2024年3月13日发(作者：传祺gm8七座商务多少钱)
2021年番禺园区班车租赁服务采购需求
采购内容
50座或以上
45座或以上（50座以
国家检验检测高技术服务业
集聚区职工上下班班车租赁
37座
22座
一、 项目概况
国家检验检测高技术服务业聚集区（以下简称“番禺园区”）位于番禺区石
楼镇潮田工业区珠江路1-2号，目前有广州质量监督检测研究院、广州纤维产品
检测研究院、广州能源检测研究院、广州检验检测认证集团有限公司及广检集团
的下属四个子公司（广州广检纺织服装服饰检测研究院有限公司、广州广检质量
监督检测研究院有限公司、广州广检科学研究院有限公司、广州广检技术发展有
限公司）进驻。番禺园区各单位周一至周五每天需租用交通车约30辆接送职工
上下班（因人数变动会增减车辆或调整车型，周末视情况决定用车数量），另位
于广州市花都区狮岭镇河滨西路1号的花都基地（国家皮革制品质量检验中心
（广东）需租用交通车2辆接送职工上下班。上下班交通车根据职工上下班情况
实行车辆分线行走。本项目的采购人为广州质量监督检测研究院，用户方为广州
检验检测认证集团有限公司、广州广检纺织服装服饰检测研究院有限公司、广州
广检质量监督检测研究院有限公司、广州广检科学研究院有限公司、广州广检技
术发展有限公司、广州质量监督检测研究院、广州纤维产品检测研究院和广州能
源检测研究院，费用由用户方按比例分摊支付。 如在履约期间发生事业单位（或
企业）改革或者公司合并、分立等情况，原合同继续有效，由承继其权利和义务
的单位继续履行合同。
二、 服务要求
下）
一年
人民币1090元/辆/天
人民币700元/辆/天
服务期 ★单价最高限价
人民币1185元/辆/天
人民币1140元/辆/天
（一） 基本要求
1. 投标人必须有完善的车辆管理及安全管理制度，有一支高职业质素和驾
驶技能的司机队伍，能做到遵章守法，执行管理制度，自觉对车辆进行
日常检查和保养工作。
2. 投标人具有承接班车实际运营经验和能力，不接纳社会挂靠车辆，并能
开具合法的发票。
（二） 安全方面要求
1. 投标人安全行车记录，投标人近5年以内无发生重大交通事故记录,需提
供安全行车记录相关资料、证件（提供交通管理部门或交委证明或证
书）。
2. 驾驶员须为投标人的签约员工，具备丰富驾驶经验，近5年以内无重大
交通事故记录、10年以上驾龄（其中有5年或以上大客车驾龄）、年龄为
35-60岁（以国家强制规定的年龄上限为准）、熟悉广州市交通道路的司
机，担任交通车的驾驶工作。需提供司机安全行车记录相关资料、证件
（交通管理部门或单位证明文件）、驾驶证、社保证明扫描件。
3. 具有企业质量管理体系认证的资料（有效期内的）。
（三） 车况方面要求
1. 车型：具有国四或以上标准的空调（能正常提供冷暖气）大巴、中巴。
（需列明所提供车辆品牌、参数、外观及内部图片等）。
2. 车龄：4年内（车龄年限以开标截止之日为止）。
3. 全车的座位配置安全带，带GPS卫星定位系统。
4. 车况良好并符合公安部门及交委要求。
5. 车辆内部装修材料应符合国家交通工具的装修标准。车容要求“三洁”
--车头清洁、车身光洁、车厢和座位干净整洁无异味。
6. 中标人的车辆必须安装粤通卡及自动缴费设备。
7. 每部交通车需配备应急逃生救护说明。
8. 中标人须无偿提供乘车打卡统计系统供采购人使用。
（四） 应急处置预案（措施）
（一） 上下班途中的突发事件（如道路封闭、恶劣天气等）的处理预案
（措施）；重大交通事故的处理预案（措施）等；遇到公共卫生突发事件的处理
预案（措施）等，须按采购人要求予以协助配合，产生的相关费用由中标人负
责。
（二） 中标人应负责对所属区域范围内的日常安全管理及应急工作等。必
要时需无偿协助配合采购人的安全管理及应急工作。
（五） 保险方面
每辆车的保险额必须达到：第三者保险不低于人民币200万元；整车乘客险
每座不少于人民币50万元，不定座位险不低于人民币100万元。
三、 承运要求
（一） 能严格按照采购人规定的时间、线路将职工安全、准时、舒适的送
到目的地。接送上班的交通车在开车前10分钟到达约定的上车地点。接送下班
的交通车必须在开车时间半小时前到达采购人约定的上车地点。
（二） 中标人需成立专职的联络管理小组与采购人沟通、联系，随时满足
采购人的合理派车要求，严格执行采购人制定的行车制度。
（三） 采购人按乘车的实际人数有权指定安排线路车辆，如需增加或减少
线路的车辆，中标人应满足采购人的要求。每条线路行程范围约70公里左右广
州范围内，设定在黄埔区、白云区、荔湾区、番禺区、天河区、越秀区、海珠
区、南沙区。
（四） 采购人安排的每条行车线路（线路见本项目“招标公告”附件），
中标人应做到专人、专车、专线。车辆在使用期间如确需维修、保养、或年
审、季审、接受定期检审及其它经采购人认可的合理因素而造成需要暂停运行
时，中标人必须调派同等条件的车辆供采购人使用。
（五） 车辆出现故障必须及时转换接送，如车辆途中故障排除需超过10分
钟，应马上采用其它交通工具送客人到达目的地，所发生的车费由中标人负
责。乘客候车时间如超过10分钟，采购人职工有权搭乘其它交通工具上下班，
所产生的费用由中标人承担，并扣除该车双倍（两天）的租车费用。
（六） 投标人提供的车辆需符合国家规定安全环保等要求且已购年票，需
负责支付交通车的一切营运费用。如：路桥费、公路基金、道路规划费、保管
停车费、保险费、车船税、管理费用、交通运管费、公共事业附加费、修理工
料费、油耗、司机工资、轮胎、车辆清洁消毒费、其他不可预见费用等等。
（七） 合同执行期间，中标人在行车载客时必须遵守交通法规按规定操
作，确保乘客的安全。非采购人或采购人乘车人员造成的过失，行车中发生交
通事故等安全方面问题，造成人员伤亡或车辆损坏，由中标人承担所有责任。
