公路工程标前成本测算分析与应用

2023年11月27日发(作者：长城汽车价格suv价格)

理论研究

交通科技与管理

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公路工程标前成本测算分析与应用

杨 帅

（中交一公局第六工程有限公司,天津 300451）

摘 要：标前成本测算是公路工程投标报价的基础，是投标决策的重要依据，反映了企业施工组织、技术能力、企业定额

水平的高低。面对竞争日益激烈的公路工程建设市场，企业要充分运用招标规则，系统提升标前成本测算能力，降低不确

定性因素干扰，准确分析拟投标项目的内外环境，提升报价竞争力，保证合理的利润空间。

关键词：成本测算；问题；措施；应用

标前成本测算的核心要素是建立企业施工定额库，在投

标过程中企业根据自身实力，结合拟投标项目特征和区域市

场行情，在工程量清单计价环境下，编制施工图预算，制定

合理的投标报价提高企业竞争力，通过公平竞争取得中标资

格，并保证合理的工程利润

[1]

。标前成本测算是在保证满足

工程安全、工期、质量等招标文件要求的前提下，对拟投项

目施工过程中所发生的费用，通过标前的施工组织实现预期

的成本目标。工程量清单计价模式下的成本预测常用的方法

是综合单价分析，即对每个子目所有工序对应的工、料、机

及其它费用的成本计算。

1 标前成本测算依据

1.1 编制合理的标前施工组织设计

标前施工组织设计反映了企业技术水平和施工经验，以

及企业的组织管理能力。针对同一工程项目、不同施工企业

组织施工采用的施工措施并不完全一致，在招投标阶段，施

工企业需结合项目条件和企业管理的实际情况，制定切实可

行的施工组织设计。编制内容要符合招标文件要求，内容应

尽量全面，包括但不限于设置合理的现场管理机构；具有针

对性的施工方案和技术措施，确定合理的施工顺序和工程进

度计划及工序安排；选择适当的施工方法、施工工艺和匹配

的机械设备；确定施工总布置；估算工程所需的各项资源；

对工程项目在人力与物力、时间与空间、技术和与组织上进

行合理安排

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公路工程投标报价决策的关键工作是标前盈亏分析，不

论是综合评估法，还是技术评分最低标价法，均应根据企业

自身实际确定标价底线。作为参与投标的承包商，能否准确

分析盈亏、合理确定投标报价，是其企业管理水平高低的重

要体现。

4.1 标前成本测算是企业投标决策的依据

在激烈的市场竞争环境下，施工企业通过科学严谨的标

前成本测算，提前预判项目的成本风险，制定出合理的投标

报价。标前成本测算为项目投标提供报价参考，确保综合单

价不出现重大偏离，同时标前成本测算是投标报价的底线，

低于成本的投标报价会使企业经济效益受损，过于保守的投

标报价将会降低企业投标报价的竞争力。标前成本测算不但

对中标率有着直接的影响，而且是提高项目利润的重要前提，

对企业发展具有至关重要的作用。

4.2 标前成本与不平衡报价的组合运用

在成本测算时，可以根据企业施工经验，对项目单价进

行不平衡报价设计与调整。标前成本测算是拟投标项目的成

本底线，企业可根据成本情况制定报价策略，分析成本单价

与预算单价之间的偏差，对部分单价采用不平衡报价，规避

成本风险，加快资金回笼，获取良好的经济效益。不平衡报

价主要为工程的二次经营考虑，但须控制在合理幅度内，避

免造成废标，不平衡报价要结合成本测算结果进行调整，一

般有以下几种办法：

（1）预估工程量会增加的分部分项工程，投标单价可

适当提高，反之可适当降低投标单价；

（2）前期支付的项目单价可提高，如临时设施、软基

处理工程等，加快资金回笼。而后期支付的项目可适当降低

单价，如路基防护、桥面系工程等；

（3）图纸不清或明显有误，可能变更的项目，根据成

本情况单价做出相应的调整；工程具体内容及做法表述不清

者，其单价适当降低，有利于以后索赔；

（4）工程量清单只要求填报单价、没有相应工程量的

项目，单价可适当提高；

（5）对于暂估价，根据施工经验若确定实施，其单价

要提高；反之降低。