禁售燃油车,即便不确定也“不得不为”

2024年1月24日发(作者：奥迪a6车内图片)

禁售燃油车，即便不确定也“不得不为”

作者：暂无

来源：《企业观察家》 2017年第10期

文/ 刘远举 财经作家 图/ CFP

自从特斯拉出现以来，电动汽车在各国政府的推广下逐渐增加。2017 年7 月，全球电动汽车的发展骤然加速。

2016 年7 月，法国宣布将在2040年前彻底禁售燃油车。英国也宣布，将从2040 年起全面禁售汽油和柴油汽车，届时市场上将只允许电动汽车等环保车辆销售。汽车制造大国德国通过推出《电动汽车法》，目标在2020 年成为国际领先供应商、国际市场领头羊，并实现100

万辆电动汽车上路。此外荷兰、挪威等国也宣布了全面禁止汽油车和柴油车生产与销售的时间表。除了欧美国家，印度能源部部长皮尤什·戈亚尔（PiyushGoyal）在今年5 月宣布了一个新能源计划，到2030 年，一辆烧油汽车都不会在印度市场出售。

日前，工信部副部长辛国斌表示，当前，全球汽车产业正加速向智能化、电动化的方向转变，为抢占新一轮制高点，把握产业发展趋势和机遇，中国已启动传统能源车停产停售时间表研究。

这消息为新能源汽车再猛的加了一瓢油，引起全球汽车业界震动。

中国汽车行业年销量已突破2800万辆，连续八年位居世界第一。在一些发达国家已宣布传统能源车停产停售时间表的背景下，可以毫不夸张的说，中国是否推出禁售燃油车的时间表，或禁售程度如何，直接影响到传统汽车的生存。

某种程度上，禁售时间表是一种技术预测，即各国认为，到那时，燃油车在技术、经济、环保上都大概率的会全面落后，所以用政策促进、刺激这一局面的到来，以免在全球竞争中落后。对车辆发展的技术预测，本质上，是对新能源技术发展的预测。

以目前技术来说，电池的能量密度、充电速度，光伏风电的间隙性、反调峰特性、储能以及转换效率、分布与用能地的距离、发电成本，和传统石化能源相比尚有很大差距。以目前的技术来看，短期内很难有新能源具有像石化能源一样的经济性、稳定性和便利性。以能源改革先行者德国为例，其可再生能源发电目前占比20%以上，但居民电价每千瓦时高达0.29 欧元，相当于人民币2.4 元。显然是中国不可承受的。

有乐观的技术预测。比如WWF有在2050 年实现全球100% 用可再生能源的宏伟愿景，其集合全球专家，2011 年发布《能源报告：2050 年实现100% 可再生能源》，预测在2050 年实现全球100% 可再生能源完全可能。技术预测未必靠谱，政府、机构等非企业组织的技术预测则更是如此。20 世纪80 年代初，日本为了在计算机领域上赶超美国，曾制订了一项雄心勃勃的第五代计算机研发计划，但10 年耗资4 亿多美元后，由于未能实现预想的目标，在1992 年宣布终止计划。与此同时，基于市场的美国个人电脑的兴起引领世界进入了IT 时代。

欧美光伏行业也正是在全球性的凯恩斯主义大政府的补贴下成长起来的，可以看作各国企图战胜自我、战胜市场的弯道超车，但就目前情况来看，光伏技术尚未具有颠覆性优势。

不过，即便如此，中国的禁售时间表也是不得不为，情愿而为。

汽车产业规模大，其产业链是发达工业国家的标志性产品。中国虽然是汽车大国，但在核心技术上并无优势，拿市场换技术的路线并未成功，自主品牌车型市场份额仍低，国际市场则更差。这就使得很多人寄希望于新能源汽车以完全不同的产业链打破现有技术壁垒，缩小中外技术水平差距，实现弯道超车。而且，虽然技术预测未必靠谱，但“如果对了呢？”这意味着更大程度地被抛下。所以，中国的禁售时间表，起码是一个弯道跟车，不得不为。对经济与技术发展的干预，从政府部门的权力冲动来看，从来是乐见其成的。宏观战略层面的不得不为，就变为了具体部门的乐意而为。但是，有为还需良治，2016年震惊全国的新能源汽车骗保丑闻，如今已悄然无息，再无后续。