全方位“支持”开发商的正厅巡视员

2023年11月20日发(作者：马自达5车怎么样)

警钟长鸣

2017年6月22日，

湖北省随州市中级人民

法院对外公布了武汉市

政府咨询委员会副主任、

正厅级巡视员王绍志受

贿案经过。一名长期担

任基层党政一把手，并

一步步走上正厅级岗位

的领导干部，因公私不

辨、官商不分，最终在

花甲之年丢官被查、身

陷囹圄……

（图/东方IC）

全方位“支持”开发商的正厅巡视员

文/陈美

王

绍志，1954年出生，原湖北

然，这种以个人买房名义作出的“支持”要打

展。项目推进过程中，王绍志经常组织召开

省武汉市人民政府咨询委员

上引号，因为这笔交易只是成本销售，开发

各职能部门参加现场协调会或者政府办公

会副主任、正厅级巡视员。

商是不赚钱的，实质上是开发商对其政策支

会，要求相关职能部门支持南国公司开发的

王绍志的仕途起步于纪检

持的一种利益回报。

项目。政府同时出面协调有关部门，帮助公

部门，2003年4月起历任武汉市硚口区委副

2002年，武汉南国置业公司（简称“南

司减免了城管、建设局等单位的处罚。

书记、副区长、代区长、区长、区委书记、区

国公司”）欲购买武汉市硚口区七五二厂的

次年6月，王绍志主持召开区长办公会

人大常委会主任、硚口区正区级干部。翻开

土地进行“大武汉家装广场”的项目开发。

专门研究部署该项目启动工作，同意南国公

王绍志受贿案的卷宗，王绍志频繁与商人进

为此，公司专门成立子公司——武汉南国商

司在未正式取得该宗土地使用权及施工许

行权钱交易，并最终被商人拉下马的经历跃

业发展有限公司（简称“南国商业公司”）负

可的情况下先行施工，并成立南国商业公司

然纸上……

责项目开发，具体负责这个项目的是时任公

专门负责“大武汉家装广场”项目，使“南国

司总经理的区楚婧和副总经理徐连成。

大武汉家装广场”一期工程得以按计划顺利

公权支持房产开发，

为推进该开发项目的顺利进行，区楚

推进。

私下获取70余万房款差价

婧、徐连成多次找到时任硚口区代区长的王

一年后，南国商业公司通过土地交易中

卷宗显示，王绍志对重大项目的“支

绍志，请求给予支持和关照。在王绍志的关

心挂牌正式取得了七五二厂规划建筑面积

持”是全方位的，不仅利用其区长、书记的身

心下，在该项目推进过程中，硚口区委区政府

为30.57万㎡土地使用权。但在项目推进过

份以公权力对项目给予充分的政策支持，对

积极支持这个开发项目，成立专门班子帮助

程中出现了小插曲，有关部门在填报该项目

项目进展给予全程帮助，还以购房者的身份

协调。王绍志还专门开会研究讨论了七五二

《土地供应审批表》时误将建筑面积计算

亲自购房，以实际行动“支持”房屋销售。当

厂项目的启动工作，要求各部门支持企业发

为34.97万㎡，凭空多出4.4万㎡。南国商业

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公司据此申请规划部门重新明确建筑面积

未果，公司董事长夏宇轩、总经理区楚婧等

人遂多次请求王绍志出面协调解决此事。后

在王绍志的关心下，硚口区政府多次就此事

专题研究并进行请示和协调。2008年9月，

上级规划部门同意南国商业公司补缴土地

出让金1363.43万元增加4.4万㎡建筑面积

的请求。

2009年，南国公司筹备上市，区楚婧

找到王绍志请求予以支持，王表示同意。区

政府于6月份专门召开专题会议，初步同意

按照武汉市政府《关于加快促进企业利用

境内外资本市场上市融资的若干意见》规

定，以南国商业公司所缴土地增值税为核算

依据，给予该公司财政扶持资金和借款。接

为了“南国大武汉家装广场”项目能继续得

到王绍志的支持，区楚婧和夏宇轩商量后决

定将两间商铺以成本价卖给王绍志。

随后王绍志妻子陈婕媛到家装广场看

房，并选中了位于E座1层的两间商铺，建筑

面积108.37㎡。双方于当年底以5280元/㎡

的单价签订买卖合同，王绍志、陈婕媛共

付款57.2194万元。经评估，这两间商铺当

时市场价为132.08万元，实际交易差价为

74.8606万元。

辆和面值2万元的购物卡，合计61.38万元，

王绍志均予以收受。2010年起的几年间，黄

宗礼每年还会陪王绍志一起打麻将。每次

打麻将前，黄宗礼都会雷打不动地以“底子

钱”的名义送给王绍志人民币现金1万元，这

样一共送了七次。

黄宗礼不仅主动送，对王绍志请其帮

忙的事，更是办得妥妥帖帖。2004年的一

天，王绍志向黄宗礼提出想借一辆小车给其

儿子、媳妇使用，黄宗礼便将公司刚买的一

辆新现代索纳塔轿车送给王绍志，供其家人

使用，后于2007年将该车过户到其子王佳

宇名下。

黄宗礼常年的感情投资，取得了王绍志

的信任，两人因此建立了很深的私交。卷宗

显示，王绍志对黄宗礼的请托，无论黄宗礼

自己生意上的事，还是其他人请托他的官员

升迁事宜，他都是有求必应，从而力助黄宗

礼这名商人成了当地名副其实的地下“组织

部长”。

当时在征收办任职的屈明辉知道黄宗

礼和王绍志关系比较好，于是请黄宗礼帮

忙跟王绍志说一下能否把他调到区水务局。

黄宗礼跟王绍志说了屈明辉的想法，后在王

绍志的帮助下，屈明辉不仅顺利被调到水务

局，还当上了局长。

2005年，黄宗礼的姐夫严长栋被武汉

市纪委谈话调查，黄宗礼找王绍志帮忙协

调，结果严长栋被问了两天话后就回来了。

2008年，黄宗礼同学丁一江时任洪山区某

乡副乡长，黄宗礼请王绍志帮忙找人协调能

否把丁一江调回洪山，王绍志答应了，丁一江

顺利被调任洪山区某街道党工委委员。

帮忙不分商政，

潜心培育“地下组织部长”

