盐城市汽车产业发展情况汇报

盐城市汽车产业发展情况汇报

根据省经信委文件要求，现将我市汽车产业有关情况汇

报如下：

一、汽车产业发展现状

1、传统汽车产业情况

经过近几年的快速发展，我市已形成了以整车制造为

主，集汽车零部件及配件制造、汽车运输、汽车销售、售后

服务等行业为一体的较为完整的产业体系.截至目前，全市共

有各类汽车配套生产企业270多户,其中规模以上企业73

户，整车生产企业3家，呈现一小（东风悦达起亚,以下简称

DYK）、一大（中大客车）、一特(悦达特种专用车）一新（新

能源汽车）的产业发展格局，我市汽车生产企业主要分布在

大市区，整车和零部件企业主要集中在盐城市经济开发区,

部分零部件企业集中在亭湖区和盐都区.在技术研发方面，东

风悦达起亚、中大分别组建了专门的汽车技术研究中心，中

大还拥有博士后工作站。截至目前,我市整车及零部件生产企

业拥有各类发明专利1000多项。

2009年，行业规模以上企业拥有职工16567人，全市

从事汽车产业人数超过12万。全行业产销各类乘用车24.3

万台、客车3895台、专用车198台，同比分别增长70%、

232。6%、75％;全行业共完成增加值63.8亿元、主营业务

收入314。5亿元、利税37。3亿元、利润14.2亿元，同

比分别增长32。9％、44.7％、125。2%和188.8％，均高

于全市平均水平，列各行业之首;全行业实现开票销售306。

4亿元，同比增长52。4％，开票销售规模全市第一.

2009年，东风悦达起亚公司累计生产乘用车243618

辆，销售241386辆，同比增长70%；销售收入221亿元，

同比增长69。5%；实现税收18。1亿元,同比增长100 %；

销售总量在全国乘用车生产企业中排名第13位。今年1－7

月份，该公司生产乘用车18.25万辆，同比增长55％；销

售18.28万辆，同比增长63％，销售收入177亿元,同比增

长75％；实现税收17亿元,同比增长75％。2010年预计全

年实现产销33万辆。同时,通过两次技改,东风悦达起亚公司

现已形成了43万辆的产能.

中大公司2009年生产大客车1904辆，销售收入7。5

亿元%；今年1－7月份生产客车1680辆，销售收入5.76

亿元，同比增长40 %.预计全年产销2500辆，销售收入8。

5亿元,同比增长15%。

悦达专用车公司2009年生产垃圾清扫车、除雪车等特

种车331辆，销售收入近亿元.预计今年全年产销400辆，

实现销售收入1。5亿元。

2、新能源汽车产业发展情况

经过近几年发展，我市新能源汽车产业已经取得一定的

成绩:

一是我市已有中大、奥新等具有一定研发、生产能力的

新能源汽车企业.江苏中大集团纯电动客车项目已通过国家

工信部组织的专家验收，近期可获准进入新能源汽车生产公

告。今年9月在天津举行的达沃斯论坛大会采购了30辆中

大公司生产的纯电动大客车。由中大公司研发并建设的第一

条1000万安时磷酸铁钒锂电池生产线已进入试生产。在市

新能源汽车产业园建设的1亿安时磷酸铁钒锂电池动力电池

项目已开工建设,项目全部建成后，将成为全国最大的客车新

能源电池生产基地。7月5日,工信部下属的“两会一盟”（中

国电子商会电源专业委员会、北京电源行业协会和中国电源

产业技术创新联盟）正式批准中大公司为“电动汽车动力集

成系统产业化先导型示范基地\".

奥新新能源汽车公司具有较强的产品研发能力，成立了

新能源汽车技术中心，与西班牙、德国、法国、美国、加拿

大、中科院、武汉理工、天津大学、北理工等国内外新能源

汽车科研机构及高等院校建立了良好的合作关系。江苏省科

技厅委托奥新公司负责筹建电动汽车国际联盟,计划在11月

份江苏省与科技部主办的第二届江苏省科技大会上正式签

约成立。目前奥新公司正致力于开发拥有完全自主知识产权

的小型化、轻量化小型纯电动乘用车。现已研制出七个型号

的纯电动乘用车和商用车。目前，8辆商用车样车已分别送

美国和澳大利亚检测，与美国远景汽车公司签订了每年3万

辆商用车CKD(全套散件)出口协议,与新西兰广源金融投资

有限公司签订了每年6000辆商务车整车出口协议。

东风悦达起亚公司利用现有的赛拉图车型改装的纯电

动汽车获得成功，样车试验结果显示了良好性能。东风、悦

达和起亚三方股东高层会议已将在盐城发展新能源汽车列

入下一步发展计划。

二是盐城以汽车产业和教育产业为基础形成一定的人

才储备。盐城是教育基础较为雄厚,汽车专业人才素质较高。

拥有盐城工学院、盐城师范学院、盐城技师学院等十多所高

校和科研机构。盐城工学院、技师学院专门成立了汽车专业

学院,每年培养汽车专业人才1000多名。09年以来，盐城

市通过与相关高校、科研机构和专业人才的沟通和合作，已

经初步形成了多个产学研相结合的新能源汽车研发团队，为

盐城的新能源汽车产业发展创造了良好的条件.

