2022年公务用车制度改革实施方案

2024年3月18日发(作者：大众5一8万自动挡汽车)

2022年公务用车制度改革实施方案

根据___精神，结合工作实际，研究制定了___公务用车制度改革

实施方案，方案如下：

一、实施车改人员情况

是___级事业单位，下属共有___个正科级处室，现共有事业单位

编制___名。截止___年___月___日，符合此次事业单位车改政策范围

的在编在岗实有人数共___人，其中副县级以上领导职务___人。

二、交通补贴发放情况

根据___，本单位有___人符合公务交通补贴发放标准，按照市级

机___务交通补贴层级和标准发放公务交通补贴。

三、拟取消车辆申请由于车改前未配备有公务车辆，所以此次无

取消车辆。

四、司勤人员情况及安置计划

本单位共有司勤人员___人。其中。在册正式人员___人。

五、车改节支情况

改革前本单位公务交通总支出为。具体来看，包括公务交通报销

费支出、其他相关支出。

改革后公务交通总支出。具体来看，包括公务交通报销费支出、

公务交通补贴支出、其他相关支出。

改革后，本单位节约公务出行支出额和节支率。

六、报销公务交通费用的具体办法报销公务交通费用严格执行据

实原则，报销票据应是正规的公共交通合法票据，报销手续符合相关

财务管理规定。

第二篇：公务用车制度改革实施方案___公务用车制度改革实施方

案

按照《___机___务用车制度改革实施方案》精神，特制订单位公

车改革实施方案。

一、___机构

成立了___公务用车制度改革领导小组，负责协调、___本单位公

务用车制度改革工作，确保按期完成改革任务。领导小组组成人员如

下：

组长：（姓名、职务）副组长：（姓名、职务）……

成员：（姓名、职务）……

二、参改人员情况

本单位现有人员编制人，实有人员人，其中不参加车改人（有允

许不参加车改人员的单位填报）。藏爱人员：正县级领导干部人、调

研员人、副县级领导干部人、副调研员人、镇科技领导干部人、主任

科员人、副科级领导干部人、副主任科员人、科员级以下人、工勤人

员人。

三、参改车辆情况

本单位现有一般公务用车辆，改革后保留一般公务车辆（有允许

保留车辆的单位填报），取消一般公务用车辆。（单位如没有车辆，

填报“本单位没有一般公务用车”）。

（一）保留车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架

号、购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。

（按保留车辆数量分别填报）

（二）取消车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、

购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按取

消车辆数量分别填报）

本单位现有执法用车辆，改革后保留执法用车辆，取消执法执勤用

车辆。（由___个允许保留执法执勤用车的单位填报，其他单位不需填

报）

（一）保留车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、

购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按保

留车辆数量分别填报）

（二）取消车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、

购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按取

消车辆数量分别填报）

四、司勤人员情况

本单位现有正式司勤人员人，改革后提前离岗（距法定退休年龄___

年以内）人，留用（允许留用车辆单位）人，转岗人。现有临时司勤人

员人，改革后继续聘用（留用司勤人员不足的单位）人，转入公务用车

服务平台人，终止、解除劳动关系人。

五、工作措施

第三篇：莱州公务用车制度改革实施方案莱州市公务用车制度改革

实施方案

为贯彻落实党的___大和___中、四中、五中全会精神及《党政机关

厉行节约___浪费条例》，改革我市公务用车制度，规范公务用车运行

管理，有效降低行政成本，根据《省委___、省政府___》（鲁___发

〔___〕___号）和《市委办公室、市政府办公室___》（烟___发

〔___〕___号）要求，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

和总体目标

（一）指导思想

按照省委、省政府和烟台市委、市__关于厉行节约___浪费的要求

和全面推进公务用车制度改革的统一部署，坚持社会化、市场化方向，

全面推进公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源，创新公务交

通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，积极推进廉洁型机关

和节约型社会建设。

（二）基本原则

1.

坚持制度创新、保障公务。改革公务用车实物供给方式，取消一

般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严

配备定向化保障的公务用车。

2.

坚持统筹兼顾、政策配套。统筹兼顾各方面利益关系，分级、分

类制定改革方案和配套政策，确保新旧制度平稳过渡、有机衔接，确保

改革方案的科学性和政策措施的可行性。

3.

