当前我省经济发展面临的环境分析

2024年3月12日发(作者：比亚迪电动汽车多少钱)

当前我省经济发展面临的环境分析

当前，世界经济复苏势头依旧脆弱，而且面临多重挑战；

国内经济运行情况总体趋缓，同比增速创新低。我省经济主

要指标增速高于东部地区平均水平，在东部各地中位居前

列。

一、当前我省面临的国际环境

今年以来，特别是3月份以后，世界经济稳定和复苏的

迹象频现。美国的经济增长和就业形势出现积极信号，欧洲

的金融市场也出现稳定迹象，日本经济从低谷中恢复，新兴

经济体的经济发展基本平稳。但是，世界经济复苏势头依旧

脆弱而且面临多重挑战，欧洲债务危机是否加剧是最大的不

确定因素。

1.主要经济体经济走势总体向好

美国经济复苏迹象明显。美国供应管理协会近日公布的

数据显示，4月份美国制造业增长速度创10个月来的最高水

平，并连续第33个月扩张。该数据缓和了投资者对美国经

济复苏放缓的忧虑，当日道琼斯指数触及逾四年来的最高

点。同时，美国就业情况趋于乐观，4月非农就业岗位预计

将增加17万个，3月为增加12万个，失业率预计将维持在

8.2%的三年低点。一季度GDP报告显示，美国GDP环比增

长率降至2.2%。但消费和出口表现较好，一季度美国个人消

费开支增长2.9%，高于去年四季度的2.1%；出口增长5.4%，

高于去年四季度的2.7%。一季度经济增速下滑主要与投资和

库存再充实的增速下降有关，但汽车需求走强、制造业恢复

和失业情况有所好转将防止经济大幅下滑。

日本经济从低谷中缓慢恢复。今年2月份，日本实现

329亿日元的贸易顺差，为五个月以来首次出现贸易顺差；

失业率环比下降0.1个百分点。3月制造业PMI升至51.1 创

去年8月来最高，震后相关重建项目的实施是制造业扩张的

重要因素之一，也提升了国内需求。3月份日本核心消费价

格指数为100，同比上升0.2%，连续两个月出现上涨。4月

末，日本中央银行决定追加宽松货币措施，把用于资产购入

的基金规模扩大5万亿日元（约合616亿美元）至70万亿

日元（约合8637亿美元）。日本央行还上调了对经济的景气

基调判断，认为日本经济虽仍处于盘整状态，但经济活动在

向好，改善迹象进一步明确。

欧元区经济萎缩情况或将延续至今年三季度。消费者信

心仍然缺失，失业率不断上升，信贷仍然紧缩，经济形势依

然有可能恶化，下行风险犹存。欧元区3月失业率和失业总

人数均创1999年1月欧元区成立以来新高。欧元区4月制

造业活动萎缩幅度创近3年新高，预示欧元区经济可能继续

萎缩。欧元区制造业采购经理人指数由3月份的47.7降至

45.9，不及初值46和市场预期值47.7，创2009年6月以来

最低水平。数据显示，4月份欧元区经济正加速萎缩，预计

欧元区经济衰退情况可能延续到今年第三季度。尽管如此，

欧元区也有利好消息出现，今年3月，欧元区和欧盟工业生

产者价格指数环比分别增长0.5%和0.6%，同比分别增长

3.3%和3.8%。在欧盟成员国中，今年3月希腊和英国的工业

生产者价格指数环比增幅最高，均为1.2%。另外，近日标普

上调了希腊的主权债务评级，将希腊长期本币和外币主权债

信评级由“选择性违约”上调至“CCC”，并将其短期外币

和本币主权债信评级由“选择性违约”上调至 “C”，长期

评级展望为稳定。

新兴经济体经济增长减速。受世界经济，特别是发达经

济体衰退的影响，以金砖国家为代表的新兴经济体的经济增

长都趋于减缓，但仍是全球经济“领头羊”，在未来5到10

年内，其增长速度大于发达国家增速的趋势或难改变。当前

及今后一段时期，新兴经济体仍存在三大经济风险，首当其

冲的是通胀风险，汇率和成本因素是上推通胀的主要力量；

二是创新能力相对较弱，这意味着其需要从赶超经济增速向

创新迈进；三是收入分配差距拉大。

2.国际原油价格持续下滑

4月初以来，国际三地（辛塔、迪拜、布伦特DTD）