房屋征收公司老总黄宗礼的父亲与王

绍志早年相识，后黄宗礼通过其父于十多

年前就结识了时在武汉市纪委工作的王绍

志。由于与黄宗礼结识已久，双方关系非同

一般。王绍志到武昌区任区委副书记后，由

于黄宗礼的公司当时的业务主要在武昌、洪

山一带，两人有了更多的接触，关系更加密

切起来。

王绍志到硚口区任职后，黄宗礼找到

王绍志，请他出面帮助自己成立的武汉路路

通房屋征收服务公司（以下简称“路路通公

司”）承接硚口辖区内房屋拆迁工程，王绍

志遂向时任硚口区房屋征收办主任屈明辉

打招呼，要求屈明辉关照路路通公司。

2007年，黄宗礼想承接武汉抗菌素厂

拆迁工程，请王绍志帮忙，王绍志给该拆迁

工程业主方武汉艳阳房地产开发有限公司

总经理高明打招呼，要求将该工程交给路路

通公司，后路路通公司顺利承接到该工程。

两年后，王绍志接受黄宗礼的请托，向

时任区水务局长屈明辉打招呼，要求屈明辉

帮助路路通公司承接该局主管的汉江北岸

江滩民垸拆迁工程。在屈明辉的帮助下，路

路通公司承接到该工程。后在王绍志的帮助

下，黄宗礼还顺利承接到了硚口江滩改造拆

迁工程和硚口抗菌素厂征地拆迁工程。

为感谢王绍志对路路通公司在承接拆

迁工程上的支持和帮助，1998年起的15年

间，黄宗礼每年春节期间都以拜年的名义雷

打不动地给王绍志送钱，先后30次送给王

绍志现金45万元、价值14.38万元的轿车一

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着，王绍志主持召开区委常委会，听取关于

支持南国置业公司上市有关工作汇报，同意

区政府提出的财政扶持意见。经硚口区地

税局核算，区政府向南国商业公司拨付财政

扶持资金2000万元，借款560万元，从而使

南国置业公司增加了账面利润，解决了资金

周转困难等问题。年底，南国公司在深圳证

券交易所顺利上市。

王绍志为什么这么热心周到地帮助南

国公司呢？原来是他自己从中得到了实惠。

卷宗记载，为感谢王绍志的帮助，南国公司

在项目推进过程中，让区楚婧等人定期给王

绍志“拜年”。仅2006年至2011年五年间，

公司就以拜年名义共向王绍志贿送财物2.6

万元。

不仅如此，公司还在房屋销售方面给予

王绍志优惠政策。几年前，“大武汉家装广

场”一期开始预售时，区楚婧在就项目建设

方面的事情找王绍志帮忙时，就多次向其介

绍了商铺的前景和操作模式。王绍志听后

很感兴趣，在和妻子陈婕媛商量后，决定在

该广场购置商铺。

2005年下半年的一天，王绍志打电话

给区楚婧，说儿子回国了，谈了一个韩国女朋

友，两个人都没有工作，想到大武汉家装广场

买商铺给儿子作为收入来源，希望能够优惠

一点。考虑到王绍志是当时的硚口区区长，对

南国公司在拆迁建设、扩大项目建筑面积及

公司上市等方面给了很多支持和帮助，同时

私情化解公怨，官商各取所需

在工作中，王绍志也一度是个原则性很

强的领导。特别对于一些重大工程项目，十

分注重开发企业的资质和实力。2003年，

武汉华通公司承接了硚口区汉中街旧城改

造项目。王绍志到硚口区任职后，华通公司

董事长孔胜利通过朋友宴请并结识了王绍