坚持统一部署、分步推进。各级各部门按照省、烟台市和我市确

定的改革方向和原则制定改革实施方案，市和镇街两级党政机关同步推

进，事业单位和国有企业按照中央部署有序推进。

4.

坚持厉行节约、降低成本。公务用车制度改革完成后，全市党政

机___务交通成本节支率不得低于中央规定的比例。

三）总体目标

___年___月底前完成市和镇街两级党政机___务用车制度改革任务。

按照上级部署有序推进事业单位和国有企业公务用车制度改革。通过改

革，实现公务出行便捷、车辆管理规范、交通费用节约、监管问责有效，

基本形成符合市情的新型公务用车制度。

二、参改范围

全市各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机

关，工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单位，下同）

在编在岗的处级及以下公务员、参公管理人员和机关工勤编制人员，先

行参加本轮改革。

鼓励市和镇街党政主要负责人参加改革。确因工作需要不便取消公

务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但应严格规范

管理，不得再领取公务交通补贴。

莱州经济开发区、工业园区和旅游度假区参照市直部门参与本次车

改。我市地税系统参加本级政府的公务用车改革。

非参公管理的事业单位和国有企业的公务用车改革，待中央有关政

策出台后另行部署。

三、主要任务

（一）改革公务交通保障方式

改革各级党政机___务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保

留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执

勤岗位车辆及其他车辆。改革后，市级党政机关处级及以下工作人员在

莱州行政区划范围内普通公务出行，自行选择公务出行方式，实行社会

化提供，适度发放公务交通补贴，不再报销公务交通费用。公务交通补

贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接。

规范事业单位和国有企业职务待遇和业务消费，对原符合车辆配备

条件的岗位和人员，逐步按规定纳入改革，改革后不得再配备车辆；对

保留的必要的国有企业经营用车和事业单位业务用车实行集中管理；取

消与经营和业务保障无关的车辆。事业单位和国有企业公务用车制度改

革要与年薪制、岗位津贴及国家相关财务管理制度等统筹考虑、相互衔

接。

（二）合理确定党政机___务交通补贴标准

按照节约成本、保证公务的要求，全市公务交通补贴划分___个补

贴层级，并执行统一的补贴标准，每人每月的公务交通补贴标准为：县

处级正职___元、县处级副职___元，乡科级正职___元、乡科级副职___

元，科员办事员和机关工勤编制人员___元。

允许参加车改单位从本单位公务交通补贴总额中划出一定的比例

进行单位统筹，用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题，统筹资金

比例原则上不超过___%。具体管理办法，由各单位自行制定。

党政机___务交通补贴属于改革性补贴，统一纳入全市各级财政预

算，在交通费中列支、按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。

（三）妥善安置司勤人员

各级党政机关根据改革后的实际需要，合理设置司勤人员岗位，在

现有在册正式司勤人员中采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用

人员。对未留用的在册正式司勤人员，原则上以内部消化为主，通过内

部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置；对其他未留用

的司勤人员，要做好聘用合同或劳动合同的终止、解除工

