设备就地安装功率补偿器，使功率因数保持在0.9以上。在满足工艺生产

要求的条件下，尽量选用功率小的电气设备。

3、车间建筑物外墙为保温型彩板墙体，屋面采用保温型屋面，并设采光

带，充分考虑建筑节能因素。

4、在各个水、电使用点设置计量仪表，加强计量措施，定期考核。

5、严格执行工艺要求，认真操作，减少“跑、冒、滴、漏”现象，做到

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网络，落实各项节能工作，节能措施和节能教育培训工作。

7、车间内充分利用自然采光，节约能源。

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第八章 生产组织和劳动定员及项目招投标

8.1生产班制和定员

8.1.1 生产班制

拆解线人员为一班工作制，并按每周6天每天8小时工作制，适当增加轮

休人员。

8.1.2 生产定岗

本项目定员48人，在线操作工39人，技术管理员8名，机器维修工1

名。

8.2人员的来源和培训

参照报废汽车回收拆解企业技术规范(GB 22128--2008)人员条件。应满

足以下条件。

专业技术人员不少于5人，其专业技能应能满足规范拆解、环保作业、

安全操作（含危险物质收集存储、运输）等相应要求。国家相关法规有持证

上岗规定的，相关岗位的操作人员应遵守规定持证上岗

本工程所需的人员主要面向社会招聘，培训合格后方可持证上岗操作。

8.3 项目实施管理

本项目实行项目法人负责制，项目招标制和项目监理制，确保项目建设，

生产、管理、计划进度按规划要求开展。

项目建设时，应委托有相应资质的工程设计单位进行工程勘察设计。由

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一批训练有素的相关专业大中专以上学历的技术人员或专业技术工人进行主

要岗位生产操作，使全部工程达到预期规模和水平。

8.4 工程招投标

根据《中华人民共和国招标、投标法》和国家计委2001年第9号令《工

程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，建议本

工程依法对项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、

材料等的采购进行招标，《暂行规定》明确规定，在项目可行性研究报告中增

加的招标内容，作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同报导送。项

目建设单位应拟定本工程的招标范围，招标组织形式，招标方法等内容的文

件，并送项目审批单位核准。

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第九章 项目实施计划

9.1 安排原则与设想

项目启动资金及建设资金由公司自筹解决。因此在确保各项工作进度前

提下，应尽量缩短建设周期，形成生产能力取得效益。

根据以上原则，建议在实施中应抓紧土建进度和引进设备的考察确认，

并科学合理地组织和安排好各阶段工作的重点和相互间协调。

按项目内容和建设条件，建议工程在一年左右完成。

9.2 项目实施计划

项目实施计划进度如下：

2011年12月 可行性研究及论证

2012年1月 总图规划及施工图设计

2012年2月 土建招标

2012年3月-2012年9月 土建施工

2012年10月-2012年11月 设备安装调试

2012年12月 试生产

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第十章 总投资估算及其资金来源

10.1 固定资产投资估算

10.1.1编制依据

1、中国基本建设优化研究会主编的《投资项目可行性研究与经济评价手

册》；

2、报废汽车回收拆解企业技术规范(GB 22128--2008)；

3、根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》通知；

4、国家有关法规及规定；

5、参照当地同类厂房单位造价指标计算。

10.1.2固定资产投资估算

固定资产投资估算范围包括建筑工程费、引进和国产工艺设备购置费及

配套公用工程费、其他工程费及预备费、建设期利息等。

1、建筑工程费用估算：本项目需新增土建面积16994m，生产厂房及仓

2

库采用钢构结构，办公服务大楼采用框架结构。建筑工程费用约为1361.88

万元。

2、设备购置及安装费

设备根据当前市场价及报价计算，设备运杂费、安装费按规定的计算方

法和费率计算。设备购置费1516.36万元，安装工程费75.00万元。

3、其他费用

主要包括土地购置费、建设单位管理费、职工培训费、勘察设计费、办

公及生活家具购置费等合计为 446.00万元。

4、预备费用

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根据国家有关规定，对涨价预备费不再计列。因此，本项目预备费用仅

