新能源汽车产业及其技术发展现状与展望

2023年11月26日发(作者：大众5 8万车型)

新能源汽车产业及其技术发展现状与展望

发展新能源汽车、推进新能源汽车产业化，对解决传统燃油汽车

高污染、高耗能、高排放问题具有重要意义。以新能源汽车为研究对

象，从新能源汽车发展背景、整车和三电系统综合分析了中国新能源

汽车目前的产业与技术发展现状；提出了中国新能源汽车目前存在基

础设施建设尚不完善、电池回收利用率低、基础器件关键技术未掌握

等问题，探讨了新能源汽车技术与产业未来的发展方向和规划。

在当前环境污染和温室效应的背景下，新能源汽车由于其环保与

节能的特点，受到了发达工业国家的广泛重视。中国作为世界上首批

将新能源汽车作为战略发展产业的国家之一，已经成功引领了世界新

能源发展的潮流。如图1所示，自2015年起，中国新能源汽车销量

连续7年位居世界第一，新能源汽车的产量也从2013年的1.8万辆

跃升至2022年的近700万辆。随着国内新能源汽车的技术不断发展，

新能源汽车产业扩张不断加速，配套产业逐步完善，规模持续扩大，

综合竞争力明显地提升。

图1 2013—2022年中国新能源汽车销量

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01 新能源汽车发展背景

随着能源危机愈演愈烈，新能源取代传统化石燃料已经成为了一

种不可避免的趋势。在2021年全国两会中，中国首次将“碳达峰、

碳中和”写入政府工作报告中，明确指出中国要在2030年前达到二

氧化碳排放峰值，力争在2060年前实现碳中和，实现全球碳排放承

诺。但是目前中国仍处于工业化进程中，资源能源消耗总量和碳排放

总量仍处高位，绿色低碳的工业生产结构尚未有效形成，迫切需要对

能源结构、产业结构进行改造与转型。而新能源汽车作为低碳环保的

重要产品，对于中国汽车产业的转型升级、实现高质量发展，具有重

要的指导意义和重要的推动作用。

01 - 环境保护

节能与环保是当今时代主题，节能减排和绿色可持续发展已成为

当今社会发展的方向。随着人类工业化进程的推进，对能源的需求也

越来越大，能源的过度消耗带来的资源枯竭和环境问题日益突出，能

源问题已成为制约经济增长和社会发展的重要因素。现阶段，社会汽

车保有量大，且大多数汽车仍在使用传统化石燃料，消耗了大量资源

的同时也增加了碳排放。2021年全球各领域资源消耗与排放情况如

图2所示。据统计，汽车1年消耗的石油资源占据全球石油消耗总量

的25.5%，公路汽车碳排放占交通领域碳排放总量的80%以上。解决

汽车产业高资源消耗与高碳排放问题、发展新能源汽车、推进新型清

洁能源与可再生能源的普及，在当今节能与环保的时代背景下极为重

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要。

图2 2021年全球各领域资源消耗与排放状况

02 - 产业升级

中国正处于“后工业时代”的大发展阶段，大多数产业都在向着

节能减排的方向迈进，对材料和能源产业的发展提出了更高的要求。

但是，从能源结构来看，中国依然是全球第一大煤炭生产国、第二大

石油消耗国，对传统化石燃料依赖性依然很高，工业仍存在高消耗、

高排放的问题，迫切需要产业革新。打破资源环境瓶颈的约束在于转

变发展模式，汽车产业作为中国国民经济支柱产业之一，是调整产业

结构和优化产业结构的主战场。促使汽车工业向电气化的方向转型升

级，是有效降低碳排放、减少化石燃料依赖度，逐步实现碳中和及碳

达峰的重要举措。新能源汽车作为中国七大战略性新兴产业之一，已

成为汽车工业转型升级的重要推动者，是中国汽车产业发展的重要动

力。

02 新能源汽车产业发展现状

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01 - 整体产业概述

在政府补贴与政策扶持的驱动下，中国新能源汽车销量连年增

长，连续7年保持世界销量第一。随着新能源汽车产业的不断完善，

政府新能源补贴不断下降，国家工业和信息化部更是宣布在2023年

1月1日起将取消对新能源汽车的补贴。新能源补贴不断退坡，在一

定程度上对中国产业造成了消极影响，例如2019年中国新能源汽车

销量增长率首次转为负数，直接引发了市场对新能源汽车“确定性”