作，并依法进行经济补偿，维护其合法权益，相关必要支出由财政安排

专项经费

予以保障。人力资源社会保障部门会同市财政等部门组成工作组，

负责指导参改单位做好司勤人员安置工作，确保改革平稳推进。

（四）公开规范处置公务用车取消的公务用车，由市机关事务管理

处统一规范处置。要制定处置办法，遵循公开公平、集中统

一、规范透明、避免浪费的原则，创新处置方式，公开招标评估、

拍卖等中介机构和交易平台，通过公开拍卖等方式公开处置。处置工作

要按照封存停驶、鉴定评估、移交车辆、公开拍卖、收入上缴、核销账

务六个步骤进行，防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。党政机___

务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴国库。事业单位和国有企业

参改车辆的处置收入，按国家有关财务管理制度执行。

四、健全公务用车管理和保障制度

（一）加强定向化保障车辆管理

党政机___务用车由市机关事务管理处会同市财政、市编办严格核

定定向化保障公务用车的编制和标准。车辆配备优先选用新能源汽车，

其中用于机要通信、相对固定路线执法执勤等车辆配备更新时应当使用

新能源汽车，并确保达到一定比例，配备标准及管理工作按照国家机关

事务管理局、财政部等五部委《___政府机关及公共机构购买新能源汽车

实施方案___》（国管节能〔___〕

2

___号）的有关

规定执行。除核定的___个执法执勤部门［涉及我市的有公安、检

察院、法院、司法、___监察、市场监管、农业（含畜牧、农机）、林业

（含森林公安）、海监和地税］外，对具有行政执法职能部门的执法车

辆，要根据实际情况建立跨部门的综合执法车辆平台进行集中管理，逐

步探索社会化监督的有效形式和具体办法。除涉及国家安全、侦查办案

等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标

识。改革前未配车的单位，改革后亦不得增配车辆。

1.

机要通信和应急车辆。市级党政机关按照从严控制总量、集中管

理、统筹使用的原则，保留机要通信和应急车辆。在符合公务交通成本

节支要求的前提下，市级和镇街两级党政机关共保留机要通信和应急车

辆共___辆，其中市级保留___辆，镇街保留___辆。市级和镇街党政机关

保留机要通信和应急车辆的具体使用管理办法，由市机关事务管理处根

据上级车改政策要求结合当地实际确定。每个镇街保留机要通信和应急

车辆___辆。

对特别重大抢险救灾、事故处理、___处置等不可预测的特殊事项，

各主管部门要从实际出发，在应急预案中制定特殊情况下公务用车保障

办法。

2.

执法执勤车辆。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤

岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

中央确定的___个执法部门，按市财

政局核定的一般执法执勤用车编制数的___%保留。在中央确定的执

法部门之外，拥有法律法规赋予的执法执勤职能、具有专门的执法执勤

机构和人员、需要经常性外出开展执法执勤工作的其他部门［涉及我市

共有___个部门，具体包括国土、住建（含规划）、城管、交通、文化、

卫生、环保、安监、物价、劳动监察］，其执法执勤车辆应严格配置在

一线岗位并严格控制总量，按市财政局核定的执法执勤车辆编制数的___%

保留。在从严控制总量的前提下，根据实际情况建立跨部门综合性执法

用车平台并于两年内到位。鼓励一线执法执勤岗位根据实际情况选配专

用摩托车作为执法执勤交通工具。

3.

特种专业技术用车。全市可保留特种专业技术用车___辆，其中

我市涉及的中央确定的___个执法部门可保留___辆，其余___辆为一般部

门的特种专业用车，目前尚未配备，由机关事务管理处统一分配。

4.