四、 其他要求
（一） 中标人不得将业务进行二次分包，中标人与采购人签订合同后，要
与采购人配合做好调查工作，征询广州检验检测认证集团有限公司、广州质量
监督检测研究院、广州纤维产品检测研究院及广州能源检测研究院、广州广检
纺织服装服饰检测研究院有限公司、广州广检质量监督检测研究院有限公司、
广州广检科学研究院有限公司、广州广检技术发展有限公司八家单位的职工意
见，合理调整线路及停靠点，如乘坐职工反应线路或停靠点不合理的，要及时
调整。采购人有权指定线路，包括指定因路线需要的缴费公路。
（二） 中标人在合同执行期间，应为本合同配备车辆调度员1名，专职车
队长1名，安全员1名，维修人员4名以上。
（三） 增值服务:鉴于采购人（番禺园区、花都基地）距离地铁站较远，
为方便员工外出办事，中标人应无偿提供工作时间内相应的地铁接驳服务，具
体往返次数由采购人指定。
五、 付款方式
1. 中标人在签订采购合同后十个工作日内，向采购人缴纳履约保证金人民
币20万元，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金
形式向采购人提交履约保证金，若中标人没有违约行为，履约保证金在合同有
效期满后15个工作日内由采购人无息退还中标人。采购人逾期退还履约保证金
的，除应当退还履约保证金的本金外，还应当按中国人民银行授权的全国银行
间同业拆借中心在逾期当月20日（遇节假日顺延）9时30分公布的贷款市场报价
利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及
时退还的除外。下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证金：
（一）有明显证据证明中标人未履行本合同约定的；（二）中标人有明显过错致
采购人造成损失的。
2. 每月按实进行结算，中标人应在办理付款手续之前，由采购人核实结算
确认后，中标人分别向八家用户（广州检验检测认证集团有限公司、广州广检
纺织服装服饰检测研究院有限公司、广州广检质量监督检测研究院有限公司、
广州广检科学研究院有限公司、广州广检技术发展有限公司、广州质量监督检
测研究院、广州纤维产品检测研究院、广州能源检测研究院）提供等额的正式
发票和每次用户（广州检验检测认证集团有限公司、广州广检纺织服装服饰检
测研究院有限公司、广州广检质量监督检测研究院有限公司、广州广检科学研
究院有限公司、广州广检技术发展有限公司、广州质量监督检测研究院、广州
纤维产品检测研究院、广州能源检测研究院）使用车辆的通知单复印件给用户
方，由广州检验检测认证集团有限公司、广州广检纺织服装服饰检测研究院有
限公司、广州广检质量监督检测研究院有限公司、广州广检科学研究院有限公
司、广州广检技术发展有限公司、广州质量监督检测研究院、广州纤维产品检
测研究院、广州能源检测研究院八方按比例进行支付（具体比例依据项目实际
实施情况确定），用户方收到发票后5天内办理付款手续。中标人须与八家用户
（广州检验检测认证集团有限公司、广州广检纺织服装服饰检测研究院有限公
司、广州广检质量监督检测研究院有限公司、广州广检科学研究院有限公司、
广州广检技术发展有限公司、广州质量监督检测研究院、广州纤维产品检测研
究院、广州能源检测研究院）签订合同。
中标人凭以下有效文件由用户方办理付款手续：
1. 合同；（首次支付需出具）
2. 中标人开具的正式发票；（每次支付需出具）
3. 出车次数及金额明细表；（每次支付需出具）
4. 中标通知书。（首次支付需出具）
因部分用户使用的是财政资金，用户在前款规定的付款时间为向政府采购支
付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），
在规定时间内提出支付申请手续后即视为用户已经按期支付。
附件：
番禺园区职工班车线路统计表
1号线：杨箕线
中
站中山一立交广州广州大道中(东兴花城大道(中国
杨箕地铁山广州大道中→
点（三星专卖大道北路口外商大酒店检疫大厦六合家
站A出口 一花城大道
名 店门口） 中 门口) 宴门口)
路
花城大道
站
（猎德站A
点
出口）招
名
商银行
花黄埔大道西科韵路→
花城大道潭潭村路→黄
城(华侨医院黄埔大道中(员村南沙港快
(潭村地铁村埔大道西→
大谭村公交站山顶家乐福门口) 速路→亚
站A出口) 路 黄埔大道中
道 旁) 运大道→
花城大道
番禺园区
2号线：永泰客运站线
荟贤路
荟贤路
→集贤
(百顺
路→白
北路路
云大道
口)
北
白云大
道北
白云大
(白云
白云大道北(黄白云大道北→白云大道南
大道北
道北 边北路白云大道南 (外语学院)
地铁站
口)
C1出
口)
东平村
站点名 口肯德
基店
白云大道南
白云大大金钟路(长安大金钟路广园东路
站白云大道广园快速路广园快速路→
道南→南街口柯子岭肉→广园中(金贵村公广园东路→番禺
点南(广州体(五山立交科韵路→南沙
大金钟菜市场红绿灯向路→广园交站人行天广园快速路 园区
名 育馆门口) 桥底) 港快速路
路 前30米上车) 东路 桥西边)
3号线：草芳围
站江湾路(中海名仲恺路(一
草芳围(广州纤草芳围→江江湾路→仲东晓路→新滘路→
点都东尼届造型美笑堂医药店
检院) 湾路 恺路 南沙快线
名 容门口) 门口)
4号线:芳村隧道口线
站东漖北路
花地大道北(花地花地大道北→浣东漖北路(浣花西路路东漖南路(芳村花园
点→东漖南
湾地铁站C出口) 花路→东漖北路 口) 东门)
名 路
站
东漖南路(芳和东漖南路→龙溪大龙溪大道(芳村体育中龙溪大道环城高
点龙溪大道
花园公交总站) 道 心对面马路) 速入口
名
番禺园区
东漖南路
番禺园区
5号线：桥中线
桥中中路→
站桥中中路双桥路→珠