为基本预备费，为150.00万元。

5、该项目固定资产投资总额是4190.48万元。其投资构成如下：

建设面积 单位造价 投资额

8400 600 504 生产车间

3600 600 216 拆解车间 新建

2400 600 144 破碎车间 新建

2400 600 144 加工车间 新建

4800 550 264 仓库

2400 550 132 1#仓 新建

2400 550 132 2#仓 新建

194 600 11.64 辅助用房

72 600 4.32 操作室 新建

72 600 4.32 配电室 新建

50 600 3 门卫室 新建

3600 800 288 综合办公楼（3层） 新建

190.3 公用工程 新建

5000 120 60 路面 新建

10000 75 75 场地硬化 新建

5000 65 32.5 下水道 新建

800 285 22.8 围墙 新建

1257.94 合计

序号

1

1.1

1.2

1.3

2

2.1

2.2

3

3.1

3.2

3.3

4

5

5.1

5.2

5.3

5.4

6

工程名称 建设性质

(平方米、米) (元/平方米) （万元）

10.2 流动资金估算

流动资金是结合企业现有流动资金占用情况，按分项详细估算法进行估

算。

项目新增流动资金538.07万元。其中新增铺底流动资金是161.42万元。

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10.3 总投资估算及其资金来源

10.3.1项目总投资

项目总投资=新增固定资产投资+新增铺底流动资金

=3295.30+161.42=3456.72万元

10.3.2资金来源

项目所需资金全部由项目建设单位自筹解决。

该项目的建设期1年，生产期10年。投产后第一年达到设计生产能力的

30%，第二年达到设计生产能力70%，第三年达到设计生产能力的100%。项目

计算期11年。

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第十一章 财务评价

11.1 产品成本估算

11.1.1计算说明

1、原材料及辅助材料的消耗量是根据专业提供的消耗定额计算的，原材

料的价格采用现行市场价。

2、燃料及动力的消耗是根据行业现有的实际消耗水平进行计算的，水、

电、汽价格采用当地的现行价格。

电：0.67元/度

3、职工工资按24000元/人.年计算，定员39人。技术人员按24000元/

人.年计算，职工福利费按工资14%提取。

4、固定资产折旧采用直线法，残值率为5%。

新增厂房投资1257.94万元，折旧年限30年，年折旧费42.45万元；新

增设备投资1516.36万元，折旧年限10年，年折旧费161.10万元。

5、无形及递延资产是259.00万元。其中无形资产按10年摊销，递延资

产按照5年摊销，合计年摊销费为29.40万元。

6、大修理费用年按建设投资的3%计算，约91.09万元。

7、利息支出：指项目生产经营期间长期借款利息和流动资金借款利息。

固定资产贷款年利率为6.84%，流动资金贷款年利率为6.12%。本项目无贷款。

8、其他费用根据厂里实际生产经营情况测算。

11.1.2产品总成本

经测算：正常年度产品总成本是2418.37 万元，其中：固定成本是551.43

万元，可变成本是1866.94万元。经营成本是2185.42 万元。

11.2 产品销售收益测算

11.2.1产品销售收入和税金

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产品销售价格是根据目前废品销售价格定价，货车每辆可回收售价5.7

万元，小轿车3.5万元，面包车2.3万元，摩托车500.00元，农用车2300.00

元。

正常年度产品的销售收入：3303.00万元。

根据《关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知》，

1、自2001年5月1日起，对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧

物资免征增值税。废旧物资，是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃

物品，包括经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品。利用废旧物资加

工生产的产品不享受废旧物资免征增值税的政策。

2、生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧

物资，可按照废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注

明的金额，按10％计算抵扣进项税额。

因此本项目无增值税。

11.2.2利润总额及其分配

正常年度的利润总额是883.35万元，所得税率为25%，所得税为220.84

万元，净利润为662.51万元，盈余公积金和公益金按税后利润的15%提取。

11.2.3投资利润率投资利税率

根据损益表和固定资产投资估算表计算以下指标

正常年度利润总额

投资利润率= ——————————×100%=23.04%

总资金

正常年度利税总额

投资利税率= ——————————×100%=30.71%

总资金

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

以上指标均高于行业基准投资利润率8%和投资利税率11%。

11.3 财务现金流量及财务状况分析

11.3.1现金流量分析

财务内部收益率(税后)：23.89%

财务内部收益率(税前)：28.02%

动态投资回收期(税后)：5.36年(含建设期一年)