增长的担忧，并传导至二级市场。但随后1年，中国新能源汽车销量

再度实现增长便彻底消除了这种担忧，也表明新能源汽车产业已经由

补贴驱动转为市场驱动，进入了相对稳定的发展阶段。

目前中国新能源汽车产业主要围绕着“三纵三横”政策发展，即

以纯电动汽车、燃料电池汽车、插电式混合动力汽车为主要发展对象，

以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术

为关键研究技术，提高中国汽车产业创新能力，不断完善中国新能源

汽车产业结构。新能源汽车整体产业结构和一般的汽车产业结构相比

要更加复杂，拥有数百个相关产业，其主要是在传统汽车行业的基础

上扩展延伸出来的，从而诞生了一种新式的庞大产业链，如图3所示。

新能源汽车产业链上游包括各类矿石以及稀土等材料生产企业，而中

游产业链包括新能源汽车的核心零件加工以及整车部分，包括电控系

统、电机系统以及动力电池等，下游产业链则包括各类新能源汽车等。

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图3 新能源汽车产业链

02 - 关键零部件产业现状

中国新能源汽车生产能够实现完全国产化，与其关键零部件产业

结构的不断完善与发展密不可分。新能源汽车技术的核心是电驱、电

控和电池技术，只有突破这3大领域关键部件的技术关卡，才能生产

具有核心竞争力的产品，实现新能源汽车的完全国产化。

在动力电池产业，中国在世界电池市场中占据主流地位，单是宁

德时代就占据了全球动力电池55.6%的市场份额。目前中国市场上主

要为锂电池与燃料电池动力系统，其中锂电池占据主要地位。锂电池

具备高能量密度、高安全性等特点，发展起步较早，产业已经较为成

熟，已经形成了规范化、规模化的产业集群。锂电池主要包括钴酸锂、

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锰酸锂、三元锂以及磷酸铁锂等种类，其中三元锂和磷酸铁锂分别凭

靠能量密度高以及正极材料稳定性好、循环寿命高等特点占据了主要

市场，并广泛应用于比亚迪、蔚来等多款车型。经过长时间发展，中

国动力电池产业水平明显提升、电池成本逐渐下降，电池能量密度明

显提升。目前中国三元锂电池主流产品能量密度已经达到

250W·h/kg，远超行业要求的210W·h/kg，但磷酸铁锂电池目前大

多数产品集中在160W·h/kg，距离行业标准180W·h/kg仍有一段

距离。

在电驱和电控产业，随着中国新能源汽车各个产业链的推进发

展，电驱及电控系统产业逐渐成熟，开始由分立化向集成化、一体化

发展。电驱及电控系统上流产业主要有功率转换芯片、传感器和控制

软件等。据统计，2022年上半年中国乘用车电机控制器装机量已达

231.6万套，预计市场规模为80亿元左右。目前中国电控及电驱产业

主要由以比亚迪为代表的整车生产商、博格华纳等外国强势企业以及

近几年内崛起的上海电驱动、汇川技术等国内自主企业组成。国内由

于芯片等基础器件的技术瓶颈，与国外企业还存在一定的差距，2021

年就因为芯片短缺导致国内近150万辆汽车的生产需求无法被满足。

但随着芯片国产化的趋势以及政府、企业等各界的努力，芯片生产技

术有望突破，相信届时新能源汽车会再次迎来发展热潮。

03 - 基础设施发展现状

新能源汽车充电设施和加油站的功能一致，但在中国目前其规模

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与数量远低于加油站。中国电动汽车充电基础设施促进联盟最新数据