点(坦尾地铁 江大桥西桥
名 站G出口) →芳村大道
西
6号线：中山八路线
康
王
北
东风西路
路
(西场地
→
铁站F出
东
口)
风
西
路
芳村大道西
(旧芳村区
府对面中国
银行门口)
芳村大
道西→芳
芳村大道东芳村大道芳村大道南
芳村大芳村保安村
(沙涌鹤洞新东→芳村(环翠北路口
道中→公司门口 大
村公交站) 大道南 东沙公交站)
芳村大道
道东
中山
八路中中山七路
站
(荔湾山(陈家祠
点
路口七地铁站A
名
隆城路 出口)
大厦)
环洲环洲二环洲三
增槎
二路路→彩环洲三路路（中环洲三路金沙洲建设大道
路→环洲
工商滨中路(金悦广海金沙→建设大（红星美凯隆外
金沙三路
银行→环洲场门口) 馨园对道 公交车车站）
洲路
对面 三路 面）
7号线：鹅掌坦线
站同康路西槎路→西
环市西路(协和小学环市西路→
点（盛园酒湾路→环市
人行天桥旁) 东风西路
名 家） 西路
东风西路(湖天宾馆门东风西路→东风中
口)(回程停广医医院) 路
站东风中路(纪念堂东风中路(正骨医东风东路458医院
东风中东风中路→东风东风东路→番禺园
点地铁站连新路口公院对面时代地产(军区联勤门口（对
路 东风东路 路 黄埔大道→ 区
名 交站) 中心) 部门口) 面）
8号线：西门口线
中山六路
站中山五路东川路→海印桥→
(西门口地中山四路(德政中山四路→中中山三路(广之
点→中山四东晓路→新滘路→
铁站A出路交通灯西面) 山三路 旅门口)
名 路 南沙快线
口)
9号线：以太广场线
番禺园区
环环市东路(花环市东路(农
站环市东路(地质
解放北路(南解放肇庆大市园酒店淘金环市林下路口区庄天河路→天
点环市东路 山水酒店旁人
越王博物馆) 北路 厦 中地铁站A出东路 地铁站C出河立交
名 行天桥)
路 口) 口)
天河路(天河中山大道西
天
站城门口人行石牌桥岗顶地铁站(暨大西门东
天河河中山科韵路→
点隧道口,公交地铁站(总统大酒行30米BRT
路 东大道 南沙快线
名 站为“体育A出口 店) 师大暨大站
路
中心站一”) 旁)
10号线：恒福路线
恒福路
水荫路天河北路(中信
站(淘金北永福路（金水荫横路→
恒福路→(水荫广场对面林和
点路口中华安酒店门水荫路 广州大道中
永福路→ 路公交西地铁站C出
名 国银行口） →天河北路
站) 口)
门口)
番禺园区
天
天河北路(嘉逸国
河天河
际酒店门口龙口西
北北路
公交站)
路
五山路
天河北
(尚德酒
路(中国天河北中山大道中山大道西
站店门口五山路→
建设银路→天西(广运楼中山大(天河公园北中山大学院桥科韵路→南番禺
点华师地中山大道
行门口科路→旁人行天道西 门BRT上社道西 底 沙港快速 园区
名 铁站D西
龙口东五山路 桥) 站旁)
出口对
公交站)
面)
11号线：黄沙码头线
站六二三六二三路革工
点路(公交→人民桥新业
名 车站西→洪德路 路 大
工工业大道北(乐工工业大道新滘东路(赤沙南沙
南田路工业大道南
业峰广场沙园地业南（石岗海军基地门港快
口 →新滘中路
大铁站A出口) 大路口华润口） 速
边人行
天桥旁)
道
北
道
北
道万家前人
中 行天桥
旁）
12号线：金碧新城线
站
石槎路(金碧新城对面
点
小平立交公交站）
名
站
江贝路穗景大广园广园中路(三元里牌
点
厦 中路 坊派出所旁)
名
13号线：海珠广场线
同福
站路
一德路(泰康
点（明
路口)
名 星地
产）
14号线：宝岗大道线
站
宝岗大道翠宝路口
宝岗大道(可逸中街口潮流宝岗大宝岗大道→江燕
点
翠城海悦广场
（回程
仓门口) 道 路→
名 停南泰路）
站
工业大道南(金碧花园3期石溪加油站
点
旁)
名
工业大道南→南洲路
南洲路(海珠客运站南
洲大酒店门口)
保利红
工业大道中→工业
棉公交
大道南
站
番禺园区
广园中路
石槎路→石桂路
→黄石西路
黄石西路(马务牌坊对
黄石西路→机机场路新市墟(广机场
面人行天桥旁马务公
场路 百人行天桥旁) 路
交站)
广园中路(广园新
广园中路→科韵路→番禺
村铁路东边客家
南沙港快速 园区
王门口)
一德路
东晓路
→泰康
沿江中路(银海沿江中沿江东路(大沙(明珠花
路→北沿江东路→海印大桥
大厦对面江湾路→沿头游船码头公园对面海
京路→→东晓路
酒店引桥口) 江东路 交站) 印桥南公
沿江中
交站①)
路
14号B线：罗马家园线
站
点
名
工业大道中
（二汽修路
厂）
工业大
道南
后滘公交站
（罗马家园
前面）
南御景湾
洲（西门路
路 口）
瀛大学城（风茂
洲街路口）
路
新番禺
化园区
高
速
15号线：江南西线
站江南大道中丽
江南大道中昌岗东路(广医大附二医院昌昌岗昌岗东路(晓港昌岗东路→东
点日广场（江南
→昌岗东路 岗地铁站B出口) 东路 地铁站D出口) 晓南路
名 西D出口）
站
东晓南路(石岗渔村东晓南路(泰沙路口瑞东晓南路(晓港
点东晓南路 东晓南路
五凤店) 南新村公交站) 湾门口)
名
番禺园区
16号线：同和线
站广州广州大道北(南广州广州大道北(梅园新村广州大道
广州大道北(同和镇镇
点大道方医院对面南方大道公交站①怡新花园斜北→兴华五仙桥桥底
政府门口)
名 北 医院公交站②) 北 对面) 路
站
兴华路(天平架地铁站A出兴华路→燕岭路武警医院燕
点
口) → 塘公交站
名
17号线：中大北门线
天天
天源路(新天源路(华南植物园
源源
天地对面） 门口植物园公交站)
路 路
站
滨江中路（交通银行门口珠滨江东路(中滨江上渡路口(苏宁电上渡路→下渡路→
点滨江东路
江泳场公交站） 山大学北门) 东路 器商场门口) 新港西
名
下广州大道南→新滘
站新港西路(鹭江地广州大道南(地税大
赞锅士多店渡新港西路→中路→新滘东路→番禺园
点铁站D出口电科楼对面园艺场公交
门口 路广州大道南 科韵路→南沙港快区