三是规划建设了盐城市新能源汽车产业园。在盐城经济

开发区规划建设了起步区2.21平方公里，中期10平方公里，

远期20平方公里的盐城市新能源汽车产业园。园区建成后

将具备研发检测、整车制造、零部件生产、物流配送、销售

服务和展示博览等功能。目前，园区规划编制基本完成,基础

设施建设正全面展开，研发中心建设顺利启动，东南大学盐

城新能源汽车研究院、李尔新能源汽车研究中心、SGS等即

将入驻研发中心。10月底前完成园区的基础设施、规划展示

馆建设和首幢研发楼。项目招引工作力度进一步加大，中大

动力电池、新程汽配、宝特汽车部件等项目入园开工建设。

今年8月31日,江苏省经济和信息化委员会与盐城市人民政

府签署了共同推进盐城新能源汽车产业发展纪要，并授予盐

城经济开发区全省第一个“江苏新能源汽车产业基地”称号。

四是建立健全了新能源汽车产业发展组织领导体系。盐

城市新能源汽车产业发展领导小组正式成立并开展工作。以

市汽车办和市开发区汽车办、新能源汽车产业园区管理办公

室人员为主,组成工作班子，在市开发区管委会大楼设专门办

公室，具体负责协调解决新能源汽车产业发展中工作中遇到

的矛盾和问题.

二、“十二五\"期间汽车产业发展重点

1、传统汽车产业发展的重点和目标。

以将盐城建设成百万辆级汽车生产基地和东部沿海汽车

零部件国际采购中心为目标，以东风悦达起亚、中大客车、

奥新汽车、悦达专用车四个各具特色的整车企业及其产品为

基础;以乘用车、新能源汽车、大型客车、微型客车、重型载

货车、作业类专用车、高附加值汽车零部件为重点产品；以

建设人才高地、实现自主研发为引领；以促进健康可持续发

展的汽车消费市场为保障；着力优化产业结构,构建一个包含

乘用车、商用车、专用车、零部件在内的全面的汽车研发、

生产体系，加快发展汽车衍生产业，将盐城汽车产业集群建

设为江苏领先、全国重要的汽车产业集聚地。至2015年,

盐城汽车整车生产能力应达到120万辆水平，当年产量达到

80万辆左右。其中，乘用车约55万辆，大型客车5000辆,

微型客车25万辆，重型货车2万辆,作业类专用车5000辆.

重点发展的产品。东风悦达起亚乘用车、中大客车和纯

电动客车、奥新电动汽车、悦达专用车。

重点打造的品牌。DYK乘用车、中大客车、奥新纯电动、

悦达专用车。

重点培育的企业.除DYK、中大、奥新、悦达专用车四

个整车企业外，还要重点培植韩一模塑、摩比斯、东西发动

机、现代海斯克、森风4S店、悦达物流等一批骨干汽车零

部件企业及服务企业.

重点发展的园区。盐城市新能源汽车产业园区、汽车零

部件产业园区、汽车整车企业园区(主要为DYK三厂）、上

海漕河泾开发区盐城分区等。

2、新能源汽车产业发展的定位和目标

发展定位:努力打造三个基地：通过支持小型化、轻量化

纯电动车、纯电动大客车和纯电动乘用车的研发、生产，打

造中国新能源汽车生产基地；积极组织实施“风电车\"结合项

目，探索建立全寿命周期零排放的新能源汽车绿色产业链，

打造国家“风电车”项目示范基地；坚持从抓研发入手，抢

占新能源汽车研发制高点，掌握产业发展主导权和主动权，

打造我国东部沿海地区新能源汽车产业孵化基地。

新能源汽车产业发展目标：

到2012年，我市新能源汽车产业当年销售收入达到65

亿元左右(整车、零部件及相关服务业）。盐城市争取进入国

家节能与新能源汽车示范城市。

到2015年，我市新能源汽车当年销售收入达到

240亿元左右，建立起比较完备的研发体系、零部件供应体

系和基础设施配套体系。

新能源汽车产业园区发展目标：

到2012年，产业园建设初具规模,吸引3~5家新能源

汽车整车企业、8~10家新能源汽车关键零部件企业、4～6

家新能源汽车研发企业入驻,当年园区企业销售收入达到30

亿元，成为带动我市新能源汽车产业发展的火车头.

到2015年，园区初步形成比较完备的电动汽车研发、

制造、应用、服务体系。

3、重点企业发展目标

东风悦达起亚汽车有限公司计划到2015年挑战实现

“45678\"，跻身国内一流乘用车生产企业.即：到2015年市

场占有率达到4%，新车市场质量调查满意度达到行业前5

位，销售网络每年增加60家左右，年销售总量超过70万辆，

挑战进入行业前8位.