原油价格持续下滑，进入5月份之后依然颓势难改。欧佩

克5月2日发表声明表示，原油价格不会像2008年那样大

幅上涨，目前闲臵产能较多，库存量增加。声明还称，由

于欧洲经济出了问题，需求面给油价带来的上行压力也在

减弱。此外，美国能源情报署称，在截至4月27日当周，

美国商业原油库存连续第六周大幅增加，增幅为280万桶。

美国原油库存量达3.759亿桶，创1990年9月以来的最高

水平。受欧佩克表态以及美国商业原油库存大幅增加影响，

国际油价继续走低。5月2日收盘时，纽约商品交易所6月

交货的轻质原油期货价格下跌94美分，收于每桶105.22美

元，跌幅为0.89%。截至北京时间5月3日19时30分，纽

约油价进一步下跌至每桶104.73美元。

3.全球股市及大宗商品回调，食品价格持续走高

今年以来，出于对世界经济减速的担忧，市场避险情绪

再度升温，全球股市及大宗商品市场均受到打压。但国际投

资机构认为，如果美联储今年内启动新一轮的货币宽松政

策，金价可能进一步上涨。另外，全球粮食短期价格仍然坚

挺。联合国粮食及农业组织近日指出，由于亚洲需求超过预

期，且干旱天气导致供应减少，因此全球谷物价格短期内仍

将“非常坚挺”。最新一期的世界银行集团《食品价格观察》

报告称，受油价走高、亚洲需求旺盛，以及欧洲、南美和美

国一些地区恶劣天气影响，2011年12月至2012年3月间，

全球食品价格上涨了8%。世界银行测算的全球食品价格指

数仅比一年前低1%，比2011年2月的历史最高水平低6%。

如果对食品产量增加的预测不成立，全球食品价格可能会达

到更高水平，进而凸显对价格上涨保持高度警惕的必要性。

4.全球并购交易创7年新低，贸易增速仍维持较低水平

今年一季度全球并购交易规模为4160亿美元，较去年

同期减少44%，创2004年第三季度以来最低水平。数据显

示，全球各地区的并购交易活动均有所下降，其中美国和欧

洲并购交易规模较上年同期分别减少了60%和33%；新兴经

济体国家并购交易活动也不像往年活跃，第一季度交易额较

上年同期减少42%。欧债危机解决迟缓导致全球经济前景不

确定性增加是造成并购交易活动低迷的主要原因。基于市场

对大宗商品和能源价格上涨的预期，能源领域的并购活动今

年有望保持活跃状态。

世界贸易组织最新发布的报告显示，2011年全球贸易增

速仅为5%，较2010年13.8%的增速出现大幅下降；2011年

全球出口增速仅为2.4%，低于2010年3.8%的增速。全球贸

易增速2012年还将下降至3.7%，低于过去20年5.5%的全

球贸易增速平均值。

5.国际货币基金组织上调全球及主要经济体经济增速

国际货币基金组织（IMF）在最新发布的《世界经济展

望》报告中上调今明两年全球经济增速，但警示全球经济增

长的重大风险并未完全消除，财政整顿和银行去杠杆化等压

力将在短期内制约发达经济体的强劲复苏。国际货币基金组

织预测，2012年和2013年全球经济增速分别为3.5%和4.1%，

比今年1月份的预测值分别上调0.2个百分点和0.1个百分

点。该报告预测，今明两年主要发展中经济体的经济增速仍

将大幅快于主要发达经济体；今明两年美国经济增速分别为

2.1%和2.4%，比上次预测值分别上调0.3个百分点和0.2个

百分点；今明两年欧元区经济增速分别为负0.3%和正增长

0.9%，比上次预测值分别上调0.2个百分点和0.1个百分点；

中国经济将在今年增长8.2%，比上次预测值上调0.1个百分

点，中国经济将在明年增长8.8%，和上次预测值持平。

二、当前我省面临的国内经济环境

一季度，虽然国内经济运行增速减缓的趋势没有改变，

但仍然整体稳健，主要经济指标的减速既有国际环境的影

响，也有受国内经济调整的影响。从发展趋势看，全国经济

或将在二季度探底，三季度有望逐季回升，全年处于增长合

