国内外新能源汽车行业现状

2023年11月24日发(作者：3万一4万新车自动挡)

新能源汽车行业发展情况分析

能源领域无疑是 21 世纪国际竞争的焦点和热点。随着环境保护概念的深入

人心和国际原油供应的持续紧张，多数发达国家的研究机构和汽车厂商都加大了

对新能源汽车技术的研发投资，以替代传统以石油为燃料的汽车，形成了多种技

术共同发展的局面，其中部分技术已经在商业化领域取得了重要成功。以美国、

德国和日本为代表的国家，特别是通用、福特、大众、宝马、丰田、本田等主要

汽车厂商根据本国和公司的实际情况，先后采取了不同的新能源汽车技术发展策

略，成功研发了多款新能源概念车型和应用车型，其中一些成熟的技术己经投放

市场，实现量产。新能源汽车包括的范围较广，大致分为纯电动汽车（Electric

Vehicles，EV）、混合动力电动汽车（Hybrid Electric Vehicles，HEV）、燃料

电池电动汽车（Fuel Cell Electric Vehicles，FCEV）、燃气汽车（Gas Vehicles，

GV）、生物燃料汽车（Biological Fuel Vehicles，BFV）等类型。美国将新能源

汽车研发重点放在燃料电池电动汽车，同时推广生物燃料汽车的产业化，日本在

混合动力电动汽车方面技术最为先进，德国在混合动力电动汽车、纯电动汽车、

燃料电池电动汽车方面都有独特技术，同时也努力推广生物燃料汽车产业化。 随

着我国经济发展和国民收入的提高，特别是加入世界贸易组织（World Trade

Organization，WTO）之后，从 2002 年开始，我国汽车产业出现了快速发展的

状态，直到 2009 年，我国汽车产销量均超 1360 万辆，产销量位居世界第一，

2010 年，中国产销更是双双突破 1800 万辆，继续蝉联全球汽车产销第一的位

置。但是在我国汽车保有量逐年增加，增长率居高不下，汽车改善居民生活水平

的同时，也产生了能源消耗、大气污染、危害安全等方面问题。在我国，汽车对

石油需求约占石油总需求量的 35%，原油对外依存度高达 50%按照目前的汽车普

及速度，在不久的将来，我国无论是石油产量还是石油进口量都将面临严重负担。

随着汽车保有量的大幅提升，汽车污染已经成为城市空气污染、生态环境日趋恶

化的主要源头之一。鉴于此，在我国建设资源节约型和环境友好型社会的发展主

题下，我国应当借鉴发达国家汽车产业发展的经验，根据自身实际情况，积极发

展新能源汽车，以实现我国经济的健康发展。

1.新能源汽车的定义

2007年11月1日，国家发改委正式颁布了《新能源汽车生产准入管理规则》，

首次明确了新能源汽车的概念和范围。新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作

为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动

力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽

车。

2 .新能源汽车的分类

新能源汽车包括的范围较广，大致可分为纯电动汽车（EV）、混合动力电动

汽车（HEV）、燃料电池电动汽车（FCEV）、燃气汽车（GV）、生物燃料汽车（BFV）

等类型。

3.中国新能源汽车产业发展概述

“八五”期间，国家计划委员会和科技委员会就把“电动汽车关键技术研究”

正式列入国家科技重点攻关项目。 “九五”期间，我国开始推广新能源汽车，

科技部把电动汽车列入国家重大产业工程项目，完成了纯电动汽车先导车的研制

和全新纯电动轿车概念的开发，建成了我国电动汽车运行试验示范区。 “十五”