显示，截至2022年7月，全国充电设施累计达到398.0万台，各省

市充电设施分布数目如图4所示，全国71.7%的充电桩分布在广东省、

上海市、江苏省、浙江省、北京市、湖北省、山东省、安徽省、河南

省、福建省等10个地区，7月全国充电总电量约21.9亿度。虽然中

国充电基础设施数量逐年增长，在全国范围内不断普及扩张。但是，

中国充电设施目前依然无法满足国内新能源汽车巨大的保有量，再加

上新能源汽车销量连年增长，目前的基础充电设施远远不够。此外中

国电动汽车基础设施存在分布不均衡的缺点，广东省、北京市等发达

地区充电设施保有量远远高于国内发展相对滞后的区域。目前充电设

施按照配电形式可分为直流充电桩和交流充电桩。直流充电桩与交流

电网连接，采用三相四线的形式输入交流电压，输出可调直流电，可

以提供较大的输出电压和输出电流，满足高功率的充电要求，所以直

流充电桩又被称为“快充”；交流充电桩直接与交流电网连接输出交

流电，功率一般较小，充电速度相对较慢。

图4 2022年国内各地区充电设施

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03 新能源汽车技术发展现状

近年来，中国对新能源汽车行业的重视程度不断提升，新能源汽

车已经进入了发展中的关键时刻，相关技术越来越成熟。新能源汽车

发展关键技术如图5所示，主要包括整车技术、动力电池技术、电驱

动系统技术、智能控制技术和燃料电池技术。每种技术部分目前都位

于世界前列，并且还存在一定的发展空间。

图5 新能源汽车关键技术

01 - 整车技术

就整车技术而言，整车质量对车辆续航里程和行驶制动等整车性

能有非常大的影响。电动化、智能化、网联化的需求发展使得汽车质

量有所提升，这对于车体及车体部件轻量化的要求越来越高，同时这

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也促使新能源汽车轻量化也变得更加迫切。在新能源汽车轻量化关键

技术当中，车身轻量化和三电系统轻量化已经逐渐成为高校和企业关

注的核心问题。

新能源汽车车身轻量化的技术路径目前主要包括4个方面，即轻

量化结构设计、车身刚度提升、高强度钢应用及先进成形工艺应用。

随着技术进步，车身轻量化结构设计的仿真优化手段得到了快速提

升，近些年安全功能评估（secure function evaluation，SFE）、多学科

设计优化（multidisciplinary design optimization，MDO）等多学科优化

设计的应用逐渐增多。从整车的碰撞性能以及成本等多方面角度来

看，钢铝混合车身的应用逐步成为主流，例如特斯拉Model3、宝马

ix3等，其车身用材比例如图6所示。

图6 钢铝混合车身用材比例示意

纯电动汽车三电系统包括电池、电机和电控。其中三电系统质量

占整车质量的25％~40％，是整车质量最大的系统。三电系统轻量化

技术研究一般是从集成化设计、电池壳体轻质材料应用、电机壳体轻

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质材料应用等方面开展。最终目标是实现车身、底盘和三电系统的一

体化和集成化设计。对于电池系统而言，动力电池包壳体的承载和性

能要求较低。需要满足的要求有高强度、高硬度、低密度和低成本等。

但是随着续驶里程的增加，动力电池的数量会逐渐增加，这导致了电

池包整体的质量逐渐增加。因此，为了进一步提升电动汽车的行驶里

程，减小电池系统对车辆动态性能和加速性能的影响，对电池外壳进

行轻量化设计是至关重要的。Pan等提出了一种新能源汽车电池包外

壳在负载条件下轻量化设计方案，该方案通过建立非线性有限元电池

组外壳模型并开展模态实验进行验证。最后通过碰撞和挤压模拟实验

验证了该方案优化的外壳模型具有10.41%的轻量化增益。

02 - 动力电池技术

新能源汽车是汽车工业发展的重要方向之一，基于电化学储能的

动力电池作为新能源汽车的核心部件之一，对于新能源汽车的性能、

安全性和寿命有很大影响。在电动汽车领域，锂离子电池技术的先进

性和在新兴市场的应用，已成为全球范围内的研发热点，因此锂离子

电池势必将在电动汽车和新能源领域占据重要地位。

动力电池技术日新月异，在动力电池续航里程、寿命以及电池安

全方面，国内外都取得了一定的突破。在续航里程方面，东风公司自

主研发的新款电池具有超长续航的能力。该电池的能量密度突破了

230W·h/kg，续航里程突破1000km。2022年举办的国轩高科第11

届科技大会中指出，中国将能够量产360W·h/kg能量密度的三元半

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固态电池。在电池寿命方面，Aiken等实验发现将双氟磺酰亚胺锂