理区间。

1.国内经济缓中趋稳

GDP增速虽创新低，但经济增长稳定。一季度国内生产

总值（GDP）107995亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%。

环比增长1.8%。在连续5个季度下行后，一季度GDP同比

增速继续下行，创近两年半来新低。从环比增速来看，GDP

增速是正的，经济稳定增长。

工业增速持续回落，日均实物量环比指标向好。一季度，

全国规模以上工业增加值同比增长11.6%。一季度主要是重

工业在放缓，因为重工业目前都在销库存，从而放缓了生产

的节奏。分产品看，3月份主要工业品的日均产量水平，基

本上都创了去年9月份以来的新高，主要工业产品还在稳定

增长。3月日均实物量环比指标反映经济变化的趋势好于前

两个月。

财政收入增速减缓，结构性减税效果显现。一季度全国

财政收入累计29976.3亿元，增长14.7%。财政收入中的税

收收入25857.8亿元，同比增长10.3%。其中，个人所得税

收入1911亿元，下降6.2%。一季度全国财政收入增幅比去

年同期回落18.4%，税收收入增幅比去年同期回落22.1%。

财政收入增速减缓的原因，一是因为经济增长有所放缓；二

是价格涨幅明显回落；三是因为实行结构性减税政策。

居民收入增长高于经济增速，农村收入增速快于城镇。

一季度城镇居民人均总收入7382元。其中，城镇居民人均

可支配收入6796元，扣除价格因素实际增长9.8%；一季度

农村居民人均现金收入2560元，扣除价格因素实际增长

12.7%。城乡居民收入增长较快，一季度城乡居民收入增长

均高于经济增速。经济稳定增长为收入增加奠定了坚实的基

础，同时，近期国家出台了一系列措施支持居民收入增长。

投资高位趋缓，结构持续改善。一季度，固定资产投资

(不含农户)47865亿元，同比名义增长20.9%，实际增长

18.2%。固定资产投资增速高位放缓，主要由房地产投资放

缓导致。投资结构有所改善，制造业投资增速企稳成为带动

投资的主要力量，基础设施类的投资增速显著回升。

消费增速稳定，家装消费成亮点。一季度社会消费品零

售总额49319亿元，同比名义增长14.8%，扣除价格因素实

际增长10.9%。汽车、家电消费回落，家具、装潢消费不降

反升成亮点。

进出口低位运行，下行压力缓解。一季度进出口总额

8593.7亿美元，同比增长7.3%；出口4300.2亿美元，增长

7.6%；进口4293.5亿美元，增长6.9%；实现顺差6.7亿美元。

一季度进出口增速是自2009年第四季度以来的新低。国际

市场需求疲软是影响我国出口的主要因素，但从历史经验

看，第一季度通常是外贸增长的低迷时段，世界经济贸易中

的有利因素在增多，下行压力相较于去年下半年逐渐缓解。

物价短暂抬头，整体下行态势不改。一季度CPI比去年

同期上涨3.8%。国际大宗商品价格目前还没有出现不可控的

上涨；国内经济增速放缓也有助于CPI下降，而去年以来货

币政策持续收紧，政策的滞后效应加上今年稳健的货币政

策，将对物价产生下拉作用。此外，主要的食品如猪肉、蔬

菜的价格已经进入下行通道。从这些因素综合来看，都将进

一步推动CPI下降。

2.主要机构对于全国经济增长的预测

中国社科院发布的中国经济前景分析2012年春季报告，

预计今年国内生产总值（GDP）和居民消费价格指数（CPI）

涨幅分别为8.7%和3.5%，该预测值较其去年底发布的秋季

报告预测值8.9%和4.6%均调低。全社会固定资产投资增幅

名义增长率21.4%；社会消费品零售总额名义增长率16.4%。

国家信息中心预测，中国经济可能在二季度探底成功，

二季度GDP同比增速为7.9%~8.2%，三季度开始回升，三、

四季度约为8.5%和8.8%。调控上应突出货币政策预调、微

调的灵活性，上半年需要再下调存款准备金率一个百分点。