调研和接待用车。调研、接待等___公务出行用车，原则上以社

会化方式提供。确有特殊要求、无法通过社会化方式提供的，可适当保

留部分车辆，以中巴车型为主。我市共可保留___辆调研和接待用的中巴

车。

（二）严格财务管理

各镇街和市直各部门（单位）要严格公务交通费用预算管理，车改

后按照市财政、市编办确定的在编在岗公务员数

量和职务核定补贴数额，待应取消车辆封存、上交后按月发放。各

镇街和市直各部门（单位）要加强财务管理，严格公务交通补贴发放，

不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。

（三）加强公务用车监督检查

把公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等

纳入日常和专项审计监督及政务公开范围。各级党政机关不得以特殊用

途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借

用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个

人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执

勤、机要通信等公务用车，不得以公务交通补贴名义变相发放福利。公

务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。纪检监察机关

要强化监督检查，及时受理群众___，依法依纪严肃查处违反公务用车制

度改革和公务用车管理的行为，严肃追究相关责任人的责任。

（四）切实保障公务出行鼓励公务出行乘坐公共交通工具。市机关

事务管理处要采取有效措施，健全城市公共交通服务体系，完善出租车

市场化运营管理方式，通过公开招标方式选择部分汽车租赁公司，发展

适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。及时解决

公务出行遇到的实际问题，确保改革后公务出行得到有效保障。

五、做好___实施

（一）加强统筹协调

公务用车制度改革政策性强、任务艰巨，各级各部门要高度重视，

切实加强领导，严格工作纪律，明确工作责任。根据《莱州市人民政府

办公室关于成立莱州市公务用车制度改革工作领导小组___》（莱政___

发〔___〕___号）精神，市公务用车制度改革___有关成员单位的主要职

责是：市发展改革局承担___日常事务和综合协调工作，负责牵头拟订全

市公车改革实施方案。市机关事务管理处负责党政机关取消车辆的处置

以及保留的机要通信、应急、特种专业技术用车及其他车辆的编制核定

和配备使用管理工作，会同市财政研究拟定相关配套政策。市财政局负

责执法执勤用车改革以及公务交通补贴标准测算、制定和发放等方面的

工作，研究拟订相关配套政策，按照市级行政事业单位国有资产处置办

法规定，办理已处置车辆的账务核销。市人力资源社会保障局负责司勤

人员安置等方面的工作，研究拟订相关配套政策。市编办负责参改单位

和人员信息审核等工作。市审计局负责对公务用车改革全过程进行监督，

并将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情

况等纳入日常和专项审计监督。市国资中心根据市车改工作部署，负责

国有企业公车改革的___实施工作，研究拟订相关政策。

各镇街和市直各部门（单位）要建立由主要负责同志任组长的公务

用车制度改革领导小组或工作机构，负责___实施本部门（单位）的公务

用车制度改革。

各镇街和市直各部门（单位）的公务用车制度改革实施方案，须报

市公务用车制度改革领导小组批准后方可实施。

（二）加快实施推进

各级各部门要健全工作机制，周密制定公务用车制度改革实施方案，

明确时限要求，加强监督检查，确保在规定时间内完成改革任务，要及

时研究解决改革中遇到的新情况、新问题，保证改革顺利推进。公务用

车制度改革后，各级各部门可结合实际，创新工作方法，改进工作模式，

确保高效便捷地开展各项工作。

（三）加强舆论引导

公务用车制度改革涉及到深层次的利益关系调整，要切实做好宣传

和舆论引导工作，广泛宣传解读相关政策规定、典型经验和成效，及时

回应社会关切，使广大公务人员和人民群众了解、支持改革，努力为改

革营造良好社会氛围，确保公务用车制度改革顺利推进和社会各界广泛

认可。

第四篇：单位公务用车制度改革实施方案附件：

___市___单位公务用车制度改革

实施方案

一、单位基本情况

___市___单位，公益一类事业单位，财政全额拨款，核定编制___

名，在编人员___名。

二、参改人员情况

本单位参改人员总数

aa

名，其中七级职员___名（领导岗位），八

级职员___名（一般管理岗位），九级职员___名，工勤人员___名。改革

后报销公务交通费用

aa

名。

三、车辆保留情况

本单位改革前现有车辆总数___辆，改革后取消车辆___辆，保留车

辆数___辆，其中，主要是必要的业务用车___辆，机要通信用车___辆。

四、司勤人员安置情况本单位改革前无司勤人员。

五、车改节支情况

改革前本单位年度公务交通经费总支出___万元。具体来看，年均

购置费___万元、运维费___万元、其他相关支出___元。改革后本单位年

度公务交通经费总支出___万元。具体来看，年均购置费___万元、运维

费___万元、报销公务交通费___万元、其他相关支出___万元。

改革后，本单位节约公务交通经费支出___万元，节支率为___%。

六、保留车辆管理规定

保留公务用车（川___机要通信用车、川___业务用车），严格执行

公车管理规定，明确使用情形和用车流程。

（一）办公室对公务车辆建立档案。

（二）办公室负责按时___车辆进行保养检查和年度审验，及时办

理保险等相关手续。