志，请求王绍志对华通公司承接的项目给予

支持。

然而，2007年年初，王绍志在开会时公

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开批评汉中街旧城改造项目进展缓慢，称孔

美元、1万欧元，共计折合人民币67.2万余

2009年9月，时代天宇公司竞拍取得硚

胜利的华通公司没有经济实力，表示想让有

元，王绍志均予以收受。起诉书显示，周一

口区崔家墩片区部分土地用于开发“盛某

实力的大企业接手这个项目，把汉中街连片

宏向王绍志行贿可谓动了一番脑筋，他行贿

江”项目。这个项目拆迁时需要还建房，还

开发。孔胜利获悉后，由于担心王绍志不让

的手法不是那种办成事后直接露骨的利益

建房的指标需要区里审批。周一宏为此找

自己的公司继续开发汉中街旧城改造项目，

输送，而是把功课做在平常，把握每一个恰

王绍志帮忙，王绍志接受周一宏的请托，同

于是带着公司2亿多元的银行存折找到王绍

当的时机出手，每一笔交易都烙上了浓浓的

意将该项目纳入区领导挂点联系重大项目，

志，向其证实自己的公司有经济实力，同时

亲情和友情印迹。

多次要求时任区委办公室主任张成做好协

表态会把汉中街旧城改造项目搞好。

2006年下半年的一个晚上，周一宏通

调、推进等工作，并通过区城乡统筹发展工

同年4月，硚口区民生银行的行长章强

过他人邀请王绍志一家在汉口某酒店吃饭。

作办公室协调给予时代天宇公司拆迁还建

打电话给孔胜利，说王绍志的儿媳在他们银

饭后周一宏把事先准备好的装有两瓶飞天

房指标634套，落实了还建房房源，使该项

行工作，希望其将华通公司的存款存入他们

茅台酒、两条黄鹤楼1916的烟和2万元现金

目征地拆迁和开发建设工作顺利推进。

银行。孔胜利一听心领神会，于是就约章强

的两个纸制手提袋，作为见面礼送给了王绍

2014年7月，王绍志得知省纪委巡视组

到王绍志的办公室谈。王绍志专门接待了他

志。次年6月的一天，周一宏听说王绍志要

调查自己的问题后，安排其子王佳宇到周一

们，说他儿媳在银行工作，有揽储任务，请孔

到美国去考察，遂从财务取出1万美元现金，

宏的办公室退还周一宏40万元。

胜利尽量给予支持，孔胜利当场答应。后孔

在自己办公室交给其子王佳宇，表示是送给

胜利先后在某银行开设了四个账户，共计存

王绍志到美国考察期间的个人开销费用，王

正厅巡视员受贿

入十几亿资金。

佳宇收下了。

270余万换来六年刑

孔胜利帮了王绍志儿媳的忙，孔胜利自

两年后，王绍志的父亲去世。周一宏得

2015年2月，据中纪委监察部网站通

己的事情当然也就好办了。孔胜利称，此后

知消息后，赶到王绍志位于汉阳区的老屋以

报，武汉市政府咨询委员会委员、正厅级巡

王绍志非但再也没提让实力雄厚的大企业

吊唁的名义送给王绍志1万元现金。2008年

视员王绍志因涉嫌严重违纪违法，接受组

接手自己的项目，还对华通公司在汉中街和

10月，王绍志的儿子王佳宇结婚，在汉口某

织调查。同年5月，王绍志因涉嫌犯受贿罪

长江食品厂一片改造项目都给予了大力支

酒店请客摆酒宴请周一宏，周一宏遂以恭贺