中大集团“十二五”规划期内将做强中大汽车，做精中

大钢结构，完善和打造中大汽车、中大汽保、中大钢结构、

中大涂装等为主题的技术开发平台和销售平台，以发展节能

环保的电动客车作为未来发展的方向，建设成中大电动客车

底盘项目、电机、电池、电动汽车为一体的研发中心。计划

在2011年年底，形成年产生产能力1亿AH纯电动客车电

池生产线；到2013年，形成年产生产能力3亿AH纯电动

客车电池生产线，达成3000台纯电动客车的产量,力争到

2015年形成5亿AH纯电动客车电池生产线,完成5000台

纯电动客车的生产,实现年产值150个亿的战略目标.计划建

设中国国际汽车后市场产业园(盐城），建成集专业制造、集

散物流、综合服务为一体的专业大型汽车后市场集群化产业

基地。

江苏奥新新能源汽车有限公司“十二五”期间计划投资

20亿元建设盐城市新能源汽车产业园奥新产业基地项目计

划年产10万辆电动汽车及30万套关键零部件，计划筹建江

苏奥新电动汽车技术研究院(省级）建立轻量化纯电动汽车国

际合作联盟金属(氧化)燃料电池项目国际合作联盟。

三、工作措施。

一是确立汽车产业发展龙头。盐城汽车产业在“十二五”

期间的首要任务应是大力发展自主乘用车品牌。抓住新能源

汽车受到政府政策鼓励的有利时机，大力发展消费者认可的

新能源汽车产品，振兴盐城本地新能源汽车产业，并使之成

为盐城发展汽车产业的重要动力源。

二是整合地方汽车产业资源。提高政府工作效率、提高

企业经营管理水平、突破产业融资瓶颈、提高科研创新能力，

促进市场健康稳定发展。在条件成熟时,整合区域性整车、零

部件、研发、服务企业和机构，组成盐城汽车工业集团公司，

以统一协调的步调合力参与国内外汽车市场竞争。

三是筑建人才高地。应坚定树立筑建人才高地，以人才

磁极吸引资金和项目的信念，大力整合国际国内人才资源，

引进高端研发人才,增强盐城企业自主开发能力；

四是鼓励自主创新.激励汽车生产企业提高研发能力和

技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品

牌经营战略.在汽车整车和零部件关键技术方面坚持自主发

展或控制知识产权.督促合资企业建立本地化研发中心和推

出自主品牌产品.

五是开拓国内国外汽车市场.全面贯彻落实国家、江苏省

“保增长、扩内需、调结构”的相关政策和《汽车产业振兴

规划》及其配套措施,落实对汽车生产、流通、中介和汽车报

废、回收、资源利用等环节的优惠政策,包括投资政策、财税

政策、金融信贷政策、鼓励汽车消费信贷政策等.清理取消限

购汽车的不合理规定，取消二手车交易市场的不合理收费，

努力扩大汽车消费。

六是发展汽车衍生产业.应按照国务院《江苏沿海地区发

展规划》提出的思路，利用沿海地区较好的区位和资源条件，

提升盐城汽车产业发展水平，形成汽车整车和零部件研发、

制造、试验、检测基地.充分利用与中国汽车技术研究中心合

作兴建汽车检测试验场的契机，发展汽车专业服务产业，抢

占产业链高价值环节，实施错位发展。

四、政策意见。

主要有四个方面：

一是进一步强化对汽车产业工作的组织领导力度.市委、

市政府主要领导要高度重视汽车产业的发展，要把汽车产业

作为第一生产力来抓紧抓好。

二是营造优良的生活服务业环境。围绕汽车产业，建立

健全生产、生活服务设施，着力解决外籍人员看病难、小孩

入学难等问题，解决好企业发展中遇到的人才、资金、服务

等困难和问题。

三是发展自主核心技术,提高核心竞争力。要重点研究如

何提升汽车整车及零部件企业的自主核心技术，保证企业长

远健康发展。

四是营造人才高地，引进领军型高端人才。企业要发展，

人才是关键。市委、市政府要把引进汽车高端人才作为重中

之重的工作来抓，在落实好现有优惠政策的同时，针对汽车

产业发展的不同阶段和要求,适时出台新的政策，引进更多更

好的人才为我市汽车产业服务。

五、盐城市“十二五”期间汽车重点建设项目

1、“十二五”期间汽车重点建设项目(包括储备项目和

目、日本重卡项目、印度马恒达卡车项目、台湾汽车玻璃项

目、中发联股份公司电机项目、中国兵器集团凌云股份公司

零部件项目、中国汽车系统股份有限公司汽车转向系统项

目、深圳航盛集团汽车电子项、中信戴卡汽车轮毂项目、富

士康汽车电子线束项目。

2、重点建设园区有:盐城市新能源汽车产业园区、汽车

零部件产业园区、汽车整车企业园区（主要为DYK三厂）