名 院门口) 站)
中 速路
18号线：新港西路线
站新港中路(丽影广场聚德中路
新港西路(江南新苑新港西路→新港中新港西路→聚聚德中路
点好又多门口地铁客→新港中
北门门口) 路 德中路 口
名 村站②) 路
站
点
名
新
港
中
路
新港中磨碟沙地铁站C出口
路 （回程不停）
南沙港快
速
龙涛小学 海军421医院赤岗公交站
19号线：黄埔乌冲线
黄埔东路
黄
站黄埔东路（BRT黄
埔
点(双岗天桥埔客运站
东
名 旁) 人行天桥
路
旁）
黄黄埔东路
埔（BRT乌冲
东站山水酒
路 店）
黄下
中山大道东中山大山大道东
埔沙
→中山大道（金碧世纪花园
东BR
中 门口）
路 T
中
山中山大道中
大(东圃客运站
道门口)
中
19A号线：科韵路线
站科韵中
点路（天
名 豪酒店
公交
站）
中山大道
（天鲜阁
路口）
棠东BRT
（骏景花
园）
车陂BRT站
天桥下
东圃
BRT站
番禺
园区
20号线：黄埔双岗线
站
点
名
大沙地
瑞东花黄埔大道东→石化路→泰景花园南门公
黄埔大道东 东→丰
园 大沙地东 交站
乐北路
广园快速路
广园快速路→科科韵中路(天豪酒店科韵
(棠德小区北
韵中路 路棠安路口公交站)
公交站)
文冲村委门口
新化高速 番禺园区
21号线：洛溪新城线
站番禺洛溪吉祥北街G105国道(丽G105国道(大石
G1G105→大G105→南大路(礼村南大
点(洛溪地铁站A出江花园出口麦朝阳路口周六福
05 石大桥 南大路 牌坊) 路
名 口) 当劳旁) 珠宝门口)
南大路
站(植村唯
南大路→官棠东公
点达汽车维
兴南大道 交站
名 修厂门
口)
兴南大道
(广州雅居
国国泰路→
乐花园北门国泰路(南村南村体金江大
泰兴业大道
南村侨联中镇政府西门) 育中心 道→
路 东→
学前行100
米)
22号线：番禺厦滘线
番里
番禺迎宾路
站迎宾路→番禺大道北(四禺仁亚运大道(美
(厦滘五洲番禺大道北
点番禺大道海一家斜对面南大洞心翡翠明庭亚运大道 番禺园区
装饰城门→亚运大道
名 北 大路口公交站) 道路门口)
口)
北 口
23号线：南国奥园线
番
站钻汇珠宝广场(市桥地
汉溪大道东(奥园高尔夫酒店汉溪大雅居乐(鸿禧华庭中市广亚运大禺
点铁站C出口钻汇珠宝
对面南国奥园公交站) 道东 国银行门口） 路 道 园
名 广场a区停车场)
区
24号线：祈福酒店线
站祈福金山谷
祈福
点 动感 花园公
新村
名 乐园 交站
华葆明
苑（银
座酒
店）
市广路环城中路亚
环城东
→大北(番禺区南星海公清河路德胜人运番禺园
路→清
路→环粤医院门园 → 才市场 大区
河路
城中路 口) 道
25号A线：东怡新区A线
站
点市莲路
名
市莲路
清河东路（区人民政府
地铁D出口）
亚运大道
亚运大道(东怡新番禺园
亚运大道
区门口) 区
25号B线：东怡新区B线
市桥桥南
（新世纪花
园公交站）
金海
岸花
园
番
禺
站点名 雅居乐
锦官城
东
方
花
园
前锋
公交
站 园
区
26号A线：南沙区线
站
进港大道东（碧桂
点
园天玺湾）
名
时代长岛 蜜柚/碧桂园 今洲广场
站
阳光城（海滨路与市南大道交
点
汇处）
名
南沙境界 番禺园区
26号B线：南沙区线
站
点
名
站
点
名
碧桂园豪庭 金洲地铁站 龙光棕榈水岸 府前一号 南方公元
南沙保利城 东涌镇标站 番禺园区
27号线：花都东线（型号：22座）
站
点石化大院 黄埔大道
名
站
点人民北路
名
车东
陂风东环中学
南 路
东风中路 肿瘤医院 东风中路 正骨医院
东风西路 西场（地铁站） 东风西路 三元里 花都基地
28号线：花都西线（型号：22座）
站点客村地铁站（创意园昌岗路金珀芳村体育芳村体育中心（公新港西花都基
名 397号） 公寓 中心 交站） 路 地
下班增设坑口地铁站
29号线：地铁接驳车 石碁地铁站-----番禺园区
备注：班车线路仅供参考，实际按采购人班车线路的要求规定进行调整。
第二章 开标、评标和定标
一、 开标
（一） 交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间
后一个小时内进行投标文件解密。
（二） 解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获
取投标文件提交及解密情况。
（三） 电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造
成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处
理。
（四） 交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密
情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发
布。所有投标人可在系统查看开标情况。
二、 评标委员会
（一） 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政
府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会
全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、
科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结
果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
（二） 评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一
