2020年汽车新规

2023年11月24日发(作者：选车牌号怎么才能选到好号)

2020年汽车新规

2020年的脚步悄然而至，汽车行业的新规也将于无声处影响

我们的消费者和车企，2020年有哪些汽车新规应该引起重视呢?

一、全国实行国Ⅴ排放标准 国Ⅳ车将无法注册上牌

新规：2020年1月1日起，国V排放标准已全面实行，根据

新规，现行90号、93号、97号三个汽油牌号正式退市，89、92、

95、98号汽油登上历史舞台。国Ⅴ标准指的是国家第五阶段及汽

车污染物排放标准。它的控制水平相当于欧洲正在实施的第五阶

段排放标准，对氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳和悬浮粒子等

机动车排放物的限制更为严苛。为了提高尾气净化系统能力，减

少污染物排放，油品必须升级才能达到国Ⅴ排放标准。

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评论：现在国内大部分地区还在销售国Ⅳ排放标准的车型，

而在国Ⅴ全国执行后，这些国Ⅳ车就无法注册上牌，和以往排放

标准全面升级一样，在新政策实施之前的交接时间段，经销商会

同时售卖国Ⅳ和国Ⅴ车，用户在购车时要认清排放标准，最终价

格会有差异。另外，用户能明显感到价格稍有提升(幅度不会太大，

在0.1-0.2元左右)、油耗将会稍稍增加(大约高出0.4-1.0升/百

公里的幅度)。

在全国全面实行国Ⅴ排放标准后，国Ⅳ车型在未来二手车的

残值和销路也会受影响，国Ⅳ车型不能进行外迁过户到其他城市，

只能在本地进行二手车的过户，会一定程度影响二手车的流动性。

二、小排量汽车购置税减按7.5%的税率征收

新规：自2020年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升

及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2020

年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。新能源车

辆依然享受免征购置税。

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评论：在今年汽车产销市场两旺的情况下，优惠延续但适度

退坡属正常政策考量，整体仍然体现政府鼓励支持产业发展的态

度。政策的延续能有助于2020年的平稳过渡，中汽协专家表示，

2020年中国汽车销量同比增长6%应该问题不大。

三、2020年新能源补贴政策退坡20%

新规：12月29日财政部、科技部、工业和信息化部、发展改

革委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的

通知》(以下简称“通知”)，通知主要包括调整完善推广应用补

贴政策、落实推广应用主体责任、建立惩罚机制;其中，明确提出

除燃料电池汽车外，各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准

和上限，在现行标准基础上退坡20%。该通知从2020年1月1日

起实施。

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评论：这次颁布新一轮调整的补贴政策，显然将预防骗补行

为放在了相当显著的位置，政策补贴的退坡一定程度上是政府主

导地位的退出，市场才能充分发挥它的作用，通过优胜劣汰，公

平竞争提升整体的水平。

四、车内空气质量强制达标 执行环节更严格

新规：2020年1月1日起，所有新定型销售车辆必须满足环

保部发布的《乘用车内空气质量评价指南》强制标准要求;此前已

经定型的车辆，自2020年7月1日起实施强制标准要求。国家质

检总局此前披露，汽车产品缺陷信息的投诉情况显示，除变速器、

安全气囊、轮胎等质量问题之外，车内异味已经成为车主投诉最

为集中的问题之一。

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评论：新标准提出，汽车制造企业应保证批量生产车辆的内

饰零部件与备案信息一致，否则将判定为环保一致性检查不合格，

如果检测发现8项指标中任何一种污染物超标，都将判定为不合

格。这也就意味着，新国标一旦落地，在执行环节会非常严格。

车外空气质量关乎每个人的身体健康，但是车内空气质量更

关乎车主，为了健康，车厂在选材用料上需要更加用心了。

五、国内史上最严格的排放标准——京六油品标准正式实施

新规：2020年1月1日，北京市第六阶段《车用汽油》和《车

用柴油》两项标准(简称“京六油品标准”)正式实施，这意味着

北京565万辆机动车率先于全国“喝上”新燃料。据了解，京六

汽油标准的制定参考了欧六标准，并结合了更严格的美国加州汽

油标准，芳烃、烯烃含量限值大大降低，这是国内史上最严格的

排放标准。

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评论：北京PM2.5的污染源贡献中，机动车排放占比为31.1%，