2012年全年GDP初步预测同比增长8.5%左右，仍然处于潜

在增长合理区间。

世界银行发布《中国经济季报》，预测中国2012年的

GDP增长率为8.2%，2013年为8.6%。《中国经济季报》认

为逐渐调整增长速度的前景依然看好。

三、当前东部地区经济形势分析及与我省的对比

今年一季度，我国东部地区经济增速有所放缓，主要经

济指标增速都有较大幅度的下降，我省经济主要指标增速高

于东部地区平均水平，在东部各地中位居前列。预计二季度

东部各地经济将触底回升，各地下一阶段经济工作的重点将

是在结构调整的同时，更加关注稳定增长，基本工作思路将

是“扩投资、稳消费、保出口”，发达地区将更加重视经济

发展方式的转变。

（一）一季度东部地区经济运行特点及与我省的比较

1.东部地区经济增速高于全国平均水平，我省增速在东

部地区中列第3位

一季度，东部各地经济均有不同程度的减速，东部地区

（含我省，下同）经济增长平均水平达到9.2%，高出全国经

济增速1.1个百分点，东部各地经济走势基本上可以分成三

类：一是较快增长地区，如天津、福建其一季度的经济增长

速度仍保持两位数，分别达到14.7%、10.9%，天津回落1.8

个百分点，福建回落3.6个百分点。二是平稳发展地区，如

江苏，山东、河北，经济增速分别达到9.8%、9.7%、9.7%，

增速同比回落1.8、1.3和1.5个百分点。工业生产增速回落

幅度较小，固定资产投资继续保持高速增长，市场消费保持

稳定，是三省保持经济稳定的基础。三是中低速增长地区，

包括海南、广东、浙江、北京和上海等地区，经济增速分别

为8.0%、7.2%、7.1%、7%和7%，均低于全国平均水平。与

去年同期相比，广东和浙江经济回落幅度较大，都回落3.3

个百分点，海南回落2.5个百分点，北京和上海分别回落1.6

和1.5个百分点。进出口同比增速大幅减缓，投资增长缓慢，

是这些省市经济明显减缓的主要原因。

一季度，我省地区生产总值同比增长10.2%，高于全国

增速2.1个百分点，高于东部地区增速1个百分点，更高于

东部发达省份的平均增速；在东部各地中，我省增速居天津、

福建之后，列第3位。但我省增速同比回落4.6个百分点，

降幅大于全国3.0个百分点，是东部各地中回落幅度最大的。

我省地区生产总值超过上海（4594亿元），跃升1位，居第

8位，列广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、河北之后。

2.东部地区工业生产增速持续放缓，我省工业增速明显

回落

一季度，东部地区规模以上工业增加值同比增长8.9%，

低于全国平均水平2.7个百分点，分别低于中、西部地区7

个和5.6个百分点。虽然东部地区工业增速相比前两个月略

有回升，提高了1.1个百分点，但与上年同期相比降低了4

个百分点，东部各地增速同比均有所放缓，其中海南、上海、

浙江、广东增速同比回落幅度较大，分别回落16.2、8.3、8.1

和7.3个百分点；河北、山东、江苏、天津回落幅度较小，

分别回落1.8、2.0、2.3、3.2个百分点。

一季度，我省规模以上工业增加值同比增长11.1%，低

于全国增速0.5个百分点，高于东部地区平均增速2.2个百

分点，但同比下降4.3个百分点，降幅大于全国1.5个百分

点，大于东部地区0.3个百分点。在东部各地中，我省增速

居天津、福建、河北、江苏、山东之后，列第6位。四川与

天津的增速并列全国第1位，同比增长17.8%，是拉动两地

经济快速增长的主要动力。

3.东部地区固定资产投资增速普遍回落，我省继续保持

高速增长

一季度，东部地区固定资产投资（不含农户）同比增长

18.9%，低于全国平均水平2个百分点，分别低于中、西部

地区8.2和8个百分点。东部地区投资增速同比回落2.7个

百分点，东部省市中除了上海之外的10个省市投资增速均