的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采
购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避：
1． 参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，
或者是供应商的控股股东或实际控制人；
2． 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
3． 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；
4． 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询
服务工作；
5． 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供
应商存在其他经济利益关系；
6．
评标委员会
成员之间具有配偶、近亲属关系；
7． 同一单位的评审专家在同一项目
评标委员会
成员中超过一名；
8． 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的
关系
（三） 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标
人所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影
响自身的专业判断。
（四） 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并
对评价意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，
应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评
标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
三、 评标方法
（一）
本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成
如下：
评分项目
分值
技术评分
40分
商务评分
25分
价格评分
30分
综合信用评价得分
5分
（二） 投标文件差异修正原则
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；
2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并
修改单价；
4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；
6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后
的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖
公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无
效。
（三） 投标文件的澄清、说明或补正
1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者
补正。
2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法
定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件
的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考
澄清、说明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得
存在排斥潜在供应商的现象。
4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标
文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，
使之成为具有响应性的投标。
5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现
场以外的任何形式的文件资料。
四、 评标程序
（一）资格审查
1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，
出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下：
序号
1
资格审查内容
满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电
子开标系统。
符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，
必须由总公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资
格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件
及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税
收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名
单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信
息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人
于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均
显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息
查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供
相关证明资料）
投标人须持有交通管理部门核发有效的《道路运输经营许可证》
2
3
4
2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供
应商并说明理由。
3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。
（二）符合性审查
1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定
其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处
理。《符合性审查表》如下：
序号
1
符合性审查内容
投标报价确定且符合要求
2
3
4
有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署
投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性
响应条款一览表》)
未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）
说明：以下为属无效投标的其他情形。
(1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。
(2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代
理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(3) 投标文件提供虚假材料的。
(4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他
弄虚作假方式投标的。
(5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍
招标公平、公正的。
(6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3. 评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应
告知供应商并说明理由。
4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等
的评分程序。
（三） 技术评分
1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核
和分析，填写《技术评分表》，如下：
分值（40）
评分细则
根据响应情况进行比较，评审是否科学
合理．规范可行等,完全满足或优于采
对采购需求的响应程度
购需求得4分；比较满足采购需求得3
分；基本满足采购需求得1分；其他或
无响应得0分。
方案合理可行、亮点多、针对性强、运
作流程、完整、详细合理、切实可行，
得5分；方案比较合理可行、亮点多、
针对性较强、运作流程比较完整、详
服务方案、运作流程
细、合理、可行，得3分；方案基本合
理可行、有针对性、运作流程比较完
整、详细、合理、可行，得1分；其他
或无响应得0分。
服务措施切实可行,快捷高效、服务承
诺与采购人实际匹配，得6分；服务措
服务措施(包括应急预案和
施比较可行、快捷高效，服务承诺与采
应急逃生手册）及服务承
购人实际匹配，得3分；服务措施基本
诺
可行,快捷、服务承诺与采购人实际匹
配，得1分；其他或无响应得0分。
拟投入车辆的配备方案
【交通车具备国四或以上
完全满足或优于采购需求得12分；比
标准资质的车辆，且是4
较满足采购需求得8分；基本满足采购
年以内的车（开标截止之
需求得4分；其他或无响应得0分。
日为止），重点考虑车龄、
品牌、车貌车况情况】
备用车辆使用时间短、可靠性强，性能
备用车辆情况【必须是自好，得10分；备用车辆使用时间比较
注册登记之日起4年以内短、可靠性比较强，性能比较好，得6
的车辆（开标截止之日分；备用车辆使用时间比较长、可靠性
止）】
一般，性能一般，得1分；其他或无响
应，得0分。
投标人提供的增值服务完善，优于采购
需求，得3分；投标人提供的增值服务
比较完善，完全满足采购需求，得2
可提供的增值服务
分；投标人提供的增值服务一般，基本
满足采购需求，得1分；其他或无响
应，得0分。
评审内容
4
5
6
12
10
3
2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精
确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到
小数点后两位）。
（四） 商务评分
1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写
《商务评分表》，如下：
分值（25）
评审内容
同类项目经验：依据2016
年以来完成的车辆租赁项
目合同或验收报告情况进
7
行评审【分支机构投标
的，总公司（总所）业绩
可纳入评审】
业主评价情况(证明材料:
7
客户评价、银行信用等级
证明等)
评分细则
每提供一个同类项目经验得0.7分，最
高得7分。请投标人严格按照要求提交
相关证明材料，否则有可能影响评审结
果。
