北京市公安局公安交通管理局通告2021年第6号

2023年12月13日发(作者：福特翼虎配置参数)

北京市公安局公安交通管理局通告2021年第6号

北京市公安局公安交通管理局通告

2021 年第 6 号

关于发布《单位履行道路交通安全防范 责任制实施细则》的通告

为贯彻《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉 办法》和《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》、《北

京市文明行为促进条例》相关规定，进一步规范单位履行道 路交通安全防范责任制度落实，特制定《单位履行道路交通

安全防范责任制实施细则》，自发布之日开始实施。

特此通告。

北京市公安局公安交通管理局

2021 年 1 月 22 日

单位履行道路交通安全防范

责任制实施细则

第一章 总则

第一条 根据《北京市实施〈中华人民共和国道路交通 安全法〉办法》和《北京市道路交通安全防范责任制管理办 法》

（市政府第 162 号）、《北京市非机动车管理条例》和 《北京市文明行为促进条例》相关规定，为依法规范公安机 关

交通管理部门执行道路交通安全防范责任制度和单位依 法履行道路交通安全防范责任制度，制定本细则。

第二条 本市各级公安机关交通管理部门在同级人民政 府的领导下，定期监督、检查单位履行道路交通安全防范责 任制

度的落实情况。对未履行道路交通安全防范责任制度的 单位，依法采取行政管理及处罚措施。

第三条 公安机关交通管理部门及交通民警应当严格依 照《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》，对单位开 展交

通安全监督、检查工作。

存在下列情况之一的单位，应当重点检查。

（一）所属车辆发生致人死亡道路交通事故负同等以上 责任或者致人重伤事故负主要以上责任的单位；

（二）所属车辆发生一次记 6 分（含）以上交通违法行 为的单位；

（三）所属车辆道路交通违法率超过控制指标的单位；

（四）存在道路交通安全隐患问题的单位。

第二章 未履行道路交通安全防范责任制度认定标准

第四条 单位违反《北京市实施〈中华人民共和国道路 交通安全法〉办法》、《北京市道路交通安全防范责任制管 理办

法》和《北京市文明行为促进条例》规定，有下列情形 之一的，认定为未依法履行道路交通安全防范责任制度。

（一）未建立或者落实对所属机动车的使用、保养、维 修、检查制度，所属车辆不符合国家安全技术标准的；

（二）未履行宣传、贯彻道路交通安全法律、法规、规 章责任，或者未对所属人员进行道路交通安全法律、法规、 规

章教育的；

（三）未确定本单位交通安全管理责任部门，未设置专、 兼职交通安全管理人员的；（三）未确定本单位交通安全管理责任部门，未设置专、 兼职交通安全管理人员的；

（四）未制定交通安全目标和交通安全工作方案，或者 未建立培训和考核评比制度的；

（五）未建立所属人员的机动车及其驾驶人登记制度的；

（六）专业运输单位录用驾驶人员驾驶机动车的，未对 驾驶人员进行资质审核，未对录用的机动车驾驶人进行道路交通

安全培训、考核，未建立档案，或者未向当地公安机关 交通管理部门备案的；

（七）专业运输单位未建立由其法定代表人负责的交通 安全工作的责任制，未设置交通安全工作机构，未配备交通 安

全专职人员的；

（八）物流配送企业存在未建立企业交通安全管理制度；未落实道路交通安全防范责任制度；未制定本企业的文明交 通

行为守则；未加强对从业人员文明交通行为教育和培训；未能促进本企业相关人员遵守交通秩序，文明出行等情形 的。

（九）拒不接受所在地人民政府和公安机关交通管理部 门的监督、检查，未能实现交通安全目标。或者对存在的交 通

安全隐患不及时改正的。

其中，单位存在交通安全隐患， 不及时改正的情形如下：

1．单位车辆道路月交通违法率 2 次（含）以上超过控 制指标的；

2．大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车、 校车、货车存在单车有 3 笔（含）以上交通违法经告知未处 理

