2024年4月1日发(作者：菲亚特汽车报价及图片自动挡)
SPECIAL FEATURES
本刊特稿
2023年起，
购置新能源汽车不再享受财政补贴，
是否继续免征购置税尚在研究
?
本刊记者
肖献法
文
Since 2023, Fiscal Subsidies will not be Available for the Purchase of New Energy Vehicles, and Whether the
Exemption on the Purchase Tax Continues to be Implemented is Still under Deliberation
According to the new policy arrangement, since 2023, the exemption on the fiscal subsidies from the government will no longer be
granted to the purchase of new energy vehicles in China, but whether the exemption on the purchase tax continues to be implemented
is still under deliberation. The adjustment of these policies will have a certain impact on the industry.
按照有关政策给出的定义，新能源汽车是指纯电
动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电
池汽车的统称。在汽车行业产销统计中，一般把新能
源汽车分为3大类：新能源乘用车、新能源客车、新
能源专用车(包括物流类专用车、新能源专用汽车)。
物流类新能源专用车包括：半挂牵引车、厢式货车、
栏板货车、自卸汽车等；新能源专用汽车包括：环卫
车辆、混凝土搅拌运输车等。
2021年12月31日，财政部、工信部、科技部、
发改委《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴
政策的通知》(财建〔2021〕466号)称：根据财建
〔2020〕86号通知提出的“将新能源汽车推广应用财
政补贴政策实施期限延长至2022年底”之要求，“为
保持新能源汽车产业良好发展势头，综合考虑新能源
汽车产业发展规划、市场销售趋势以及企业平稳过渡
等因素，2022年新能源汽车购置补贴政策于2022年
12月31日终止，2022年12月31日之后上牌的车辆
不再给予补贴。”
按照上述政策，自2023年1月1日开始，包括
采用纯电、混动、燃料电池3种动力类型的乘用车、
客车、卡车、专用汽车4大类车型在内，购置新能源
汽车不再享受政府财政补贴政策。之后，对新能源汽
2023年开始，不再享受政府财政补贴
我国对新能源汽车推广应用进行(国家、地方两
级)财政补贴的政策始于2009年，至2022年一直
延续(2021、2022年属于延长期限)，只是近年补贴
的比例不断退坡，并行将终止。
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2022.06
《商用汽车》
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S
PECIAL
FEATURES
车的“促进政策”可能只剩下某些城市赋予的“指标”“路
权”以及“车辆购置税减免”(存在变数，见下面分析)，
届时新能源汽车市场将接受新的考验。
新能源汽车车辆购置税优惠延续政策。这个政策是到
2022年底结束，现在正在会同有关部门研究是否延
续这个政策。”听口气，大概率是会继续延续“免征购
置税”这一政策。
2023年，免征购置税(10%)的优惠政策是
否延续，尚在研究
我国免征新能源汽车“车辆购置税”的政策始于
2014年，按照原计划，2022年底也将到期终止，但
或会延续，因为有关方面给了个活话——尚在研究。
2014年8月1日，财政部、税务总局、工信部
《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》提出：“自
2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新
能源汽车免征车辆购置税。”
2017年12月26日，财政部、税务总局、工信部、
科技部《关于免征新能源汽车车辆购置税有关事项的
公告》提出：“自2018年1月1日至2020年12月31
日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。”
2020年4月16日，财政部、税务总局、工信部《关
于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》提出：
“自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置
的新能源汽车免征车辆购置税。
2022年，目前已经过半，但还没有出台2023年
是否继续“免征新能源汽车车辆购置税”的政策。只
是有关方面给出了一个可能性较大的说法。报道称，
2022年6月14日，在中共中央宣传部举行的“中国
这十年”系列主题新闻发布会上，工信部副部长辛国
斌在回答记者提问时表示：“下一步，将尽快研究明确
为了推广应用，曾出台一系列激励政策
为了推广应用新能源汽车，自2009年以来，我
国及地方政府曾出台一系列激励政策，包括财政补贴
(中央+地方)、免征车辆购置税(10%)、购置小客车
不摇号、城区不限行等。
每项激励政策的出台，都对市场起到了激励作用；
相反，每个政策的退出，也会对市场带来一定的考验。
不过，笔者分析，近10来随着我国新能源汽车
产销量的不断增长和技术水平的不断提高，其生产成
本也在逐步降低，并在近年财政补贴“逐步退坡”之
前和延期期间，行业即预期不久的将来纯电动乘用车
/轻型商用车真正的市场价格会率先接近燃油(气)乘
用车/轻型商用车的市场价格，而新能源重型商用车
市场价格的逼近则会来得较迟。并有许多用户认为，
纯电动汽车的使用与维护成本较低，其价格即使比内燃
汽车适当高一些，整个使用周期下来也划算。即便如此，
购买新能源汽车仍是大多数消费者不愿意选择的。
“财政补贴”相比“减免购置税”(10%×[发票价/(1+
增值税率13%)]）要多很多，尤其“财政补贴”没有退
坡或退坡较少时期(前者补贴给汽车生产企业，后者
直接减免给车主)。但政策总会有调整的时候，既然
调整，行业只能积极面对。
（责任编辑：肖献法）
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