依据《业绩一览表》中的业主评价及相
关评价或资质证明材料。每具有一项正
面评价的，得1分，最高得７分。
根据驾驶员配备方案情况与采购需求要
求进行对比，根据司机安全行车记录
（交通管理部门或单位证明文件）、大
客车驾驶经验（以驾驶员驾照及社保证
明材料为准）、司机年龄、社保、驾龄
等证明材料，每位驾驶员满足5项或以
上得0.5分，最高得8分；每位驾驶员
满足4项得0.5分，最高得5分；每位
驾驶员满足3项得0.5，最高得2分；
低于2项或以下的不得分；
以“信用中国”（【网址】）网站为查询
渠道，对列入行政处罚的投标人每一条
记录扣1分;对列入失信惩戒的投标人
每一条扣0.5分。以上合计最高扣3
分。未列入则不扣分(如查询结果显
示＂没查到您要的信息\"，视为未列入
企业经营异常名录)．评审时评标委员
会应将信用信息查询记录和证据截图存
8
驾驶员配备方案【提供司
机安全行车记录(交通管理
部门或单位证明文件），驾
驶证、驾龄、大客车驾驶
经验、社保证明材料】
3
对不良信用记录的扣分
档．
说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，
否则有可能影响评审结果。
2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精
确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到
小数点后两位）。
（五） 价格评审
1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是
否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）
点。
2．评标委员会成员对于小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产
品适用政府采购政策情况表》（如有）、相关声明函。
对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展
暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣
除：
序号
1
情形
供应商须为小型、微型企
业
价格扣除比例
对小型和微型企业产
品的价格扣除6%
计算公式
评标价＝总投标报价—小型和微型企
业产品的价格×6%
注： （1）中型企业不享受以上优惠；
（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业
的，不享受价格扣除。
（4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
（5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残
疾人福利性单位声明函》。
计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指
投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最
低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计
算：
50座或以上车辆租赁单价报价（单位：元/辆/天）价格评分=（评标基准价／
评标价）× 10分
45座车辆租赁单价报价（单位：元/辆/天）价格评分=（评标基准价／评标价）
× 10分
37座车辆租赁单价报价（单位：元/辆/天）价格评分=（评标基准价／评标价）
× 4分
22座车辆租赁单价报价（单位：元/辆/天）价格评分=（评标基准价／评标价）
× 6分
评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
（六） 综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分）
综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×
5%
说明：1.
《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。
2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商
可通过“广州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。
（七） 综合评分的计算
1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分
2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序
排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价
相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均
相同的，名次由评标委员会抽签决定。
（八） 中标候选人推荐
1. 评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选
人报价高于第一中标候选人报价20％（含）以上的，只推荐1名中标候选人。第
一中标候选人不得随意放弃中标资格。
2.本项目使用综合评分法，对单一产品采购项目或设定核心产品的采购项目，
对单一产品或核心产品提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标
的，通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选
人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选
人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
五、 项目废标处理
根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或子项目下列情
况出现将作废标处理：
（一） 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标
人不足三家的。
（二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（三） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
（四） 因重大变故，采购任务取消的。
六、 定标
（一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果
通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标
报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人
第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选
择第二中标候选人。
（二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公
告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。
（三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交
易中心完成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请
查阅“广州公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予
合同资格的唯一合法依据。
（四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
（五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法
处理。
1. 提供虚假材料谋取中标的。
2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。
4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。
6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。
七、 签约和备案
（一） 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有
相应约定的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签
订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。超
过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府
采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同
时间等信息。
（二） 采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，
且不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
（三） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合
同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家
秘密、商业秘密的内容除外。
（四） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政
府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签
订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
八、 履约评价
(一) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源
交易综合信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登
录广州公共资源交易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的
实际情况逐项进行评价。
(二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况
有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有
错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、
区财政局调查后发现确有错误的，有权要求采购人纠正。
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