有所回落。回落幅度较大的省市有浙江、海南和北京，分别

达到11、10和6.8个百分点，均大于全国投资增速放缓的幅

度（4.1个百分点）；上海固定资产投资增速比上年提高3.5

个百分点，但仍为负值。

一季度，东部地区房地产开发投资6593亿元，同比增

长20.6%，增速比1~2月份回落5.4个百分点，低于全国平

均水平0.1个百分点，比中部地区低5.1个百分点，比西部

地区低9.9个百分点。1~3月份，东部地区商品房销售面积

7351万平方米，同比下降17.5%，降幅比1~2月份缩小6.8

个百分点；销售额5215亿元，下降19.9%，降幅缩小11.1

个百分点。

一季度，我省固定资产投资额同比增长28.6%，增速高

于全国7.7个百分点，也高于东部和西部地区增速9.7和1.7

个百分点，增速在东部各地中居福建之后，列第2位，列全

国第10位。除福建、辽宁外，投资增速较快的均为中、西

部省份，四川固定资产投资同比增长24.4%，增速比去年同

期提高5.7个百分点。

4.东部地区外贸形势略有好转，我省形势明显好于东部

发达省份

一季度，除河北外，东部各地进出口同比均保持增长，

增速较快的有天津和我省，分别增长21%和20.5%。其中，

只有我省增速同比加快，增幅较上年同期提高4.9个百分点，

其他省市增速同比均下降。东部各地出口增速仅为5.6%，低

于全国平均水平2个百分点，比上年同期降低19.9个百分点，

分别低于中部、西部地区18.1和24.5个百分点。但与上月

相比，东部地区出口增速提高了0.9个百分点，出口形势有

所好转。东部各地中，出口增速较快的有天津、辽宁、海南，

同比增长20%、18.6%、17.5%，浙江、广东、江苏、山东出

口分别增长6.1%、5.4%、2.8%、1.3%。

一季度，我省进出口同比增长20.5%，高于全国13.2个

百分点，其中出口总额同比增长18.6%，高于全国11个百分

点，进口总额同比增长22.7%。我省一季度出口增速列东部

第2位，仅次于天津。在三大需求中，我省外贸形势相对较

好，但已出现疲态。

5.东部地区消费增幅稳中略降，我省消费增速高于全国

平均水平

一季度，东部各地社会消费品零售总额同比增长均达到

两位数。增速较快的有天津和海南，增速均为16.6%，高于

全国平均水平1.8个百分点，增速较低的是上海和广东，分

别为10.6%和10.8%，分别低于全国平均水平4.2个百分点和

4个百分点。除北京外，包括我省在内的10个省份增速比去

年同期均有所下降，浙江和广东回落幅度分别为2.9和4.6

个百分点。我省社会消费品零售总额同比增长15.5%，增速

高于全国0.7个百分点，位列东部地区第4位；增速同比回

落1.5个百分点。

6.东部地区物价涨幅回落，我省物价涨幅处于东部地区

最低水平

今年一季度，东部各地居民消费价格（CPI）同比均有

不同程度上涨，涨幅较高的包括上海、河北，均高于全国平

均水平0.4个百分点，天津高于全国0.3个百分点，北京和

海南分别高于全国平均水平0.2和0.1个百分点。涨幅较小

的包括浙江、辽宁、江苏和福建，均低于全国平均水平。从

月度环比来看，只有辽宁和天津呈下降趋势，分别下降0.3%

和0.1%。我省居民消费价格水平同比上涨3.5%，仅高于江

苏和福建；3月份，我省居民消费价格总水平同比上涨3.3%，

低于全国平均水平0.3个百分点，处于东部地区最低水平。

7.东部地区财政收入增幅同比回落较大，我省财政收入

增长大幅高于东部地区平均水平

一季度，东部各地地方财政收入纷纷回落。除海南同比

回落较小外，其他10个省市回落均超过10个百分点。北京

和上海地方财政收入回落均超过30个百分点，天津首季财

政收入增长30.1%，但同比增幅仍回落12.5个百分点。广东、

浙江、江苏地方财政收入增长回落至10%左右，分别为9.7%、