（LiFSI）作为电解质盐的电芯，可以有效减缓电池在极端工况下的容

量衰减问题。该团队还指出，在特定使用工况下，新型电池的使用寿

命高达100年之久。在电池安全方面，针对动力电池的研究也逐渐受

到各大高校的重视，以“电池安全”为关键词在知网平台检索发现，

2019年有关电池安全的文章仅有99篇，到了2022年，有关电池安

全的文章已经上升到了139篇，增长了40%。从高校论文也可以看出

中国在“热失控”“高温预警”等有关电池安全方面取得的重大突破。

中国在锂离子动力电池专利数量方面取得较大优势。图7展示了

2000—2021年锂离子动力电池专利分布，全球共计申请相关专利

19801件，其中中国大陆地区专利申请就高达15501件，全球其他地

区专利申请4300件。比亚迪和宁德时代等中国公司，早在2003年就

已经开始在锂离子动力电池领域投入大量的研发力量，布局大批的专

利，极大地推动了锂离子动力电池技术的产业化发展。同时，2009

年以后，全球相关专利的申请量呈现出爆发式增长，这与新能源汽车

的大力发展息息相关，由于电动汽车发展，各大厂商都加大了对动力

电池的研发力度，加快了相关领域的专利布局，锂离子电池技术的发

展也由萌芽期逐渐进入了成长期。然而，动力电池受温度影响很大，

如何确保动力电池在低温行驶过程中电化学性能不受影响是亟待解

决的关键难题。赖玉军等从专利研发布局的角度针对动力电池低温加

热技术进行了现状分析，目前低温加热技术已成为动力电池热管理的

核心技术。其中，动力电池低温内部加热技术专利申请量在2002—

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2021年仅占低温加热技术专利申请量的14.8%。但是由于内部加热技

术的加热效率和安全性均优于外部加热技术，其专利申请量比重逐年

上升。因此可以看出动力电池低温内部加热技术将是未来动力电池低

温加热技术的主要发展方向。

图7 锂离子动力电池专利申请量国家（地区）分布

目前国内动力电池技术发展较快企业的有蜂巢能源和比亚迪汽

车等。为提升电池能量密度及安全性能，蜂巢能源短刀电池采用叠片

工艺。通过极片热复合与多片叠加融合技术在效率方面实现了极大的

突破。对比传统叠片路线，每亿瓦时 （GW·h）投资成本节省30%，

单位占地节省40%以上。同时，叠片法相比卷绕法，在循环使用后膨

胀力预计低40%以上，电池寿命提升10%。比亚迪的代表产品短刀电

池是将电芯做成“刀片”状的细长形状，长度可以根据电池包的尺寸

进行定制。刀片电池在装配时可以直接跳过“模组”这一层级，从而

直接装配成电池包，该设计可以在空间利用率上提升50%。刀片电池

能量密度可达到180W·h/kg，比有模电池组提升大约9%。虽然中国

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新能源汽车的动力电池发展已经逐步完善，但是如表1和图8所示的

