4月1日起消费税重大调整 护肤护发品告别13年征税生涯

2023年11月23日发(作者：polo最新价格)

4月1日起消费税重大调整 护肤护发品告别13年征税生涯

１９９４年税费改革时，国家将化妆品分为化妆品（彩妆品）和护肤护发品，分别

征收３０％和１７％的消费税，对行业最大的影响就是限制了化妆品的消费水平，对市场

的增长也造成一定的影响。１９９９年，国家主管部门将护肤护发品的消费税率下调８％。

但经过几年的实施情况来看，仍与现在的消费水平有不协调的地方。

经国务院批准，日前，国家财政部、国家税务总局联合下发通知，自４月１日起，对

我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整，护肤护发品成为惟一取消税收的税目。

规模最大的一次调整

财政部方面介绍说，消费税是国际上普遍征收的一个税种，我国自１９９４年开始征

收。随着经济的快速发展，现行消费税制存在一些问题。而此次政策调整是１９９４年税

制改革以来消费税最大规模的一次调整，对于进一步增强消费税调节功能，促进环境保护

和资源节约，更好地引导有关产品的生产和消费，强化和完善税收征管等多方面都具有重

要和深远的意义。

此次调整包括２方面内容：一是对消费税的应税品目进行有增有减的调整，如新

增高尔夫球及球具、高档手表、实木地板等５个税目；将汽油、柴油２个税目取消，增列

成品油税目，汽油和柴油为该税目下的２个子目，同时将溶剂油、润滑油等５类油作为５

个子目征收消费税；取消了“护肤护发品”税目，同时将原属于护肤护发品征税范围的高档

护肤类化妆品列入化妆品税目。二是对原有税目的税率进行有高有低的调整。

经过调整后，消费税的税目将由原来的１１个增至１４个。

取消护肤护发品税目 高档护肤护发品税率提高

作为本次税费调整中惟一被取消的税目，护肤护发品受到了关注。

国家财政部对此表示：１９９４年税制改革时确定对护肤护发品征收消费税，主要是

考虑当时这类产品价格一般比较高，不属于大众消费品，征收消费税可以起到对消费行为

的调节作用，也有利于增加财政收入。这些年来，随着我国经济的不断发展，人们的消费

水平和消费结构发生了很大变化，护肤护发品的消费越来越普及，已经逐渐具有了大众消

费的特征，为此社会上要求停止对护肤护发品征收消费税的呼声很高。考虑到浴液、洗发

水、花露水等护肤护发品已成为群众的生活必需品，为使消费税政策更加适应消费结构变

化的要求，正确引导消费，这次调整取消了护肤护发品税目。

消费者：护肤品会降价吗？

中国香料香精化妆品工业协会公共关系部主任张金铁在接受记者采访时说：“早在去年

就已经向财政部提出取消化妆品和护肤护发品消费税的建议，此次将从４月１起取消护肤

护发品消费税的调整对于行业和消费者而言都确实是一件好事情。”因为还没有正式接到关

于税收调整的通知，张金铁表示不能做过多评价。

在街头随机采访中，记者发现，对于此次调税，尤其是护肤护发品税收项目的取消，

很多消费者的第一反应都是“会降价了吧？”一位沈姓小姐向记者表示：“这个消息简直是太

好了，这些护理品价格该降了吧？我每年用在脸上的钱可不少呢！”