7.1%和12.8%，山东地方一般预算财政收入增长17.1%。

一季度，我省地方财政一般预算收入同比增长23.8%，

高于全国平均水平9.1个百分点，高于东部地区平均增速11.3

个百分点，居天津（30.1%）之后，列东部地区第2位。但

我省增速同比回落16.4个百分点，回落幅度低于全国1.0个

百分点，但大于海南、广东、天津和福建。

（二）东部地区经济发展趋势分析

当前，各地区在部署二季度经济工作的同时，不少地方

政府已经提前拉响了保增长的警报，以保障上半年经济目

标。综合各地政府的下一阶段的工作部署，可以看到，各地

将更多着力在“稳增长”，工作重点是扩投资、稳消费、保

出口。

由于近期我国特别是东部地区经济增速回落的态势比

较明显，因此，“稳增长”正在成为各级政府的首要任务。

综合判断，今年二季度东部地区经济增长速度将触底企稳，

增速将略高于一季度。北京、上海、浙江、江苏和广东等省

市更为注重经济发展方式的转变和经济运行质量，增速放缓

的趋势有可能得到遏制；山东、河北经济增速有可能回到

10%以上；天津、福建处于规模迅速扩张发展阶段，仍将保

持高速增长态势。四川经济增长态势强劲，预计上半年仍将

保持13%左右的增速。今年二季度乃至全年，我国经济增长

将保持“东部稳定、中西部加速”的增长态势。

从需求结构来看，未来一段时期，三大需求的对经济增

长的拉动作用将趋于平衡。但为了防止经济下滑速度过快，

目前加大投资仍是最有效办法。投资需求方面，东部各地纷

纷将扩大投资作为二季度的工作重点。浙江提出在二季度要

集中精力抓项目、促投资，江苏提出把重大项目建设作为稳

增长的重要抓手，天津也提出要坚持不懈地抓大项目。因此，

二季度，东部各地固定资产投资增速有望回升。消费需求方

面，随着物价调控成效渐显，居民收入逐渐提高，东部各地

的消费潜力进一步被发掘，消费需求将得到进一步释放。预

计二季度东部各地消费实际增速将保持平稳态势，消费对经

济的贡献度有望进一步提升。出口需求方面，东部地区出口

还将面临贸易保护主义、企业资金紧张、成本上升等多重考

验。但由于我国出台了一系列保出口的政策，东部外贸企业

也将自发进行技术升级和产品更新，提升国际竞争力，所以

出口增速大幅下滑的势头将得到控制。预计上半年，东部地

区出口增速将有所恢复。

附表：

一季度东部地区与我省主要经济指标增速对比

单位：%

规模

地区

GDP

以上

工业

增加值

全国

北京

天津

河北

辽宁

上海

江苏

浙江

福建

山东

广东

海南

东部平均

8.1

7.0

14.7

9.7

10.2

7.0

9.8

7.1

10.9

9.7

7.2

8.0

9.2

11.6

4.5

17.8

13.5

11.1

3.8

12.0

4.8

14.9

11.3

6.7

9.8

8.9

固定

资产

投资

20.9

5.1

26.9

23.2

28.6

-3.9

22.0

15.6

30.6

20.6

13.0

24.0

18.9

7.6

4.0

20.0

13.6

18.6

3.1

2.8

6.1

10.4

1.3

5.4

17.5

5.6

出口

社会

消费品

零售

总额

14.8

14.3

16.6

15.5

15.5

10.6

15.2

13.2

15.7

15.4

10.8

16.6

14.9

3.8

4.0

4.1

4.2

3.5

4.2

3.4

3.6

3.3

3.8

3.7

3.9

3.8

CPI

财政

一般

预算

收入

17.3

4.0

30.1

15.5

23.8

6.7

12.8

7.1

18.5

17.1

9.7

21.1

13.6