由于电池爆炸而造成电池热失控和火灾事故的问题依然存在。如何进

一步提高动力电池的安全问题显得尤为重要。

表1 近年部分电动汽车起火事故

图8 近年部分电动汽车起火事故照片

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03 - 电驱动系统技术

当前新能源汽车的主要动力部件是电机、减速器和电机控制器相

互连接而成的三合一电驱动总成。由于电机高速运转而形成的巨大噪

声越来越成为新能源汽车的噪声、震动与声振粗糙度（noise vibrate

and harshness，NVH）性能研究的关注的重点问题。同济大学张友国

等对车用电机的NVH性能提出了更高的要求，研究分析了三合一电

驱动总成噪声源和传递路径，揭示了电机控制器盖板模态频率及刚度

和电驱动总成噪声的关联性，并且建立电控盖板的模态优化求解模

型，得到最优的拓扑形态。为了改善NVH性能，通过在电控盖板结

构上增加环向筋和径向筋来提升模态频率和刚度。研究结果表明经过

“加筋”优化后，电机的NVH性能得到了极大的改善。Wang等针对

车用永磁同步电机的转子开槽优化问题，提供了一个新的NVH优化

方法。通过永磁同步电机径向电磁力的理论公式，对6极36槽的车

用永磁同步电机的径向力的空间阶和频率特性进行分析，并通过实验

验证了理论仿真的准确性，为快速定位NVH的根本问题位置提供了

全新思路，提高了NVH的优化效率。在电机控制器方面，唐琳等针

对300V直流高压电池的永磁同步电机控制器（permanent magnet

synchronous motor，PMSM）进行研究，提出了新能源PMSM电机控

制器的整体框架，低压通信电路以及隔离电路方面的设计。张友国等

对新能源汽车电机控制器的盖板进行了优化和降噪处理，文章通过建

立盖板相关模型，并对其进行模态拓补形态优化，通过增加电控盖板

环向筋及和安装孔连接的径向筋减弱盖板的共振和受迫振动，从而降

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低电机驱动过程中的噪音。

现代信号处理方法和人工智能技术被广泛应用于电机故障诊断，

然而在强噪声干扰情况下如何精确识别电机故障类型仍是一个挑战。

近年来，深度神经网络故障诊断和预测方面被广泛研究应用。然而在

强噪声干扰情况下如何精确识别电机故障类型仍是一个挑战，针对该

问题，汪文龙等提出了基于多尺度信号调节自编码器的永磁电机故障

诊断研究，通过采集电机的震动信号并通过小波分析分解得到信号的

多尺度特征，随后根据多尺度特征对应的精度进行原信号的调节和重

构，再将调节信号输入自编码器中，最终提升电机故障类型识别的精

度。相比于传统方法，该方法具有良好的抗噪性和稳定性。

04 - 智能控制系统技术

现阶段新能源汽车整车控制系统需要利用人工智能技术、监控设

备、全球定位系统、视觉计算和大数据等多种技术设备进行协同来实

现整车控制。新能源汽车整车控制系统的研发阶段主要包括虚拟仿

真、硬件仿真、台架测试和三高实验。通过科学分析和实验测试保证

新能源汽车整车控制系统能将动力表现、能源消耗和安全可靠综合调

整进而实现性能最大程度的发掘。相较于传统汽车，新能源汽车具有

更高的电气化水平，其电子电气架构也更复杂，可能发生故障的问题

点也越来越多，故障出现后其诊断也变得愈加困难。因此，薛云鸿等

提出了一种统一故障诊断系统，从制定协议规范、软件实现、诊断测

试及实车测试4个角度着手，提高了控制系统的兼容性和安全性。

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在智能控制系统中，电池管理系统（battery management system，

BMS）对于维持动力电池的健康状态和安全性起着至关重要的作用。

在大多数情况下，控制器可以执行各种控制，例如过充、过流和短路

保护。由于每个电池组都具有不同的特性，因此还需要使用一系列不

同类型的技术以支持特定车型的电池管理系统。在电池控制系统中，

荷电状态（state of charge，SOC）的估计是电池管理系统状态估计模

块的核心。

除了BMS技术的发展，新能源汽车的能量管理系统控制优化精

度问题也逐步得到改善。能量管理系统具有从电动汽车各子系统采集

运行数据，控制完成电池的充电、显示蓄电池的SOC、预测剩余行驶

里程、监控电池的状态、调节车内温度、调节车灯亮度以及回收再生

制动能量为蓄电池充电等功能。徐毓辰等研究了混合动力电动汽车能

量管理策略，分别基于模糊Q学习的能量管理策略、深度强化学习

的能量管理策略、深度确定性策略梯度的能力管理策略3个角度入

手，探讨了提升混合动力汽车的能量利用效率的措施。

05 - 燃料电池技术

国家发展改革委员会、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长

期规划（2021—2035）年》是中国首个氢能产业的中长期规划。2022

年上半年中国氢燃料电池汽车市场高速增长，6月产销数据再创年内

新高。单月实现产量527辆，销量455辆，在2021年6月高基数下，

同比依然增长18.7%、67.3%，环比更是大涨117%、342%，2022年

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全年氢燃料电池汽车销量共计3367辆，相比去年1586辆增长112.8%。