期间，科技部组织实施国家 863 计划“电动汽车重大专项”，期间投入 9.5 亿

元研发经费。专项确立了“三纵三横”的国家新能源汽车研发布局，确定发展纯

电动汽车、混合动力电动汽车和燃料电池汽车三项整车技术（为“三纵”），以及

多能源动力总成控制系统、电机驱动和控制单元系统以及动力电池和电池组管理

系统三项关键零部件技术（为“三横”）。专项采用总体组负责制，由整车企业牵

头，关键零部件配合，产学研相结合，政策、法规、技术标准同步研究，基础设

施协调发展的研发体制，内容如图 2-1 所示。

目前，我国锂电池的研发水平已经达到国际先进水平，只是在加工制造、基础设

备、基本材料商仍有一定的差距。国内电池厂商中，产业化做得最好有比亚迪、

天津力神、深圳比克和东莞新能源。锂电池相关行业的上市公司包括中信国安盟

固利、万向钱潮，咸阳威力克能源，张家港力天，如表 2-2 所示。

4.中国新能源汽车发展现状分析

随着经济的发展，我国汽车销量持续快速增长，尤其是2009年以来，我国

持续成为全球最大汽车产销国。至2013年，我国汽车销量已突破2000万辆，达

2198万辆，在该年底，全国机动车数量突破2.5亿辆，其中，汽车达1.37亿辆。

汽车保有量的不断攀升，导致我国石油消耗量日益升高，石油对外依存度也

不断升高。根据《能源发展“十二五”规划》的目标，至2015年我国石油对外 依

存度需要控制在61%以内，然而目前的数字正在逼近这一红线。数据显示，早在

2009年，我国原油对外依存度就已突破50%的警戒线；至2012年，该 数据升至

56.4%，2013年更是高达58.1%。

汽车保有量的持续攀升，不仅给能源带来危机，同时传统汽车排放的尾气给

环境带来了巨大的危害。去年及今年，全国大面积持续长时间被雾霾笼罩，空气

质量已经达到了严重污染程度，如何控制和降低汽车尾气排放带来的污染也是亟

需解决的一大课题。

在此背景下，新能源汽车的发展已迫在眉睫，近几年，我国政府也因此出台

了相关政策对新能源汽车发展的给予支持和鼓励。从2013年新能源补贴新政来

看，其补贴金额标准如表2-3所示，中央将对纯电动汽车最高补6万元，插电式

混合动力最高补3.5万元，新能源汽车还可以享用有地方补贴和其他优惠政策。

同时，政府对新能源汽车发展还提出了明确的目标——到2015年，纯电动

汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽

车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

然而，近几年新能源汽车整体却呈现“叫好不叫座”的现状，市场销量

屈指可数，与国外差距较大。近几年，我国新能源汽车从2012年销量才开始突

破万 辆，2013年也仅有1.76万辆，不足两万辆，其中，纯电动汽车销量相对

较多，为1.46万辆，因此，想要完成2015年累计50万辆的产销目标难度较大。

与我国市场相比，全球产销第二大的美国市场新能源汽车销量较高，2013

年其新能源汽车（定义与我国类似，含插电式混合动力和纯电动汽车）销量共实

现9.6万辆。其中，时下当红的特斯拉，在美销量就有1.87万辆，超我国新能

源汽车总量。

同时，近几年我国新能源汽车销量的增长主要是依靠新车销量拉动，市场在

售车型销量普遍偏低。由于近几年政府对新能源汽车大力推广和扶持，涌入新能

源 汽车领域的企业增多，市场上可供选择的车型也增多，但总体而言依然很少。

如今，进入工信部新能源车目录的国产车约十几款，品牌涉及到奇瑞、比亚迪、

北汽、 上汽、启辰、雪佛兰等等，国内主要新能源汽车如表所示。

目前有公布销量（指批发量）数据的新能源汽车主要有奇瑞M1 EV、比亚迪

F3DM和E6、北汽E150EV、绅宝EV、众泰朗悦EV、雪佛兰沃蓝达、赛欧电动等，

这些汽车去年销量均不超2000辆，其中，比亚迪 EE6、F3DM销量相对较多，分

别为1544辆和1005辆。

美国市场中，2013年销量前十电动车依次是通用汽车雪佛兰沃蓝达、日产

聆风、特斯拉Model S、丰田普锐斯插电式混合动力车、福特C-Max Energi混

合动力车、福特Fusion Energi混合动力车、福特福克斯纯电动车、丰田RAV4

电动车、三菱i和Smart forTwo电动车。其中，前六车型销量均在六千辆以上，

前三销量更是均超我国新能源汽车总量，特斯拉销量1.87万辆。

从车型系能指标上来看，我国生产的新能源汽车与国外相比，纵然有所差距，

但实际差距并不显著。本文选取了几款在售的纯电动车——特斯拉、通用赛欧

SPRINGO、比亚迪E6、荣威E50、北汽E150ev进行对比（如表2-5），比较发现：

相比像特斯拉这样的豪车电动车，我国生产的电动车在续航里程和 安全性设置、

豪华功能的配置上要逊色不少，但也已经达到实用的程度，安全性也得到了严格

的论证；而与通用这样的外资品牌普通电动车相比，国产电动车的续航 里程，

所用电池材料的安全性、充电时间，售后保固的年限，都相差不大。

新能源汽车的发展，不仅需要解决节能、环保的问题，同时安全问题也非常

重要。这对新能源汽车的技术提出新的要求。根据目前的技术划分，我国混合动

力电动汽车技术正在从发展期向成熟期过渡；纯电动汽车技术大多处于起步期，

只有铅酸蓄电池技术比较成熟，然而根据对电池的分析，已经排除了未来铅酸电

池作为动力电池的可能；燃料电池汽车还处于起步期。另外我国新能源汽车技术

发展还存在这瓶颈，主要表现在专利技术，配套设施两个方面。