但也有消费者对取消护肤护发品税收项目表示出另一种看法。一位张先生说，免除护

肤护发品的消费税当然是很不错的消息，但仍应该对高档的这类产品征税，这样才能更充

分地发挥消费税的调节作用。

随后，记者与中国消费者协会和目前护肤护发品市场上非常具有知名度的几家大

众品牌及专业线品牌联系时，对方均表示“因为没有接到正式的通知，所以不能透露任何消

息。”当记者询问税费调整后是否会促使其中低端产品进行降价时，这些品牌的公关人员表

示“如有必要，届时将根据公司的相关要求进行调整，但是，也许不会像消费者预计的那样

大幅度降价。”而同时，这些品牌也表示，因为高档护肤护发品被列入化妆品税目，其税率

从８％提高到了３０％，这一点对于目前旗下都拥有低中高档产品的厂家来讲是需要慎重

考虑的。

消费税收１３年增长３倍

消费税是我国１９９４年税制改革时设置的税种，是对货物征收增值税以后，在根据

特定的财政或调节目的选择部分产品（主要是一些消费品）进行征收。当时主要选择了烟、

酒、化妆品、小汽车等１１类应税产品。

１３年来，消费税收入增长较快，已由１９９４年的５１６亿元增加到２００５年的

１６３４亿元，增长３倍多。

税率调整汽车疯涨 高档护肤品观望之中价不变

自“４月１日将对消费税进行重大调整”的消息在３月２１日发布后，调整范围内的税目

下的产品价格受到了极大的关注，是涨是降成为了普通消费者的关注焦点，而价格最终要

如何合理定制则成为厂家、商家最头疼的事情。

因为消费税调整的最终体现还是在商品的零售价格上，所以很多经营高档商品的

商家都担心本已高出香港１５％的售价在调整后，会使相当的客户流失到香港。在上海，

税率调整的消息已经使排量４．８升的宝马Ｘ５从１１５万元一夜之间疯涨到１３０万

元，而更新的定价还将在最近正式税率调整的文件下发后重新调整。

与汽车市场的迅速反应截然相反，护肤护发品市场却一片风平浪静。不仅面向普

通大众的低、中档护肤护发品价格未发生变动，税率提高２２％的高档护肤护发品也没有

出现涨价迹象，但是由此产生的涨价压力已经显而易见了，尽管具体的界定尚未明确。

３月２３日，记者与资生堂方面取得了联系。对方表示，已经获知税率调整的消

息，但是因为还没有正式拿到相关的文件，所以暂时不会考虑对价格进行调整，至于是否

会因为高档类产品的税率提高而涨价，要等公司的进一步通知。与资生堂一样，目前，高

档护肤护发品市场上的几家国际巨头都表示，一切变动都将等到正式接到最后的详细税率

调整文件后再作决定，所以暂时在观望之中。

与商家同样采取观望之态的还有普通消费者，虽然中低档护肤护发品的税率取

消，但是目前市场上价格还未发生变动，但是，在消费者看来，“今年夏天一定会用上更便

宜的洗发水和花露水。”

我国将加入国际美容医学联盟

近日，受新任联盟主席委托，前国际美容医学联盟主席罗尔·平顿教授一行抵达湖南长

沙，对湖南医疗美容行业的状况进行为期２天的考察，中国美容医学会主席、中华医学会

美学与美容学分会主任委员彭庆星、中华医学美学与美容学分会名誉主任委员张其亮等陪

同考察。罗尔·平顿在考察中表示，将推荐中国加入国际美容医学联盟。

考察中，彭庆星向罗尔·平顿介绍了我国医学美容事业近年来的发展状况。罗

尔·平顿对中国就国际医学美容界产生的巨大影响给予了高度肯定。他表示，希望今后能通

过国际美容医学联盟加强中国与世界各国的专家学者以各种方式进行的技术、服务、人才、

管理、教育、信息及个案等诸多领域的交流、合作。罗尔·平顿说，１０年前就希望与只能

各国就美容医学进行合作，“现在是一个开始，相信一定会成功。”

据了解，国际美容医学联盟由法国在１９７５年发起成立的，其国际会议每２年

举行一届，目前已有２３个国家加入联盟。罗尔·平顿表示，中国肯定要加入联盟，“我将

不遗余力地将中国带到国际美容医学联盟中去。”据彭庆星教授透露，他将出席明年举行的

国际美容医学联盟第１６届会议，并将在会上做加盟陈述，我国有望明年正式加入该联盟。

（中国美容时尚报记者 木子）