被湖北省人民检察院刑事拘留，次月被执行

持，并经常督促相关部门支持华通公司。

王佳宇新婚之喜的名义送了2万元现金给王

逮捕，2016年11月，随州市人民检察院就王

为感谢王绍志对华通公司开发汉中街

绍志，王绍志收下了。第二年10月，周一宏

绍志受贿案向随州市人民法院提起公诉。

旧城改造项目的支持和帮助，2003年起的

听说王绍志要去欧洲考察，让财务部门准备

经法院审理查明，2003年至2012年，

八年间，孔胜利先后九次以打麻将给底子

了1万欧元的现金，并通过王佳宇转交给王

被告人王绍志在担任武汉市硚口区委副书

钱、春节拜年等名义送给王绍志现金共计

绍志。

记、区长、区委书记等职务期间，利用职务

18万元。2013年，孔胜利为王绍志一家赴三

2010年“五一”前夕，周一宏约王绍

之便，为他人（或单位）在承接工程、房地

亚旅游埋单，共支付机票、住宿费用6万余

志父子等人一起到汉口某酒店吃饭，饭后

产开发、公司上市、拆迁补偿等事项上谋取

元。2014年年初，王绍志安排其子王佳宇退

将事先准备好的两瓶飞天茅台酒、两条黄

利益，非法收受他人（或单位）财物及现金

给孔胜利现金10万元。

鹤楼1916的烟和用报纸包的5万元现金装

共计折合人民币277.2812万元，其中包括现

在两个纸制手提袋里送给王绍志。第二年

金、轿车和旅游费用，并以明显低于市场价

感情投资烙上潜规则

“五一”节时，周一宏没有约吃饭，便决定

格74.8606万元购得商铺两间。

2006年起，湖北时代天宇公司（当时公

以过节的名义给王绍志送东西，于是约王佳

法院经审理认为，被告人王绍志身为国

司名为“湖北娱乐有限公司”）董事长周一

宇到其办公室，将事先准备好的两瓶飞天茅

家工作人员，利用职务上的便利，接受他人

宏欲在硚口区从事房地产开发和承接拆迁

台酒、两条黄鹤楼1916香烟和用报纸包的5

请托，为他人或单位谋取利益，受贿数额巨

工程业务。周一宏虽然是个精明的商人，但

万元现金装在两个手提袋，交给王佳宇。除

大，其行为构成受贿罪。遂于2017年6月7日

却深谙官商互惠的“潜规则”，十分注意平

上这些自选动作外，周一宏送礼还有其他常

作出一审判决：被告人王绍志犯受贿罪，判

常的感情投资。为了能长期得到王绍志的支

规的“规定动作”……

处有期徒刑六年，并处罚金40万元，对被告

持和帮助，不惜利用各种机会或寻找各种借

事实上，周一宏的感情投资也得到了

人王绍志受贿所得赃款277.2812万元依法

口巴结王绍志。

回报。周一宏自称自己公司开发和拆迁的这

予以追缴。

为感谢王绍志对时代天宇公司的支持

些项目过程中，王绍志作为区领导对自己确

（文中除王绍志外企业及人名均为化名；未

和帮助，2006年至2013年期间，周一宏先

实比较支持，区里也多次研究过自己公司的

经作者同意，不得上网或转载，违者追责）

后14次送给王绍志现金50万元人民币、1万

项目，各项审批工作也比较顺利。

编辑：黄灵********************

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