（三）用车需报办公室并填写派车单，用车人严格按办公室派车单

出车。

（四）车辆进行定点加油，办公室负责登记、签字；每月___日前

驾驶员应准确上报上月过路费、停车费票据和公里数。长途用车（___

市范围以外）确需加油，须索要正规加油___，交办公室审核，按程序予

以报销。车辆的行驶里程、耗油情况，半年统计一次，将统计结果送局

分管领导、___领导传阅。

（五）下班或公务活动后用车人应将车辆安全停放在单位。如有特

殊情况不能归位停放，应及时报办公室说明原因。

（六）严禁将车辆交给无证人员驾驶；任何人不得利用单位车辆练

习驾车；严禁公车私用。

七、报销公务交通费用的具体办法

按照《___市___区事业单位公务用车制度改革的实施意见》，参改

人员在保障区（___街道、___街道、___镇、___镇、___镇、___镇）内

的普通公务出行，实行报销公务交通费为主；保障区域外公务出行，按

《___调整全区行政事业单位差旅费有关事项___》（___府办函〔___〕

___号）执行。报销金额在确保本单位节支的情况下，按照当月不高于同

级别机___务员交通补贴标准执行。

八、其他情况无第五篇：公务用车改革实施方案公务用车改革实施

方案

为贯彻落实关于公务用车制度改革的总体要求，推进事业单位公务

用车制度改革，加快建立和完善新型公务用车制度体系，有效降低行政

成本，根据《___公务用车制度改革总体方案》（___发〔___〕

___号）文件精神，按照《___公务用车制度改革改革领导小组___》要求，

结合本单位公务用车制度改革工作实际，制度本方案。

一、成立领导小组

组

长：___

副组长：___

成

二、公务车及费用基本情况

轻型普通货车、轻型专项作业车，改革前费用___元。

三、公务车交通出行及交通费用报销标准

根据《___党政机___务用车制度改革实施方案》有关规定，按照单

位具体性质，结合日常业务需要，在充分利用现有业务用务用车基础上，

制定符合单位出行方式和交通费用报销标准。年总费用控制在___元，不

得超支。个人公务用车交通费用报销额度，在单位公务交通费用报销总

额度约束的前提下，据实报销交通补贴标准为___元/人/月。已享受交通

补贴的岗位，不再执行公务交通费用报销政策，___区范围以外的公务交

通出行，按照差旅费相关规定执行，___系统各事业单位除局财务集中核

算中心参照区直党政机___务交通补贴标准按月发放交通补贴外，其余单

位副科级及以上岗位发放交通补贴（正科级___元/月/人，副科级___元/

月/人）其他岗位按规定报销公务交通费用，___以外按___元/趟次，___

境内___元/趟次。

四、司勤人员岗位安置司勤人员内部转岗。

五、加强监督

单位应严肃公务车用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得以

任何方式换用、借用、占用其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和

个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的

车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得既领取公务交通补贴、

又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用，不得虚假捏造报销公务交通

费用。

2022年公务用车制度改革实施方案的请示

___公务用车制度改革实施方案

按照《___机___务用车制度改革实施方案》精神，特制订单位公车

改革实施方案。

一、___机构

成立了___公务用车制度改革领导小组，负责协调、___本单位公务

用车制度改革工作，确保按期完成改革任务。领导小组组成人员如下：

组长：（姓名、职务）副组长：（姓名、职务）……

成员：（姓名、职务）……

二、参改人员情况

本单位现有人员编制人，实有人员人，其中不参加车改人（有允许

不参加车改人员的单位填报）。藏爱人员：正县级领导干部人、调研员

人、副县级领导干部人、副调研员人、镇科技领导干部人、主任科员人、

副科级领导干部人、副主任科员人、科员级以下人、工勤人员人。

三、参改车辆情况

本单位现有一般公务用车辆，改革后保留一般公务车辆（有允许保

留车辆的单位填报），取消一般公务用车辆。（单位如没有车辆，填报

“本单位没有一般公务用车”）。

（一）保留车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、

购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按保

留车辆数量分别填报）

（二）取消车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、

购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按取

消车辆数量分别填报）

本单位现有执法用车辆，改革后保留执法用车辆，取消执法执勤用

车辆。（由___个允许保留执法执勤用车的单位填报，其他单位不需填报）

（一）保留车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、

购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按保

留车辆数量分别填报）

（二）取消车辆信息。车牌号、车辆品牌、排气量（升）、车架号、

购车价格（万元）、购置时间、行驶里程（公里）、车辆类型。（按取

消车辆数量分别填报）

四、司勤人员情况

本单位现有正式司勤人员人，改革后提前离岗（距法定退休年龄

___年以内）人，留用（允许留用车辆单位）人，转岗人。