随着氢燃料然电池技术不断发展，车用燃料电池系统耐久性始终

是制约燃料电池汽车商业化发展瓶颈之一。燃料电池系统耐久性是指

燃料电池部件的使用寿命，通常指其在整个使用寿命期间，电池寿命

约占整个使用寿命的80%。王亚雄等立足车用燃料电池系统电控技术

分析了不同的运行工况和运行参数波动对燃料电池性能衰退的影响，

并结合基于模型的燃料电池系统控制方法可更好地实现温度、湿度、

压力等运行参数的管控，保证燃料电池处于合适工作条件，延长使用

寿命。

目前中国燃料电池汽车电堆额定功率以50~70kW为主，而国外

应用在燃料电池汽车上的电堆功率已超过100kW，中国燃料电池汽车

的电堆功率等级普遍低于国际同类燃料电池汽车电堆功率等级。国内

大部分厂家生产的电堆，其性能指标虽然基本达到了国家燃料电池汽

车技术路线图在2020年所设定的目标值，即功率密度≥3.0kW/L、使

用寿命≥5000h、电堆功率≥70kW等参数，但是相比于国外还存在一

定的差距。

同时，目前燃料电池汽车售价仍高居不下。影响燃料电池汽车售

价远高于其他电动汽车的主要原因之一是中国的电堆制造工艺不完

善，电堆研发制造大约占整车成本的40%以上，远高于其他组件。造

成电堆成本较高的主要原因是由于电堆中的催化剂所含有贵金属Pt

较高。同时，电堆的核心组件膜电极制备工艺缺陷较多，使得催化剂

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得不到较好的利用。在燃料电池电堆成本中膜电极和双极板是电堆的

两大核心部件，决定了电堆的性能和成本。关键部件方面，膜电极是

最为核心的部件，占据整个电堆超过60%的成本。目前，中国在降低

Pt用量方面取得了显著突破，国际先进水平Pt载量已经降至

0.125~0.15g/kW，距离美国能源部的目标0.1g/kW已经不远，性能方

面要求膜电极的功率密度达到300mW/********，并且催化剂的质

量活性在循环3万次后损失不超过40%。因此，未来进一步提高Pt

的利用率，降低催化剂中Pt载量是最为重要的关键技术问题。

图9 2022年中国公共充电基础设施

04 新能源汽车未来发展趋势

01 - 产业基础设施建设

新能源汽车充电基础设施包括充电桩、充电站和换电站等，这是

推广应用电动汽车的基本保障。中国2022年充电基础设施呈上升趋

势，直到2022年7月已经达到157.5万台（图9）。但是，大多数充

电站建设均在中国中部、北部和沿海等地区，中国西北、西南地区和

乡村的充电桩基础设施极不完善，当地新能源基础设施建设发展缓

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慢，这种情况降低了西北、西南地区和农村用户购买新能源汽车的欲

望，减缓了中国新能源汽车的发展。

目前，乡村地区的新能源基础设施面临许多困难、设施不完善，

农村地区新能源汽车基础设施遭到破坏，新能源汽车充电桩建设陷入

困境，缺乏资金和技术支持是阻碍乡村新能源汽车发展的关键问题。

针对上述情况，2022年5月16日，工业和信息化部联合商务部、农

业农村部、国家能源局发布的《关于开展2022新能源汽车下乡活动

的通知》，要求改善新能源汽车使用环境，推动农村充换电基础设施

建设。通过完善乡村产业基础设施建设引导农村居民绿色出行，促进

乡村全面振兴，主力实现“双碳”目标。

02 - 加强“四化”发展

新能源汽车“新四化”指的是智能化、电动化、网联化、共享化。

在智能化方面，随着科技的不断发展，对于整车制造、模块化平台的

建设都有了很高的技术发展，在基础设施方面5G通信、北斗导航已

经位于世界前列，为智能化汽车的发展提供了坚实的基础保障，大数

据平台的搭建以及越来越多的优秀算法应用在新能源汽车的故障诊

断上，无疑使汽车更加智能化。

电动化是指新能源动力系统领域以电动化为基础，以互联化为纽

带实现大数据的收集，逐渐达到智能化出行。智能化的快速发展也推

动了电动化技术革新。车用电子产品数量的提高和精密仪器的广泛使

用大力推动了智能化的发展。同时，由于智能化的高速发展，传统汽

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车的电子电气系统又不能满足于未来智能出行的需求。因此智能化和