的；重型货车、重型挂车等重点专业运输单位运营车辆存 在单车有 10 笔（含）以上交通违法经告知未处理的；

3．单位车辆存在饮酒驾驶或者醉酒驾驶违法（犯罪） 记录，或者车辆发生 2 次（含）以上“违反道路交通信号指示通

行”、“超过规定时速 50%以上”、“货车载物超过核 定载质量 30%以上”交通违法记录的；

4．道路旅客运输企业车辆 2 次（含）以上存在超员 20% 以上、超速 50%（高速公路超速 20%）以上或者 12 个月内有

3 次以上超速违法记录的；

5．物流配送企业车辆（含非机动车，电动三轮车以及 其它机动车）道路交通违法率超过控制指标，或者发生负同 等

（含）以上责任的致人死亡交通事故的；或者登记的从业 人员未能遵守交通秩序，文明出行，发生违反道路交通信号

指示通行，未按照规定道路行驶等交通违法行为，造成社会 群众反映突出或者被媒体曝光通报等严重不良影响的；

6．单位车辆年内 2 次（含）以上发生致人死亡道路交 通事故负同等以上责任或者致人重伤事故负主要以上责任 的；

7．单位未履行本市道路交通安全防范责任制管理办法 的规定，车辆被采取禁止上道路行驶措施期间违反规定上道 路行

驶的；

8．单位车辆 2 次（含）以上被本市或者上级公安机关 交通管理部门通报发生交通违法行为或者存在交通安全隐 患问题

的。

第五条 专业运输单位或者其他拥有专门运输车辆的生 产经营单位，有违反本细则第四条或者存在下列情形之一 的，认

定为未履行道路交通安全防范责任制度。

（一）对发生致人死亡道路交通事故负同等以上责任或 者致人重伤事故负主要以上责任的机动车驾驶人，三年内安 排

驾驶专业运输车辆的；

（二）机动车驾驶人被录用后，累积记分满 12 分的， 一年内安排驾驶专业运输车辆的；

（三）对录用的持有非本市机动车驾驶证的机动车驾驶 人，未进行本市道路交通状况、道路通行条件、道路通行规 定

等知识的培训、考核的；

（四）不掌握机动车驾驶人的交通违法信息，或者未对 有交通违法行为的机动车驾驶人进行专项教育、培训的；（五）未建立机动车行驶信息档案，没有定期对安装的 行驶记录仪记载的行驶状态信息进行检查和分析，或者未落 实

防范措施的。

第六条 学校有违反本细则第四条或者存在下列情形之 一的，认定为未履行道路交通安全防范责任制度。

（一）未将交通安全教育纳入学校的教育内容，或者未 定期进行交通安全专题教育的；

（二）中、小学校未将学生遵守道路交通安全法律、法 规、规章的情况纳入学生综合评定的；

（三）未将学校自备或者租用接送学生的机动车纳入本 单位交通安全防范责任制管理的；

（四）小学校未按照规定落实小黄帽路队制的。

第三章 执法程序

第七条 经检查和调查取证，单位违反《北京市实施〈中 华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《北京市道路交通 安

全防范责任制管理办法》和《北京市文明行为促进条例》 的规定，存在本细则第四条、第五条、第六条情形之一的，

由单位备案地所在区交通支（大）队责令限期改正。

第八条 责令限期改正以向单位签发《责令限期改正通 知书》的方式执行，期限最低为 3 日，最高为 30 日。

（一）对交通违法率超过控制指标、发生一次记 6 分（含） 以上交通违法行为或者发生致人死亡道路交通事故负同等

以上责任或者致人重伤事故负主要以上责任的单位，责令限 期改正期限为 30 日内；

（二）对大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输 车、校车等单车有 3 笔（含）以上交通违法经告知未处理的，

或者重型货车、重型挂车等重点车辆存在单车有 10 笔（含） 以上交通违法经告知未处理的，责令限期改正期限为 10

日 内；

（三）对于有其他履行道路交通安全防范责任制度不力 情形的单位，责令限期改正期限为 3 日至 30 日。

第九条 未履行道路交通安全防范责任制的，公安机关 交通管理部门可以约谈单位负责人，责令限期改正。逾期未 改正

的单位，对其采取禁止机动车上道路行驶措施，可并处 10000 元以上 50000 元以下罚款。

第十条 本细则自发布之日起实施。

图文编辑：李兴洪

图文审核：崔志鹏