动态投资回收期(税前)：4.50年(含建设期一年)

财务净现值(税后)：7287.64万元，

11.3.2财务状况分析

详见附表7：资金来源与运用表

附表2：资产负债表

从以上两表中可以看出项目在计算期内各年的财务状况、并由此计算项

目的资产负债率、流动比率等有关经济指标，考察项目的偿债能力和获利能

力。

11.4 不确定性分析

11.4.1盈亏平衡分析

以生产能力利用率表示的盈亏平衡点

年固定成本

—————————————————×100%

销售收入-可变成本-销售税金及附加

=37.40%

也就是说在其它条件不变情况下，在正常年份生产能力只要达到设计能

力的37.40%，该项目就可以保本，不至于发生亏损。

11.4.2敏感性分析

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

为测算该项目能够承受风险的能力，需要对销售价格、原材料价格、固

定资产投资做单因素敏感性分析，从而确定该项目抗风险能力。详见附表：

敏感性分析表

序不确定

号 因素

0 基本方案 28.02 21.61

项目评价指标 指数

不确定

因素变

税前内 税后内 借款 偿债

敏感系数 临界点

化率(%)

部收益率 部收益率 偿还期 备付率

20 23.18 17.88 409.33

-20 34.84 26.8

10 25.42 19.61

-10 31.11 23.97

5 26.67 20.57 0.96

-5 29.51 22.74

20 46.64 35.87 -27.03

-20 8.03 6.14

10 37.41 28.82

-10 18.35 14.12

5 32.75 25.25 3.36

-5 23.24 17.9

20 15.06 11.58 39.12

-20 40.45 31.15

10 21.66 16.68

-10 34.27 26.42

5 24.86 19.16 2.27

-5 31.17 24.03

20 36.31 27.98 -61.26

-20 19.51 15.01

10 32.19 24.82

-10 23.8 18.35

5 30.11 23.22 1.49

-5 25.93 19.98

1 建设投资

2 销售价格

3 经营成本

4 产量变化

从敏感性分析表上可以看出，各因素的变化不同程度地影响了财务内部

收益率和投资回收期等经济指标，其中原料价格和生产负荷变化影响较大，

基于以上各项指标均高于行业基准值，所以项目仍具较强抗风险能力。

11.5结 论

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

1、项目完成后可实现增量销售收入3303.00万元，利润总额936.67万

元，投资利税率30.71 %，经济效益较好。

2、从财务评价看，其税后财务内部收益率21.61%，高于行业基准收益率

11%；税后投资回收期5.36年（含建设期一年），低于行业基准投资回收期

10.3年，从敏感性分析看项目具有较强的抗风险能力。

从以上分析可以看出，项目从经济上讲可行的。

报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

第十二章 结论与建议

12.1结论

本可行性研究报告对本项目的生产规模、销售市场、生产技术方案和技

术经济的可行性和合理性进行了全面的分析比较，认为本项目建设所需的原

料供应和动力供应是有保障的，厂址落实，建厂条件具备；本项目的生产技

术是可行的，工艺技术水平领先，完全可以满足生产工艺的要求和产品质量

的要求；产品有着良好的市场前景；本项目符合国家当前的投资方向和产业

政策。通过对项目财务分析表明，项目财务盈利能力较强，经济效益显著，

抗风险能力较强。

因此，本项目的建设是必要的，技术和财务上是可行的。

12.2建议

综上所述，本项目的建设具有较强的可操作性。但是由于项目规模较大，

时间较紧，开发过程中各方面工作协调难度较大。建议强化项目进程中的投

资、质量、进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范

对策，以保证项目按期完成。

1、实行速度管理，加强项目运作进度，以避免市场可能的由高峰期向下

降期转折的风险。

2、公司各部门紧密配合，以加快项目运作进度。

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