电动化会相互推动相互促进。崔久萍等立足于国内外研究成果，针对

新能源汽车智能化发展趋势进行了论述。论述指出，随着人工智能技

术的不断发展，未来会有越来越多的先进技术与传统汽车产业相融

合，汽车产业会向更好的方向发展。同时，企业的发展也会更加符合

绿色发展的口号，在让出行更加便利的同时也会让出行变得更加环

保。

新能源汽车网联化指的是车联网布局，即利用车载无线通信设备

和云端平台实现车辆与车辆、环境与车辆之间的动态信息交流，提高

交通运行效率。目前中国对于车联网的布局为推进以数据为纽带的

“人-车-路-云”高效协同。基于汽车感知、交通管控、城市管理等信

息，构建“人-车-路-云”多层数据融合与计算处理平台，开展特定场

景、区域及道路的示范应用。除此之外，新能源汽车的共享化是未来

汽车的发展另一大趋势。但目前新能源汽车共享市场并不大，共享模

式很难形成规模效应，而且市场还在不断细分。未来形成以特斯拉为

代表的新能源汽车共享市场会非常巨大。同时，随着中国“移动互联

网+”共享经济的兴起，“互联网+”汽车已经从概念走向实践。汽车

租赁作为“互联网+”汽车出行最后一公里领域，具有十分广阔的市

场前景。因此，汽车共享将成为未来新的汽车消费增长点。

但是随着新能源汽车的“新四化”的快速发展，越来越多的法律

问题暴露出来，尤其是涉及到无人驾驶的安全问题，无人驾驶汽车技

术由于其“自动”地切断了驾驶员和事故之间的关系，导致中国目前

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还没有明确的法律条文对其进行规定，同时“滴滴打车”“共享汽车”

“网约车”相关平台的管理制度也有待完善，这些平台往往掌握大量

的用户数据，但是却缺少相应的监管措施，时常导致用户数据外泄的

情况，想要让中国新能源汽车发展得更加健康，相关的法律法规问题

必须得到重视和完善。

03 - 突破关键技术封锁

新能源汽车行业持久健康的发展关键要素就是突破国外的技术

封锁，其中车用芯片已经成为阻碍新能源汽车发展的关键难题。工业

和信息化部近期指出，中国汽车芯片供应短缺正在逐步缓解，下一步

也会加强供需对接，在过去的工作基础上，搭建汽车在线供需对接平

台，畅通芯片产供信息渠道，完善产业链上下游合作机制。未来，汽

车芯片行业的发展趋势仍然是向着高能效、低能耗方向进行。汽车芯

片技术存在较强的技术壁垒，意味着汽车芯片制造并不是单一的企业

可以完成，政策帮助也成为不可或缺的一环。随着政府对芯片制造研

发提供越来越多的优惠政策，使得相关企业也加大了汽车芯片的开发

力度。未来汽车芯片行业的蓬勃发展将会不断完善中国的新能源汽车

芯片产业链，推动中国新能源汽车产业进入高质量快速发展的新阶

段。

新能源汽车当前发展面临着诸多挑战。一是新能源汽车区域发展

不平衡，目前的主要市场集中在东部和中部，西部和北部的市场潜力

尚未得到充分挖掘。二是新能源商用车发展缓慢。截至2022年，新

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能源商用车全年渗透率为10.2%，与新能源乘用车27.6%的渗透率相

比仍有差距。三是新能源汽车高速发展的同时，充电基础设施和加氢

网络等基础设施建设仍相对滞后。四是电池安全技术有待新突破。近

几年，随着新能源汽车大力推广，新能源汽车火灾事故层出不穷，这

严重打击了新能源汽车用户的消费信心。

05 结论

中国新能源汽车产业已建立了良好的产业基础，占据了全球较大

的市场份额。作为中国七大新兴产业之一的新能源汽车产业，受到了

国家的高度重视，中国政府已经出台了一系列优惠政策推动我国新能

源汽车发展。新能源汽车产业作为战略性新兴产业，具有很强的辐射

带动能力，许多城市纷纷出台政策，加快对新能源汽车产业的投资和

培育。除了政策扶持之外，科学技术的发展，使得与新能源汽车相关

的新技术、新工艺、新方法的研发和应用也大量出现。在多方努力下，

新能源汽车的产业链也越加完善，除了加强了产业链韧性以外，从宏

观上也为新能源汽车产业的发展奠定了坚实的基础。未来中国的新能

源汽车的发展趋势将会进一步向好的方向发展，相关的建设工作也会

取得更佳的成效。

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