燃煤占22.4%，工业生产占18.1%，扬尘占14.3%，可见机动车机

所带来的污染不容小觑。根据北京市环保部门统计，预计使用京

六油品后，在用汽油车颗粒物排放降幅可达10%，非甲烷有机气体

和氮氧化物总体上能够达到8%至12%的排放削减率;在用柴油车氮

氧化物可下降4.6%，颗粒物下降9.1%。

六、2020年试行新能源汽车碳配额管理

新规：国家发改委办公厅于2020年8月发布了《新能源汽车

碳配额管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，要

求相关部委、企业、行业协会反馈书面意见。据悉，该管理办法

拟于全国碳市场启动运行的2020年开始试行，2020年正式实施。

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评论：《征求意见稿》提出，燃油汽车规模企业和新能源汽车

规模企业有不按规定提交年度新能源汽车碳配额报告的，由国务

院碳交易部门责令限期改正，逾期未改，由国务院碳交易主管部

门会同有关部门对其处以10万元以上100万元以下罚款。

目前，有关新能源汽车碳配额管理办法业界还有争议，比如

办法第七条其提到碳配额的数量会根据生产和进口的燃油车数量、

产品构成、新能源汽车年度比例要求计算得出，问题是，新能源

汽车年度比例要求是否会针对不同的整车企业提出不同的要求?

涉及地方政府的碳配额如何与其联动。另外，碳配额出来后，很

多人会关注这个与之前市场上流传的积分制度是什么关系等等。

这些问题如何解决，还得等到碳配额管理办法具体实施才能知晓。

七、新能源车生产企业准入规则 或将于2020年正式实施

新规：工信部于2020年8月发布《新能源汽车生产企业及产

品准入管理规则(修订征求意见稿)》。业内人士判断，新规或将于

2020年正式实施。

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评论：《修订征求意见稿》重新划定新能源汽车范围，将新能

源汽车范围调整为纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池

电动汽车。这被看作是国家提高新能源汽车准入门槛的一个标志。

提高企业准入门槛，强化产品安全监控。根据意见稿，工信部将

新能源汽车范围调整为纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料

电池电动汽车。此外，征求意见稿还强化了新能源汽车产品的安

全监控，增加对已销售的全部新能源汽车的运行和安全状态进行

全生命周期实时监控的要求。

专家预计新的准入规则实施后，两年内达到条件的新增新能

源整车企业为10家左右，并且不再新增自制底盘的改装类生产企

业。同时，预计两年后现有119家整车企业约有2/3的企业可达

到条件;现有85家自制底盘的改装类企业约有1/10的企业可达到

条件。

八、2020年有望实施新版《汽车动力电池行业规范条件》

新规：2020年11月22日，工信部公开征求对《汽车动力电

池行业规范条件》(2020年)的意见，在《规范文件》中首先将“动

力蓄电池”这一称呼修改为“动力电池”。在产能要求、安全性、

研发能力等三大方面有重要修改，此外，针对新能源汽车的新发

展，在售后服务、电池回收、产品要求、整体规范管理等方面也

提出了新要求。工信部表示将结合社会各界反馈的意见建议，尽

快发布并在2020年实施新版《规范条件》。

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评论：从目前来看，这个《规范条件》还是规范性文件，并

非强制性文件，但是其影响力依然很大。对于企业来说，如果无

法进入上述目录，则意味着企业没有官方身份，必须在夹缝中求

生，也会受到消费者质疑。

但是，新版规定锂离子动力电池单体企业年产能力不低于80

亿瓦时，金属氢化物镍动力电池单体企业年产能力不低于1亿瓦

时，超级电容器单体企业年产能力不低于1千万瓦时。系统企业

年产能力不低于80000套或40亿瓦时，这些在产能上的要求成为

行业讨论热点，部分专家认为，此举可能会导致电池行业进一步

出现产能过剩。